【正文】 類 別 實 施 依 據(jù) 實施主體 備 注 五萬元以上十萬元以下罰款；使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。廣告經(jīng)營者在有效期屆滿三十日前，可以向原登記機關(guān)提出延續(xù)申請。予以核準(zhǔn)的，核發(fā)《固定形式印刷品廣告登記證》；不予核準(zhǔn)的，書面說明理由。 3.《印刷品廣告管理辦法》（工商總局令第 17 號）第九條 廣告經(jīng)營者發(fā)布固市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局 6 序號 職權(quán)名稱 類 別 實 施 依 據(jù) 實施主體 備 注 定形式印刷品廣告，應(yīng)當(dāng) 向其所在地省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局提出申請，提交下列申請材料：（一）申請報告（應(yīng)載明申請的固定形式印刷品廣告名稱、規(guī)格，發(fā)布期數(shù)、時間、數(shù)量、范圍，介紹商品與服務(wù)類型，發(fā)送對象、方式、渠道等內(nèi)容）；（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）固定形式印刷品廣告登記申請表；（四）固定形式印刷品廣告首頁樣式。 第 十條 需要改變戶外廣告發(fā)布期限、形式、數(shù)量、規(guī)格或者內(nèi)容的，戶外廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)提交下列申請材料申請變更登記：（一）《戶外廣告變更登記申請表》；（二）原《戶外廣告登記證》；（三）本辦法第九條規(guī)定的，與變更事項相關(guān)的文件。 在本單位的登記注冊地址及合法經(jīng)營場所的法定控制地帶設(shè)置的，對本單位的名稱、標(biāo)識、經(jīng)營范圍、法定代表人（負責(zé)人）、聯(lián)系方式進行宣傳的自設(shè)性戶外廣告，不需要向工商行政管理機關(guān)申請戶外廣告登記。 第四條 戶外廣告由發(fā)布地縣級以上工商行政管理機關(guān)登記管理。 2.《戶外廣告登記管理規(guī)定》（工商總局令第 25 號）第三條 戶外廣告發(fā)布單位發(fā)布戶外廣告應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向工商行政管理機關(guān)申請登記，接受工商行政管理機關(guān)的監(jiān)督管理。 3.《湖南省人民政府關(guān)于擴大縣（市）部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限的決定》（省政府令第 249 號 ）第 215 項 非國家重點管理的計量器具的檢定員資格核準(zhǔn) 直接下放 縣（市）自行審批 市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局 8 權(quán)限內(nèi)商事主體（含企業(yè)名稱預(yù)核、注冊登記及企業(yè)相關(guān)事項備案）登記審批 行政許可 1.《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》第五、十、十四、十七、二十條； 2.《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》（工商總局令 2021 年第63 號修訂）第十、十九、三十九至四十三、四十五、五十條； 3.《中華人民共和國公司登記管理條例》（國務(wù)院令第 156 號）第八、十七、二十六、三十七至四十、四十二、四十 八、四十九條； 4.《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》第九、十四、十五； 5.《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》（工商總局令 2021 年第 63 號修訂）第四條； 6.《合伙企業(yè)登記管理辦法》（國務(wù)院令 2021 年第 648 號修訂）第四條； 7.《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十三條； 8.《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》（國務(wù)院令第 498 號）第四、二十、二十五條。 有效期屆滿，需要繼續(xù)從事計量檢定活動的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿 3 個月前，向原頒發(fā)《計量檢定員證》的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)核換證申請。 2.《計量檢定人員管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第 105 號）第四條 計量檢定人員從事計量檢定活動，必須具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)，取得計量檢定員資格。無計量檢定證件的，不得從事計量檢定工作。 市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局 事項名稱由2021 年市政府令第 3號第 112 項修改而來 4 序號 職權(quán)名稱 類 別 實 施 依 據(jù) 實施主體 備 注 7 權(quán)限內(nèi)計量檢定員資格核準(zhǔn) 行政許可 1《中華人民共和國計量法實施細則》（ 1987 年 1 月 19 日國務(wù)院批準(zhǔn)， 1987 年2 月 1 日國家計量局發(fā)布）第二十九條 國家法定計量檢定機構(gòu)的計量檢定人員，必須經(jīng)縣級以上人民政府計量行政部門考核合格，并取得計量檢定證件。當(dāng)?shù)夭荒芸己说?，可以向上一級地方人民政府計量行政部門申請考核。制造、修 理計量器具的個體工商戶，必須經(jīng)縣級人民政府計量行政部門考核合格，發(fā)給《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》后，方可向工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照。 市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局 6 修理計量器具許可證核發(fā) 行政許可 1.《中華人民共和國計量法》第十二條 制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位，必須具備與所制造、修理的計量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備，經(jīng)縣級以上人民政府計量行政部門考核合格，取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》。