【正文】 全CA身份認(rèn) 8 證和保密系統(tǒng)，確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)網(wǎng)上查詢的方便快捷和安全。計(jì)算機(jī)病毒防治：采用統(tǒng)一的病毒防治軟件，定期用網(wǎng)絡(luò)反病毒軟件檢測服務(wù)器、微機(jī)的感染情況，切斷病毒的傳播渠道。（五）加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全數(shù)據(jù)處理時間緊，而普查數(shù)據(jù)量又十分龐大，因此要確保數(shù)據(jù)安全，以免發(fā)生意外，造成無法挽回的損失。第三，建立一套適應(yīng)于各環(huán)節(jié)，責(zé)任到人的工作情況統(tǒng)計(jì)表，分別由經(jīng)辦人和相應(yīng)的管理人員在不同工作環(huán)節(jié)中簽字，一環(huán)緊扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，每個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)。首先，將數(shù)據(jù)處理細(xì)分成若干個工作環(huán)節(jié)，如：資料領(lǐng)取、數(shù)據(jù)錄入、復(fù)錄校驗(yàn)、數(shù)據(jù)提交、質(zhì)量抽查、邏輯改錯、數(shù)據(jù)備份、軟盤歸檔、資料歸檔等。充分調(diào)動數(shù)據(jù)處理人員的積極性，讓他們既有動力，更有壓力。把經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作分解成若干個工作環(huán)節(jié)，并落實(shí)到每一個人，實(shí)行職責(zé)到人，任務(wù)到人，考核到人，獎罰到人，以工作的高質(zhì)量確保數(shù)據(jù)處理的高質(zhì)量。同時在驗(yàn)收上報(bào)的數(shù)據(jù)時，要嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)異常情況和錯誤信息及時反饋下級單位檢查核實(shí)，對不合格數(shù)據(jù)退回報(bào)送單位重新加工修改，限時重報(bào)。堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)，就地解決”的質(zhì)量原則。復(fù)錄和質(zhì)量抽查的比例可根據(jù)普查表的質(zhì)量和錄入員的水平來確定，復(fù)錄和質(zhì)量抽查的誤差率作為對錄入員和編輯人員實(shí)行獎懲的主要依據(jù)。否則，可能產(chǎn)生意想不到的錯誤。二是不得修改數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、程序模塊和工作流程。在數(shù)據(jù)處理過程中，要按照數(shù)據(jù)處理質(zhì)量控制的要求，減少再生性差錯，盡可能防止錄入錯誤（包括重錄和漏錄）、編輯錯誤、傳輸錯誤、匯總及制表錯誤的發(fā)生。單位名錄就是綱，綱舉才能目張，單位名錄是一根紅線，要自始至終貫穿數(shù)據(jù)處理的全過程。把單位名錄的處理放到重中之重的位置。在數(shù)據(jù)處理階段加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核是保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。（二）嚴(yán)格質(zhì)量控制數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要貫穿經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作的全過程。方便各地及時了解最新公告和各種問題的解答，及時下載軟件。要建立專門的數(shù)據(jù)處理管理網(wǎng)站。在數(shù)據(jù)審核中，用戶可根據(jù)實(shí)際情況，增加審核公式，減少人工審核的工作量。計(jì)算機(jī)審核程序越細(xì)化，就越能縮小人工審核的工作量，留出更多的時間給業(yè)務(wù)人員去判斷和審核一些重大問題，如判斷本地區(qū)的增加值指標(biāo)趨勢是否正常。在我國以往的普查的審核程序，往往是偏重平衡關(guān)系而對邏輯關(guān)系注意不夠，直到進(jìn)行資料開發(fā)利用時，才發(fā)現(xiàn)有些指標(biāo)邏輯有誤，結(jié)果只好將這些指標(biāo)棄之不用，最終造成極大浪費(fèi)。審核要全面。任何一項(xiàng)普查，其數(shù)據(jù)錄入都是工作量最大的環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)普查涉及行業(yè)非常廣泛，在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)各專業(yè)中除了農(nóng)業(yè)之外，幾乎全部囊括其中，而且普查的調(diào)查時間集中，同時其本身具有的特點(diǎn)又決定了數(shù)據(jù)處理不能采用光電錄入方式，只能采用人工錄入方式，這就要求數(shù)據(jù)處理要有統(tǒng)一平臺，特別是縣級數(shù)據(jù)處理要有統(tǒng)一平臺，否則將嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)處理的進(jìn)程和質(zhì)量。為了使普查的初步成果得到 5 完整的體現(xiàn)，就必須有一套科學(xué)合理、邏輯性強(qiáng)、方便快捷、易于掌握的普查數(shù)據(jù)處理程序。第一次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)關(guān)系十分復(fù)雜，數(shù)據(jù)處理量龐大，數(shù)據(jù)處理周期短，對組織管理與技術(shù)水平要求高，數(shù)據(jù)處理工作是經(jīng)濟(jì)普查工作的重要組成部分，也是難度較大的一項(xiàng)工程，而且具有一票否決權(quán)。