【正文】 權(quán)力編碼 2 權(quán)力名稱 危險化學(xué)品經(jīng)營許可（甲種） 實(shí)施主體 江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（法定） 收費(fèi)及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 否 權(quán)力依據(jù) 《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 344 號， 2021 年 3月 15 日起施行）第五條 對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和對廢棄危險化學(xué)品處置實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門，依照下列規(guī)定履行職責(zé)： （一）國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門，依照本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)危 險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè) 2 立及其改建、擴(kuò)建的審查，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品包裝物、容器（包括用于工具的槽罐，下同）專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點(diǎn)，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的發(fā)放，負(fù)責(zé)國內(nèi)危險化學(xué)品的登記，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)，由負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查；…… 第二十七條 國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實(shí)行許可制度。 第十四條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。 1 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政權(quán)力事項(xiàng) 第一部分：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容 一、行政許可類 19項(xiàng) 權(quán)力編碼 1 權(quán)力名稱 危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā) 實(shí)施主體 江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（法定） 收費(fèi)及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 否 權(quán)力依據(jù) 《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第 397 號， 2021 年 1 月 13日起施行） 第三條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā) 現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。未經(jīng)許可，任何單位和個人都不得經(jīng)營銷售危險化學(xué)品。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對申請人提交的證明材料和經(jīng)營場所進(jìn)行審查。 《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》（原經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令第36號， 2021 年 11 月 15日起施行）第三條 國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實(shí)行許可制度。 第四條 經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種。 甲種經(jīng)營許可證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級發(fā)證機(jī)關(guān)） 審批、頒發(fā)；……成品油的經(jīng)營許可納入甲種經(jīng)營許可證管理。 易制毒化學(xué)品分為三類。易制毒化學(xué)品的具體分類和品種， 由本條例附表列示。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府認(rèn)為有必要在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)整分類或者增加本條例規(guī)定以外的品種的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院公安部門提出，由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門提出方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)。 前款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng) 自收到申請之日起 60 日內(nèi)，對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。 審查第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可申請材料時，根據(jù)需要，可以進(jìn)行實(shí)地核查和專家評審。 第十條 申請經(jīng)營第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的，由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門審批；申請經(jīng)營第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。 《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 344 號， 2021 年 3月 15 日起施行）第五條 對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和對廢棄危險化學(xué)品處置實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門，依照下列規(guī)定履行職責(zé)： （一）國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門，依照本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的審查，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品包裝物、 容器（包括用于工具的槽罐，下同）專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點(diǎn)，…… 第七條 國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制，并對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實(shí)行審批制度；未經(jīng)審批，任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品。依據(jù)本級人民政府的決定，予以批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門頒發(fā)批準(zhǔn)書；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人。 《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國家安監(jiān)總局令第 8 號， 2021 年 10 月 1 日起施行）第二條 中華人民 共和國 5 境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施，伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目），其安全許可及其監(jiān)督管理，適用本實(shí)施辦法。 建設(shè)項(xiàng)目的安全許可由建設(shè)單位申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照本實(shí)施辦法分級負(fù)責(zé)實(shí)施。 權(quán)力編碼 6 權(quán)力名稱 危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 實(shí)施主體 江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（法定） 收費(fèi)及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 否 權(quán)力依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（全國人大常委會通過， 2021年 11 月 1 日起施行）第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng) 目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國家安監(jiān)總局令第 8 號， 2021 年 10月 1 日起施行）第二條 中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施，伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目），其安全許可及其監(jiān)督管理，適 用本實(shí)施辦法。 建設(shè)項(xiàng)目的安全許可由建設(shè)單位申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照本實(shí)施辦法分級負(fù)責(zé)實(shí)施。 第二十七條 已經(jīng)取得安全許可的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)撤銷建設(shè)項(xiàng)目的安全許可：（一）建設(shè)單位決定停止建設(shè)的；（二）建設(shè)項(xiàng)目被依法終止的；（三）建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門超越職權(quán)實(shí)施安全許可的；（四）建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門違反本實(shí)施辦法規(guī)定的程序?qū)嵤┌踩S可的；（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全行政許可的。