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鐵路工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(留存版)

  

【正文】 目部應(yīng)指派技術(shù)全面、知識(shí)面廣 , 有多年架橋經(jīng)驗(yàn) , 具有指揮才能的技術(shù)人員實(shí)行統(tǒng)一指揮。 ( 4)輕軌式運(yùn)梁車(chē)運(yùn)梁、架橋機(jī)過(guò)孔縱移軌道未端均要安裝夾軌器 , 防止其滑行 ,橫移軌道未端要設(shè)置行程開(kāi)關(guān)。拆裝人員應(yīng)審戴安全保護(hù)用品 , 高處作業(yè)時(shí)應(yīng)系好安全帶 , 熟悉并認(rèn)真執(zhí)行拆裝工藝和操作規(guī)程。 工地臨時(shí)用電安全監(jiān)理按《工地臨時(shí)用電安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁用于吊裝運(yùn)送人員。 ( 5)每根大梁就位后 , 應(yīng)及時(shí)設(shè)置保險(xiǎn)垛或支撐 , 將梁固定完并用鋼板與先安裝好的大梁預(yù)埋橫向連接鋼板焊接 , 防止傾倒。 大型預(yù)應(yīng)力構(gòu)件頂推安裝安全監(jiān)控要點(diǎn) ( 1)預(yù)制場(chǎng)地在橋端路基上 , 預(yù)制場(chǎng)地長(zhǎng)度應(yīng)考慮梁段懸出時(shí)反壓段的長(zhǎng)度 ,梁段底板與腹 、 頂 、 板預(yù)制長(zhǎng)度 , 導(dǎo)梁拼裝長(zhǎng)度和機(jī)具設(shè)備材料進(jìn)入預(yù)制作業(yè)線的長(zhǎng)度 , 預(yù)制場(chǎng)地的寬度應(yīng)考慮梁段兩側(cè)施工作業(yè)的需要。 ( 2) 構(gòu)件應(yīng)按吊運(yùn)及安裝次序順序堆放 , 宜盡量縮短預(yù)應(yīng)力混凝土梁或板的堆放時(shí)間 , 構(gòu)件堆垛時(shí) , 應(yīng)放置在墊木上 , 吊環(huán)向上 , 標(biāo)志向外。 1 審查工地臨時(shí)用電方案 ,督促施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)施、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、施工機(jī)械、機(jī)具、施工環(huán)境、場(chǎng)內(nèi)環(huán)境、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行 自檢、自查、自檢合格申報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。 完善特殊設(shè)備及機(jī)具的檢查、維護(hù)保養(yǎng)制度 , 加強(qiáng)對(duì)提升機(jī)械、機(jī)具的檢查與維 護(hù)工作 。 單導(dǎo)梁、墩頂龍門(mén)架、架橋機(jī)、跨墩龍門(mén)架構(gòu)件安裝 , 未經(jīng)具有法定資質(zhì)的檢測(cè)單位檢驗(yàn)確認(rèn) 。 ( 4) 混凝土澆筑 1)使用平板振動(dòng)器或振搗棒的作業(yè)人員 , 要穿膠鞋、戴絕緣手套 , 振搗設(shè)備用電應(yīng)通過(guò)三級(jí)配電箱 , 并裝有漏電保護(hù)器 , 電源線不得有破皮漏電 , 夜間施工時(shí) , 照明要良好。安裝人員應(yīng)系好安全帶。 4)腳手架的基礎(chǔ)應(yīng)根據(jù)腳手架及模板的支架的搭設(shè)高度、承 載要求、土質(zhì)情況及現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 ( GB502021)。 ( 3) 督促施工單位分階段進(jìn)行自查自評(píng)。 督促總承包單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行 , 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度 , 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 , 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 , 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全施工技術(shù)交底制度、工地臨時(shí)用電管理制 度、設(shè)備的安裝拆卸、運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、自檢驗(yàn)收等管理制度。 應(yīng)提供鋼管、扣件質(zhì)保證明 , 實(shí)施分級(jí)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收 。 腳手架搭設(shè)時(shí)不規(guī)范操作 , 施工程序未實(shí)施驗(yàn)收 。 4)起重吊裝應(yīng)遵守“十不準(zhǔn)”“十不吊”規(guī)定 :“十不準(zhǔn)”無(wú)證不操作 , 酒后不準(zhǔn)操作 , 外人不準(zhǔn)坐駕駛室 , 吊鉤不準(zhǔn)過(guò)人頭 , 作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)上下人 , 吊物時(shí)不準(zhǔn)長(zhǎng)時(shí)間懸空 ,操作時(shí)不準(zhǔn)閑聊、打瞌睡安全裝置不準(zhǔn)當(dāng)開(kāi)關(guān)使用 , 升降、變幅、旋轉(zhuǎn)三個(gè)動(dòng)作不準(zhǔn)同時(shí)開(kāi)動(dòng) , 工作時(shí)不準(zhǔn)調(diào)整機(jī)器。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電及防護(hù)要求按《施工臨時(shí)用電監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行 。 ( 2) 錨桿護(hù)坡施工 , 鑿巖機(jī)鉆孔應(yīng)盡量垂直于巖層傾角 , 鉆至穩(wěn)定巖層區(qū) , 將錨桿長(zhǎng)沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 10 插入 , 用水泥沙漿錨固 , 使坡面巖體和有下滑可能的巖石與基巖連成整體 。 ( 3) 檢查爆破器材出廠合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告 , 以及爆破模擬試驗(yàn)結(jié)果對(duì)失效及不符合技術(shù)條件要求的不得使用 。 向承包單位書(shū)面提供原始基準(zhǔn)點(diǎn) , 基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程的方位和數(shù)據(jù),督促施工方進(jìn)行導(dǎo)線復(fù)測(cè)工作 , 全面恢復(fù)中線并固定路線主要控制樁 , 并予以復(fù)核 , 恢復(fù)中線時(shí)應(yīng)注意與結(jié)構(gòu)物中心 , 相鄰施工段的中線閉合。 保管不當(dāng)?shù)睦坠芎推渌?。 對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行交底制度 , 責(zé) 任層層落實(shí)到人 。 二、安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包保制度。 ( 4)建立監(jiān)理站安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)臺(tái)帳,并結(jié)合工程實(shí)際情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)臺(tái)帳。全年相對(duì)濕 度80%。除長(zhǎng)江外,其余河流多以?xún)?chǔ)水為主,流速緩慢,地表水被工業(yè)及生活廢水污染嚴(yán)重,經(jīng)水質(zhì)分析表明基本對(duì)硅無(wú)侵蝕性。 ( 7)鐵建設(shè)【 2021】 189 號(hào)文《鐵路大型臨時(shí)工程和過(guò)渡工程設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》。 ( 3) 原 鐵道部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)工作的通知》(鐵建設(shè) [2021]171號(hào))。成因主要為沖海長(zhǎng)沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 4 積、海沖積,上海境內(nèi)局部為沖積及湖沼積,具有海陸相相互交替沉積的特點(diǎn),地層巖性變化較大,工程地質(zhì)條件較差。冬季受北方冷空氣控制,以寒冷少雨天氣為主;夏季受副熱帶高壓控制,天氣炎熱;春秋季是季風(fēng)交替時(shí)期,天氣冷暖多變、干濕相間。 二、其他部門(mén)主要職責(zé) 辦公室主要職責(zé) ( 1)及時(shí)收集、了解監(jiān)理站安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)工作中的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)管理氛圍。 監(jiān)理站結(jié)合監(jiān)理例會(huì)召開(kāi)月度安全質(zhì)量分析會(huì)議和月度安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)議。 作業(yè)人員在挖機(jī)旋 轉(zhuǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)造成的傷害事故 。 爆破指揮人員發(fā)信號(hào)不及時(shí)或警戒距離太近 。 審核施工單位編制的專(zhuān)項(xiàng)安全施工技術(shù)方案 , 對(duì)方案中不完善的地方 , 如施工工藝方法的科學(xué)性、人員安排的合理性、機(jī)械設(shè)備的適用性 、 材料檢測(cè)的規(guī)范性、工期內(nèi)進(jìn)度計(jì)劃以及確保安保、質(zhì)保體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)制度和措施等提出修改完善的意見(jiàn)。 ( 10) 施工中如發(fā)現(xiàn)山體有裂縫 , 應(yīng)及時(shí)采取安全措施 , 若山體有滑動(dòng)、崩坍跡象應(yīng)立即停止施工 , 撤出人員和機(jī)具、施工單位應(yīng)報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位 , 會(huì)商處理方案 , 按處理方案實(shí)施過(guò)程中 , 應(yīng)設(shè)專(zhuān)人觀察 。 ( 8) 渣土運(yùn)輸便道不得有急彎 , 陡坡應(yīng)設(shè)交通安全警示標(biāo)志 , 損壞的便道、危及行車(chē)安全的地方應(yīng)及時(shí)修整 , 天氣干燥時(shí)應(yīng)進(jìn)行灑水消塵 。 遵守施工單位制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程 , 嚴(yán)禁違章操作。 2)吊裝機(jī)械索具、夾具、吊環(huán)等應(yīng)符合安全要求 , 吊鉤有保險(xiǎn)裝置。鋼籠等構(gòu)件的焊接鋼板、吊環(huán)等配件的焊縫外觀檢查符合規(guī)范要求 , 鋼絲繩牽引點(diǎn)能滿(mǎn)足安全施工要求。 1電焊工違章作業(yè) , 氧氣 、 乙炔軟管破裂或連接漏氣 , 氧氣乙炔氣瓶安全附件不齊,乙炔瓶 、 氧氣瓶距離太近 , 可能造成的氣瓶爆炸或火災(zāi)事故 。 1電焊作業(yè)人員必須持證上崗作業(yè)前應(yīng)對(duì)焊 機(jī)、氣瓶安全附件、管路完好情況、連接等進(jìn)行檢查作業(yè)過(guò)程按電、氣焊有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程進(jìn)行 。 