使用實行強制檢定的工作計量器具的單位和個人， 應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h（市）級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。實行強制檢定的工作計量器具的目錄和管理辦法，由國務(wù)院制定。 市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局 事項名稱由2021 年市政府令第 3號第 108 項修改而來 3 序號 職權(quán)名稱 類 別 實 施 依 據(jù) 實施主體 備 注 5 計量標(biāo)準(zhǔn)器具和計量器具強制檢定核準(zhǔn) 行政許可 1.《中華人民共和國計量法》第九條 縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具， 部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具，以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具，實行強制檢定。毒性藥品的包裝容器上必須印有毒藥標(biāo)志，在運輸毒性藥品的過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止發(fā)生事故。其他任何單位或者個人均不得從經(jīng)事毒性藥品的收購、經(jīng)營和配方業(yè)務(wù)。管理辦法由國務(wù)院制定。 2021 年第 253 號下放第 30 項 Ⅱ、Ⅲ類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證（零售）核發(fā)，委托下放，縣（市）自行審批。 2.《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法》（國家食藥監(jiān)督局令 2021 年第 15 號）第四條 按照醫(yī)療器械風(fēng)險程度，醫(yī)療器械經(jīng)營實施分類管理。 市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局 2 序號 職權(quán)名稱 類 別 實 施 依 據(jù) 實施主體 備 注 3 Ⅱ、Ⅲ類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證（零售）核發(fā) 行政許可 1.《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第 650 號）第三十條 從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營的，由經(jīng)營企業(yè)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案并提交其符合本條例第二十九條規(guī)定條件的證明資料。 2.《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》（國家食藥監(jiān)督局令 2021年第 6號）第三條 ??設(shè)區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機構(gòu)或省、自治區(qū)、直 轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門直接設(shè)置的縣級（食品）藥品監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營許可證》發(fā)證、換證、變更和日常監(jiān)督管理等工作?！端幤方?jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)標(biāo)明有效期和經(jīng)營范圍，到期重新審查發(fā)證。 市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局 名稱隨法律法規(guī)更新修改 2 藥品經(jīng)營（零售）許可證核發(fā)（含藥品零售企業(yè)） 行政許可 1.《中華人民共和國藥品管理法》 (主席 令第 45 號 )第十四條 ??開辦藥品零售企業(yè)，須經(jīng)企業(yè)所在地縣級以上地方藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》，憑《藥品經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門辦理登記注冊。 2.《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（食藥監(jiān)總局令 2021 年第 16 號）第二 條 在中華人民共和國境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。 第三十九 條 國家對食品添加劑生產(chǎn)實行許可制度。 1 資興市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局 保留的行政權(quán)力清單 （共 464 項） 序號 職權(quán)名稱 類 別 實 施 依 據(jù) 實施主體 備 注 1 食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證（含登記、延續(xù)、變更和注銷）核發(fā) 行政許可 1.《中華人民共和國食品安全法》（ 2021 年主席令第 21 號） 第三十五條第一款 國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。從事食品添加劑生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應(yīng)的場所、生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度，并依照本法第三十五條第二款規(guī)定的程序，取得食品添加劑生產(chǎn)許可。 3.《食品經(jīng)營許可管理辦法》（食藥監(jiān)總局令 2021 年第 17 號）第二 條 在中華人民共和國境內(nèi)，從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。無《藥品經(jīng)營許可證》的，不得經(jīng)營藥品。藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)開辦藥品經(jīng)營企業(yè)，除依據(jù)本法第十五條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)遵循合理布局和方便群眾購藥的原則。 12 號部分下放第 30 項。 第三十一條 從事第三類醫(yī)療器 械經(jīng)營的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請經(jīng)營許可并提交其符合本條例第二十九條規(guī)定條件的證明資料。