【正文】 會(huì)議。監(jiān)理站 、 監(jiān)理組長(zhǎng)、辦公室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加；施工單位主管安全的副 經(jīng)理、安全總監(jiān) 、安質(zhì)部長(zhǎng)參加。通過周總結(jié)會(huì)議、月度安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)及月度安全質(zhì)量分析制度，及時(shí)收集和掌握管內(nèi)各工點(diǎn)的事故故障、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、日常檢查等信息，綜合分析評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控長(zhǎng)沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 6 制情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 第三章 風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別 按照 XX 鐵路局 關(guān)于《 XX 鐵路 局安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（ 試行）》 以及《 XX 鐵路局建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理“一圖四表”法實(shí)施意見》的要求 ，結(jié)合監(jiān)理標(biāo)段實(shí)際情況，監(jiān)理站組織施工單位共同對(duì) 新建 XXXXXXX鐵路工程 Ⅳ標(biāo)段 所有工點(diǎn)進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)，采用定性和定量相結(jié)合的方法對(duì)危險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行確認(rèn) 。 （ 5）對(duì)所管工程各工點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行日常檢查， 將檢查情況納入監(jiān)理月報(bào)。 （ 3）參加監(jiān)理站所管工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)議，參與研究解決所管工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中的重大事項(xiàng)及相關(guān)問題。 監(jiān)理組主要職責(zé) （ 1）按照國家、部、局、建設(shè)指揮部、監(jiān)理站有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)思想和工作部署，制定監(jiān)理組安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)交底。 （ 3）配合主管領(lǐng)導(dǎo)組織召開監(jiān)理站所管工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)議，負(fù)責(zé)組織研究解決建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中的重大事項(xiàng)及相關(guān)問題。 二、其他部門主要職責(zé) 辦公室主要職責(zé) （ 1）及時(shí)收集、了解監(jiān)理站安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)工作中的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，營造良好的安全生產(chǎn)管理氛圍。 定期對(duì)各工點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行檢查，將檢查情況納入監(jiān)理月報(bào)。 將安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容編入監(jiān)理規(guī)劃并納入監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理工作方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的檢查方案。 第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 一、監(jiān)理站是所監(jiān)理標(biāo)段安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體單位，成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理小組，由總 監(jiān)擔(dān)任組長(zhǎng)，主管安全、質(zhì)量的副總監(jiān)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由監(jiān)理站各部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)理組長(zhǎng)及駐地監(jiān)理工程師組成，安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室設(shè)在監(jiān)理站辦公室，負(fù)責(zé) 滬通鐵路工程 Ⅳ標(biāo) 工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理日常具體工作，主要職責(zé)： 貫徹落實(shí)國家、 總公司 、局、建設(shè)指揮部有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)思想和工作部長(zhǎng)沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 5 署，制定監(jiān)理站安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和實(shí)施細(xì)則，檢查、督導(dǎo)施工單位建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，審查施工單位編制的安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則。全年風(fēng)向有明顯季節(jié)變化，春、夏為東南偏南風(fēng)，秋為北風(fēng)、東北風(fēng)，冬為西北風(fēng)。年平均日照 小時(shí)，無霜期 226 天。多年平均霧日 27 天。極端最高氣溫℃ (1978 年 7 月 9 日 )，極端最低氣溫 11.℃（ 1977 年 1 月 31 日 )。冬季受北方冷空氣控制，以寒冷少雨天氣為主；夏季受副熱帶高壓控制，天氣炎熱；春秋季是季風(fēng)交替時(shí)期，天氣冷暖多變、干濕相間。一般情況下，夏季風(fēng)向多為東南偏南風(fēng)，冬季多為西北風(fēng)。多年平均風(fēng)速 ，實(shí)測(cè)最大風(fēng)速 。極端最高氣溫 ℃(1992 年 7 月 31 日 )，極端最低氣溫 ℃ (1977 年 1 月 31 日 )。 2）氣象資料 XX 市地處中緯度地區(qū)，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛。經(jīng)地 質(zhì)勘察水質(zhì)分析，江北段 DK5 以前地下水對(duì)混凝土有侵蝕性，其余地段無侵蝕性；江南段地下水大部分對(duì)混凝土有侵蝕性， K1427+500～封浜段地表水、地下水均無侵蝕性。 沿線地下水主要為第四系地層松散巖類孔隙潛水和微承壓水，埋深 1～ 3m，受地表徑流及大氣降雨補(bǔ)給，通過泄入地表水體、蒸發(fā)、人工開采等方式排泄，地下水位隨季節(jié)變化及地表水位變動(dòng)而略有浮動(dòng)。 2）水文地質(zhì)特征 沿線地表水系發(fā)育，河網(wǎng)密布。成因主要為沖海長(zhǎng)沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 4 積、海沖積，上海境內(nèi)局部為沖積及湖沼積，具有海陸相相互交替沉積的特點(diǎn)，地層巖性變化較大，工程地質(zhì)條件較差。路基工程主要以路堤形式通過。沿線河網(wǎng)密布，線路除跨越長(zhǎng) 江主河道外，還要跨越其支流包括望虞河、新瀏河、白茹河等河流。 工程概況 （ 1）工程地貌 為長(zhǎng)江沖積平原河口新三角洲平原區(qū)，局部為湖沼積平原區(qū)。 （ 12）經(jīng)批準(zhǔn)的本標(biāo)段實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。 （ 10）國家和鐵道部現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。 （ 8）設(shè)計(jì)院提供的定側(cè)、勘 察、調(diào)查資料。 （ 5） 《 上海鐵路局安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（ 試行）》 （ 6） 《上海鐵路局建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理“一圖四表”法實(shí)施意見 》（ 上鐵建發(fā) [2021]434 號(hào) ）。 （ 3） 原 鐵道部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)工作的通知》（鐵建設(shè) [2021]171號(hào)）。 編制依據(jù)： （ 1）中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》。 監(jiān)理站管內(nèi)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理除要遵守本辦法外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。長(zhǎng)沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 1 新建上海至南通鐵路（南通至安亭段）工程Ⅳ標(biāo) 風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 長(zhǎng)沙中大建設(shè)監(jiān)理有限公司 滬通鐵路工程 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 二 0一 四 年 十 月 長(zhǎng)沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 2 目 錄 第一章 總則 ........................................3 第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) ...................................4 第三章 風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別 ..................................5 第四章 風(fēng)險(xiǎn)管理制度 ................................5 一、 安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)議制度 ............................. 5 二、安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包保制度 ......................6 三、安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)定期檢查制度 ......................6 第五章 主要工程風(fēng)險(xiǎn)源控制措施 ...................6 ?一 、 路基土高邊坡、高填方 ............................6 ?二 、 橋梁鉆孔灌注樁 ...............................10 ?三 、 橋梁墩柱澆筑 .................................11 四、橋梁梁板架設(shè) ..................................16 五 、施工臨時(shí)用電 ..................................21 第六章 信息管理 .....................................23 第七章 考核 .........................................23 長(zhǎng)沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 3 第一章 總 則 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理站所管標(biāo)段工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理，有效規(guī)避和控制安全風(fēng)險(xiǎn)，確保施工安全，根據(jù) 鐵路總公司 和 XX 鐵路局、 XX 城際鐵路公司 的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 本 監(jiān)理標(biāo)段工程實(shí)際，遵循“實(shí)事求是，科學(xué)有效，重點(diǎn)防范，動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，使安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)，特制定本細(xì)則。 按照共同參予、分級(jí)管理的原則，監(jiān)理站成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，建立動(dòng)態(tài)安全風(fēng) 險(xiǎn)工點(diǎn)管理臺(tái)帳，將承擔(dān)的所有工點(diǎn)全部納入安全風(fēng)險(xiǎn)管理。 編制目的：明確 XX 鐵路工程Ⅳ標(biāo) DK73+～ DK96+ 段 風(fēng)險(xiǎn)源在施工期間的監(jiān)理要點(diǎn)與控制重點(diǎn)，監(jiān)督施工單位按照現(xiàn)行的施工規(guī)范和設(shè)計(jì)文件精心組織施工，用于指導(dǎo)今后的施工監(jiān)理工作，確保工程質(zhì)量及檢測(cè)結(jié)果符合設(shè)計(jì)文件與規(guī)范要求。 （ 2） 原 鐵道部《鐵路建設(shè)工程 安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》（鐵建設(shè) [2021]162 號(hào)）。 （ 4） 原 鐵道部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)管理的若干意見》（鐵辦 [2021]68 號(hào)）。 （ 7）鐵建設(shè)【 2021】 189 號(hào)文《鐵路大型臨時(shí)工程和過渡工程設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》。 （ 9）設(shè)計(jì)院提供的《初步設(shè)計(jì)總說明書》。 （ 11）經(jīng)批準(zhǔn)的本標(biāo)段監(jiān)理規(guī)劃。 編制范圍：本監(jiān)理實(shí)施細(xì)則適用于 XX 鐵路工程Ⅳ標(biāo) DK73+～ DK96+段 風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理工作。全線地形平坦，地勢(shì)開闊，海拔標(biāo)高 ～ 。沿線水塘湖泊星羅棋布；通道內(nèi)公路交通發(fā)達(dá)，城鎮(zhèn)化較快，長(zhǎng)江以南廠房、民居密布；其余空地多為高產(chǎn)農(nóng)田、菜地。 （ 2）工程地質(zhì)和水文地質(zhì)特征 ?1）工程地質(zhì)特征 線路所經(jīng)地區(qū)為長(zhǎng)江入海口新三角洲平原區(qū)，均為深厚第四系地層。上部主要為第四系全新統(tǒng)松散堆積層，江北段以粉砂、粉土為主，夾粉質(zhì)粘土，松散一 稍密狀，江南段軟土地基廣泛分布，以淤泥質(zhì)粘性土為主，一般厚 5～ 15m，最厚達(dá) 。除長(zhǎng)江外，其余河流多以儲(chǔ)水為主，流速緩慢，地表水被工業(yè)及生活廢水污染嚴(yán)重，經(jīng)水質(zhì)分析表明基本對(duì)硅無侵蝕性。賦存于深部砂層等含水層的地下水具微承壓性，水量豐富，水質(zhì)較好。 （ 3）地震烈度及氣象資料 1）地震烈度 根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2021 年 1/400 萬《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》 GB（ 183062021)的區(qū)劃， XX 及 XXX、 XX 市境內(nèi) (DKO+000～ DK85+700)地震動(dòng)峰值加速度為 (地震基本烈度為六度 )， XX 市、 XX 市及 XX 地區(qū) (DK85+700 之后 )動(dòng)峰值加速度為 (地震基本烈度七度 )，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為 ～ 。年平均氣溫 ℃，最高年平均氣溫 ℃，最低年平均氣溫 ℃。多年平均降水量，歷年最大降水量 (1952 年 )，歷年最小降水量 (1978 年 )。常年風(fēng)向 以東南風(fēng)最多，總頻率約為 24%。 XX 市屬北亞熱帶南部濕潤氣候區(qū)，四季分明，雨水充沛，氣候溫和，日照充沛，無霜期長(zhǎng)。年平均氣溫 ℃，最高年平均氣溫 ℃ (1961 年 )，最低年平均氣溫 ℃ (196 1980 年 )。全年相對(duì)濕 度80%。歷年平均降水量 ，歷史最大年降水量 (1960年 )，最小年降水量 (1978 年 )。每年5 月 1 日至 9 月 30 日為汛期， 5 月～ 7 月為梅雨期。本地區(qū)屬受強(qiáng)熱帶氣旋和臺(tái)風(fēng)影響頻繁的區(qū)域，每年 7 月值 10 月受臺(tái)風(fēng)影響 2 次左右。 參加 滬寧城際鐵路公司 組織的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)，根據(jù)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境、施工工藝和安全風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)等，編制安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全風(fēng)險(xiǎn)管理部門及專職安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員。 審查施工單位編制的安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則和專項(xiàng)施工方案并督促落實(shí)，檢查施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、機(jī)構(gòu)及專職安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員配備情況。 組織審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施和危險(xiǎn)性 較大的分部、各項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，并簽署審查意見。 （ 2）負(fù)責(zé)監(jiān)理站內(nèi)部綜合治理、駐地安全保衛(wèi)、消防、交通工具及人員安全工作。 （ 4）建立監(jiān)理站安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)臺(tái)帳，并結(jié)合工程實(shí)際情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)臺(tái)帳。 （ 2）檢查、督導(dǎo)施工工區(qū)編制安全風(fēng)險(xiǎn)管理作業(yè)指導(dǎo)書，并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。 （ 4）參與協(xié)調(diào)、處理管內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在的問題，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理控制過程中出現(xiàn)的重大問題及時(shí)上報(bào)并提出處理建議。 （ 6）參加施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施和危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，并簽署審查意見。 第四章 風(fēng)險(xiǎn)管理制度 一、安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì) 議制度 監(jiān)理站建立管段工程安全風(fēng)險(xiǎn)周總結(jié)、月度統(tǒng)計(jì)分析和月度安全質(zhì)量分析制度。 為切實(shí)加強(qiáng)過程控制，監(jiān)理站對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行周總結(jié)制度，主管安全的副總監(jiān)牽頭，每周召開周安全風(fēng)險(xiǎn)管理總結(jié)會(huì)。會(huì)議主要內(nèi)容：施工單位匯報(bào)及監(jiān)理組匯報(bào)一 周來安全風(fēng)險(xiǎn)控制情況及下周安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作安