1 督促施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備及機(jī)具、臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置、安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境、施工便道的安全暢通等進(jìn)行自檢、自查、并參與驗(yàn)收。 ( 1)腳手架搭設(shè)和拆除作業(yè) 1)從事腳手架搭設(shè)和拆除的人員 , 必須是經(jīng)過(guò)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)則》考核合格的專(zhuān)業(yè)架子工 , 經(jīng)體檢合格 , 方可持證上崗 , 并配備必須的個(gè)人安全防護(hù)用品。 ( 2) 大模板堆放、安裝、拆除作業(yè) 1)沒(méi)有支撐或自穩(wěn)角不足的大模板 , 要存放在專(zhuān)用的堆放架上 , 或者平堆放 , 不得靠在其他模板或物件上。 9)鋼筋頭應(yīng)及時(shí)清理 , 成品堆放要整齊 , 工作臺(tái)要穩(wěn)固 , 鋼筋工作棚照明下必須加網(wǎng)罩保護(hù)。 (四)施工階段監(jiān)理工程師安全工作程序 四、橋梁架設(shè) (一) 橋梁架設(shè)主要風(fēng)險(xiǎn)源及預(yù)防控制措施 風(fēng)險(xiǎn)源 項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)源分析 預(yù)防措施 梁 板 無(wú)安全專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)施工方案或作業(yè)人員不按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施 , 未對(duì)作業(yè)人編制梁、架設(shè)專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn) , 堅(jiān)持安全巡查、檢查 各類(lèi)安全隱患 嚴(yán)重安全隱患 一般安全隱患 報(bào)建設(shè)單位 監(jiān)督、檢查整改 簽署檢查或復(fù)工意見(jiàn) 向有關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)告 長(zhǎng)沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 17 架 設(shè) 員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底 。 高空作業(yè)必須搭設(shè)作業(yè)平臺(tái) , 并有完整的安全防護(hù)設(shè)施 , 高空作業(yè)人員必須系好安全帶 。 審查梁板架設(shè)、箱梁現(xiàn)澆施工的電工、電、氣焊工、起重工、起重信號(hào)工、架子工等特種作業(yè)人員上崗資格及持證等級(jí)。 ( 7) 運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)平整、 足夠?qū)挾?、無(wú)急彎 , 如不符合要求 , 應(yīng)事先修整好。 4)高空作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn) , 工具應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi) , 上下傳遞物件禁止拋擲。 ( 2)安裝構(gòu)件前必須檢查其外形和構(gòu)件的預(yù)埋尺寸和位置 , 其允許偏差不得超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定。作業(yè)中嚴(yán)禁扳動(dòng)支腿操縱閥。 施工電箱使用非標(biāo)電箱 , 漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)老化失靈 , 電箱保護(hù)接零 , 重復(fù)接地不到位。 ( 5) 塔吊安裝后 , 應(yīng)進(jìn)行整機(jī)技 術(shù)檢驗(yàn)和調(diào)整 , 經(jīng)分階段及整機(jī)檢驗(yàn)合格后 , 方可交付使用。 ( 7)作業(yè)時(shí)密切注意梁體的運(yùn)行位置 , 走行到距前支腿 1m 時(shí)改用慢速前進(jìn) , 防止梁體碰撞架橋機(jī)發(fā)生意外事故。 ( 5) 監(jiān)理人員應(yīng)采取旁站、巡視、檢查等方式對(duì)梁板安裝施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,關(guān)鍵工序 、 重點(diǎn)部位實(shí)施跟班檢查 , 檢查內(nèi)容依據(jù)《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》和《專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則》進(jìn)行。 ( 4) 吊移板式構(gòu)件時(shí) , 不得吊錯(cuò)上、下面以免折斷。 檢查施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的落實(shí) , 對(duì)生產(chǎn)一線人員是否進(jìn)行了有實(shí)效意義的安全教育的崗前技術(shù)培訓(xùn)。 1架橋機(jī)的運(yùn)行軌道基礎(chǔ)不實(shí) , 架梁過(guò)程中出現(xiàn)下沉 , 造成傾覆事故 。 長(zhǎng)沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 16 3)安裝完畢后 , 安裝單位應(yīng)自檢 , 出具自檢合格證明 , 并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明 , 辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。 3)現(xiàn)場(chǎng)高處綁扎作業(yè)時(shí) , 必須搭設(shè)符合規(guī)定的施工腳手架并配備其他安全措施。 