經(jīng)營第一類醫(yī)療器械不需許可和備案，經(jīng)營第二類醫(yī)療器械實行備案管理，經(jīng)營第三類醫(yī)療器械實行許可管理。 市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局 4 毒性藥品收購、經(jīng)營單位批準(zhǔn) 行政許可 1.《中華人民共和國藥品管理法》 (主席令第 45 號 )第三十五條 國家對麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品，實行特殊管理。 2.《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》（國務(wù)院令第 23 號）第五條 毒性藥品的收購、經(jīng)營，由各級醫(yī)藥管理部門指定的藥品經(jīng)營單位負責(zé)；配方用藥由國營藥店、醫(yī)療單位負責(zé)。 第六條 收購、經(jīng)營、加工、使用毒性藥品的單位必須建立健全保管、驗收、領(lǐng)發(fā)、核對等制度 ；嚴(yán)防收假、發(fā)錯，嚴(yán)禁與其他藥品混雜，做到劃定倉間或倉位，專柜加鎖并由專人保管。 2021 年第 235 號第 502 項 毒性藥品收購、經(jīng)營單位批準(zhǔn)，實施機關(guān)為縣級以上食品藥品監(jiān)督管理局。未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格的，不得使用。 2《中華人民共和國計量法實施細則》（ 1987 年 1 月 19 日國務(wù)院批準(zhǔn)， 1987 年2 月 1 日國家計量局發(fā)布）第十一條 使用實行強制檢定的計量標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向主持考核該項計量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)人民政府計量行政部門申請周期檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的，向上一級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。 第十八條 個體工商戶可以制造、修理簡易的計量器具。 2《中華人民共和國計量法實施細則》（ 1987 年 1 月 19 日國務(wù)院批準(zhǔn)， 1987 年2 月 1 日國家計量局發(fā)布）第十五條 對社會開展經(jīng)營性修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位，辦理《修理計量器具許可證》，可直接向當(dāng)?shù)乜h（市）級人民政府計量行政部門申請考核。經(jīng)考核合格取得《修理計量器具許可證》的，方可準(zhǔn)予使用 國家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志和批準(zhǔn)營業(yè)。其他單位的計量檢定人員，由其主管部門考核發(fā)證。計量檢定人員的技術(shù)職務(wù)系列，由國務(wù)院計量行政部門會同有關(guān)主管 部門制定。 第十條 《計量檢定員證》有效期為 5 年。原頒發(fā)《計量檢定員證》的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行復(fù)核換證。 市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局 5 序號 職權(quán)名稱 類 別 實 施 依 據(jù) 實施主體 備 注 9 權(quán)限內(nèi)廣告登記及經(jīng)營許可證核發(fā) 行政許可 412 號第 243 項 戶外廣告登記 實施機關(guān)為縣級以上地方人民政府工商 行政管理部門。法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定在登記前需經(jīng)有關(guān)部門審批的，應(yīng)當(dāng)首先履行相關(guān)審批手續(xù)。??縣級工商行政管理機關(guān)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的登記管理工作?? 第五條 發(fā)布下列廣告應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向工商行政管理機關(guān)申請戶外廣告登記，領(lǐng)取《戶外廣告登記證》：（一）利用戶外場所、空間、設(shè)施發(fā)布的，以展示牌、電子顯示裝置、燈箱、霓虹燈為載體的廣告；（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物、模型表面繪制、張貼、懸掛的廣告；（三）在地下鐵道設(shè)施，城市軌道交通設(shè)施，地下通道，以及車站、碼頭、機場候機樓內(nèi)外設(shè)置的廣告；（四）法律、法規(guī)和國家工商行政管理總局規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀钠渌问降膽敉鈴V告。地方法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。 第十一條需要改變戶外廣告發(fā)布單位、戶外廣告發(fā)布地點及具體位置的，戶外廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)繳回《戶外廣告登記證》，并按照第四條、第五條、第八條、第九條規(guī)定重新申請戶外廣告登記。 第十條 省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理機關(guān)對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次告知廣告經(jīng)營者需補正的全部內(nèi)容；對申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書，并在受 理之日起二十日內(nèi)做出決定。 第十一條 《固定形式印刷品廣告登記證》有效期限為二年。 10 酒類批發(fā)許可證核發(fā)（ 500 平米以上且具有倉庫的酒類批發(fā)許可除外） 行政許可 1《酒類流通管理辦法》（商務(wù)部 2021 年第 25 號令） 2.《湖南省酒類管理條例》 （ 2021 年 3 月 31 日省人大常務(wù)會公告第 55 號公布） 3. 4..郴政發(fā)〔 2021〕 10 號附件 1 第 11 項， 郴州市承接后下放到縣市（區(qū)） 市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局 市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局 承接上級下放 11 未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)