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。 建設(shè)項(xiàng)目的安全許可由建設(shè)單位申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照本實(shí)施辦法分級負(fù)責(zé)實(shí)施。 權(quán)力編碼 8 權(quán)力名稱 非煤礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 實(shí)施主體 江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（法定） 收費(fèi)及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 否 權(quán)力依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（全國人大常委會通過， 2021 年11月 1 日起施行）第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與 主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 第二十六條第二款 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。 第三十三條 縣級以上各級人民政府勞動行政主管部門對礦山安全工作行使下列監(jiān)督職責(zé)： （二）參加礦山建設(shè)工程安 全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收； 根據(jù)三定方案江蘇省勞動和社會保障廳（蘇政辦發(fā)［ 2021］ 151號）、江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（蘇政辦發(fā)［ 2021］ 162 號），以及《關(guān)于江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整意見的通知》（蘇編［ 2021］ 12 號）的有關(guān)規(guī)定，一些原省石油化學(xué)工業(yè)廳承擔(dān)的行政管理職能和原省勞動廳承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理職能，劃（并）入省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。 《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》（ 2021 年 2 月 1 日起施行，原國家安監(jiān)局令第 18號） 第五條 建設(shè)項(xiàng)目施工前， 其安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意；…… 權(quán)力編碼 9 權(quán)力名稱 非煤礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收 實(shí)施主體 江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（法定） 收費(fèi)及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 否 權(quán)力依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（全國人大常委會通過， 2021 年11 月 1 日起施行） 第二十七條第二款 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須按照有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。 《中華人民共和國礦山安 全法》（全國人大常委會通過， 1993 年5 月 1 日起施行）第十二條 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后，由管理礦山企業(yè)的主管部門驗(yàn)收，并須有勞動行政主管部門參加。 權(quán)力編碼 10 權(quán)力名稱 煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證發(fā)放 實(shí)施主體 江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（法定） 收費(fèi)及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 否 權(quán)力依據(jù) 《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第 397 號， 2021 年 1 月 13日起施行）第三條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（國家安監(jiān)總局令第 7 號， 2021年 10 月 1 日起施行） 第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；…… 權(quán)力編碼 11 權(quán)力名稱 煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證發(fā)放 實(shí)施主體 江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（法定） 委托機(jī)關(guān)：省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 受委托機(jī)關(guān)：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 收費(fèi)及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 否 權(quán)力依據(jù) 《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第 397 號， 2021 年 1 月 13日起施行）第三條 國務(wù)院安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生 10 產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 455 號， 2021 年 1 月21日起施行）第十六條 煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售。 委托依據(jù) :《江蘇省頒（換）發(fā)煙花爆 竹經(jīng)營許可證工作實(shí)施方案》（蘇安監(jiān)〔 2021〕 199 號， 2021 年 10 月 23 日實(shí)施） 附件 1 三、實(shí)施程序 由省安監(jiān)局委托各市安監(jiān)局負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》的頒（換）發(fā)管理工作。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用 于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。 《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第 397 號， 2021 年 1 月 13日起施行）第三條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生 11 產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（國家安監(jiān)總局令第 7 號， 2021年 10 月 1 日起施行） 第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；…… 第十七條 …… 煙花爆竹倉儲設(shè)施新（改、 擴(kuò)）建的，應(yīng)當(dāng)按建設(shè)項(xiàng)目審批程序辦理相關(guān)手續(xù)，并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政 法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。 《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 455 號， 2021 年 1 月21 日起施行）第十條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力進(jìn)行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請辦理安全生產(chǎn)許可證。 《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（國家安監(jiān)總局令第 7 號， 2021年 10 月 1 日起施行） 第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；…… 12 第十七條 煙花爆竹經(jīng)營單位變更經(jīng)營場所或者儲存?zhèn)}庫地址、倉儲設(shè)施新（改、擴(kuò)）建、經(jīng)營許可證有效期滿的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理許可手續(xù)。 權(quán)力編碼 14 權(quán)力名稱 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放 實(shí)施主體 江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（法定） 收費(fèi)及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 否 權(quán)力依據(jù) 《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第 397 號， 2021 年 1 月 13日施行）第三條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國家安監(jiān)局令第 9 號， 2021 年 5 月 17日起施行）第四條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司、上市公司） 和海洋石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 權(quán)力編碼 15 權(quán)力名稱 安全培訓(xùn)