10)在腳手架和模板支架上進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時(shí)必須有防火措施設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。 ( 6)監(jiān)督施工單位必須按照批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案進(jìn) 行施工。 審查項(xiàng)目施工中電工、電、氣焊工、起重操作工、起重信息員、架子工、爆破工、高空作業(yè)等特種作業(yè)人員上崗資格及持證等級(jí)。 完善高空作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施,對(duì)高空作業(yè)平臺(tái)實(shí)行驗(yàn)收,掛牌使用制度。 1施工臨時(shí)用電不規(guī)范 , 夜間照明亮度不夠 。 5)起重吊裝所用的鋼絲繩不準(zhǔn)觸及有電線路和電焊搭鐵線或豎硬物件摩擦。 4)樁機(jī)的安 裝和拆卸必須按審查批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行作業(yè) , 落實(shí)安全防范措施 ,登高檢查和維修時(shí) , 必須系安全帶 , 扣好保險(xiǎn)鉤。 督促施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行逐級(jí)安全教育交底 , 簽字留下痕跡。 ( 3) 路堤填筑到一定高度后 ,按設(shè)計(jì)寬度和坡度 ,及規(guī)范要求修整邊坡并拍實(shí) ,以防止雨水對(duì)邊坡的沖刷 。 ( 4) 對(duì)上層浮土、軟石和強(qiáng)風(fēng)化巖石采用機(jī)械開(kāi)挖 , 不能用機(jī)械開(kāi)挖的巖石采用爆破開(kāi)挖必須按經(jīng)審核批準(zhǔn)的石方爆破專(zhuān)項(xiàng)安全施工技術(shù)方案組織實(shí)施 , 爆破作業(yè)人員必須是經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核合格證件持有者 , 爆破器材管理運(yùn)輸、領(lǐng)取、加工、爆破作業(yè)過(guò)程 , 必須嚴(yán)格按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》執(zhí)行 。 爆破作業(yè)施工單位專(zhuān)職安全員必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮 。 程 , 嚴(yán)格落實(shí)督促執(zhí)行 。 D 級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn),包保領(lǐng)導(dǎo)每月至少 到 現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo) 1 次。 第三章 風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別 按照 XX 鐵路局 關(guān)于《 XX 鐵路 局安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法( 試行)》 以及《 XX 鐵路局建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理“一圖四表”法實(shí)施意見(jiàn)》的要求 ,結(jié)合監(jiān)理標(biāo)段實(shí)際情況,監(jiān)理站組織施工單位共同對(duì) 新建 XXXXXXX鐵路工程 Ⅳ標(biāo)段 所有工點(diǎn)進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià),采用定性和定量相結(jié)合的方法對(duì)危險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行確認(rèn) 。 第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 一、監(jiān)理站是所監(jiān)理標(biāo)段安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體單位,成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理小組,由總 監(jiān)擔(dān)任組長(zhǎng),主管安全、質(zhì)量的副總監(jiān)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由監(jiān)理站各部門(mén)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理組長(zhǎng)及駐地監(jiān)理工程師組成,安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室設(shè)在監(jiān)理站辦公室,負(fù)責(zé) 滬通鐵路工程 Ⅳ標(biāo) 工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理日常具體工作,主要職責(zé): 貫徹落實(shí)國(guó)家、 總公司 、局、建設(shè)指揮部有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)思想和工作部長(zhǎng)沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 5 署,制定監(jiān)理站安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和實(shí)施細(xì)則,檢查、督導(dǎo)施工單位建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,審查施工單位編制的安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則。極端最高氣溫
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