三、對經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理的建議第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作，按照“分級負(fù)責(zé)”的原則，采取國家、省、地、縣四級數(shù)據(jù)處理的方式組織實(shí)施。以往的大型普查數(shù)據(jù)處理，都采取國家、省、市三級處理模式，沒有充分調(diào)動縣區(qū)的積極性。如果沒有有效的獎懲、激勵機(jī)制，就難以保證普查數(shù)據(jù)處理的質(zhì)量。從以往的普查數(shù)據(jù)處理來看，所有普查的數(shù)據(jù)處理都由統(tǒng)計(jì)局的計(jì)算站來承擔(dān)，絕大多數(shù)地方都沒有獎懲、激勵機(jī)制，直接影響數(shù)據(jù)處理工作人員的積極性和責(zé)任心。造成資源的巨大浪費(fèi)，也沒有最大限度發(fā)揮普查數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)和社會效益。尤其是改邏輯錯誤，平均要來回翻5屏，前后對照才能修改一個邏輯錯誤，不利于提高邏輯改錯的效率。農(nóng)業(yè)普查處理程序有6個，4 都是從MITT系統(tǒng)移植過來的，盡管通用性較強(qiáng)，但操作起來較麻煩。尤其是第三次工業(yè)普查，選取了VF作為開發(fā)平臺，基于VF本身的原因，在數(shù)據(jù)量大的情況下，檢索十分緩慢，造成匯總要幾個小時。一是版本太多。二、以往普查數(shù)據(jù)處理中存在的主要問題程序不完善。數(shù)據(jù)處理和業(yè)務(wù)組織，既要分工明確，又要密切配合。配合是保證。加大對技術(shù)員的技術(shù)培訓(xùn)，同時要加強(qiáng)對操作員的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容既包括數(shù)據(jù)處理程序的使用，也包括普查的業(yè)務(wù)知識。配置必要的設(shè)備，同時考慮一定數(shù)量的備用機(jī)，構(gòu)建硬件平臺。準(zhǔn)備充分是基礎(chǔ)。在普查數(shù)據(jù)處理中，技術(shù)是基礎(chǔ)，設(shè)備是保證，管理是關(guān)鍵。仔細(xì)想來，每次普查數(shù)據(jù)處理的成功，主要取決于以下幾個方面的經(jīng)驗(yàn)。92對經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理的思考迄今為止，我國已先后進(jìn)行了五次人口普查、三次工業(yè)普查、兩次基本單位普查、一次第三產(chǎn)業(yè)普查和一次農(nóng)業(yè)普查，經(jīng)歷了一個從無到有、從單項(xiàng)到多項(xiàng)的發(fā)展歷程，數(shù)據(jù)處理也經(jīng)歷了從處理時間長到短、分組匯總從簡到煩、設(shè)備檔次從低到高的歷程。經(jīng)過嚴(yán)格抽查，漏登率、重登率、超出標(biāo)準(zhǔn)的，除責(zé)成返工外，不能享受獎勵金。在現(xiàn)階段，完全實(shí)行有償?shù)怯浛赡懿滑F(xiàn)實(shí)，但完全由村居委干部提供義務(wù)勞動，勢必影響普查的質(zhì)量。針對上述情況，我建議建立村居委會普查質(zhì)量責(zé)任制和獎懲機(jī)制。由于村居委干部承擔(dān)普查基本上是義務(wù)勞動，加上基礎(chǔ)資料的不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級主管部門缺乏控制依據(jù)和手段，部分村居委干部就產(chǎn)生了多一事不如少一事的思想，對容易登記或容易被上級發(fā)現(xiàn)漏洞的登記對象，能夠做到不重不漏，對登記難度大（如上門難以找到人，登記對象不配合等）對有可能涉及到自身或普查對象利益的往往馬虎塞責(zé)，甚至有意瞞報(bào)。五、建立獎懲機(jī)制是搞好普查工作的保證從前兩次普查來看，每次普查都離不開村居委干部，但都基本沒有報(bào)酬、更不用說補(bǔ)貼、加班費(fèi)，也沒有任何的獎懲機(jī)制。筆者建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在普查中實(shí)事求是的把數(shù)據(jù)錄上來，與平日報(bào)表進(jìn)行比較，找出差距的原因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出得多，得到的少，甚至只有付出，沒有回報(bào)，無法實(shí)現(xiàn)要我普查向我要普查的轉(zhuǎn)變。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作多是轟轟烈烈開始，冷冷清清收場。鄉(xiāng)、村居委只有一個總數(shù)，沒有個體資料，到第二次普查時，沒有可借鑒的資料，只好重起爐灶另開張，把兩次普查完全割裂對待。引發(fā)普查員的厭煩、抵觸情緒，或置之不理，或迫于壓力走過場，甚至人為影響普查數(shù)據(jù)的真實(shí)。如第五次人口普查的總?cè)丝凇⒊錾退劳龅穆┑?、少?bào)現(xiàn)象，先后三次組織復(fù)查，采取控制措施，對減少漏登、重復(fù)、少報(bào)，糾正錯誤具有一定的積極作用。一般來說，普查數(shù)據(jù)比平日報(bào)表要準(zhǔn)，但也不排除在普查中的瞞報(bào)、漏登。不管是人口普查還是農(nóng)業(yè)普查，少數(shù)主要普查數(shù)據(jù)與報(bào)表數(shù)據(jù)差距較大?；谄詹閮?nèi)容的復(fù)雜性，筆者建議在普查時點(diǎn)內(nèi)，由易到難、由簡單到復(fù)雜，有組織、有紀(jì)律的層層解疑，才是搞好普查工作的基礎(chǔ)。普查區(qū)原則上以村和社區(qū)居委會所轄地域?yàn)闇?zhǔn)。在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立普查區(qū)，劃分調(diào)查小區(qū)。三、精心組織與劃好普查區(qū)域范圍是搞好普查的基礎(chǔ)首次經(jīng)濟(jì)普查，涉及面廣，組織工作難度大，不同行業(yè)甚至同一行業(yè)，單一的組織模式也難以適應(yīng)普查登記的需要。如在人口普查中、往往把戶籍人口作常駐人口，造成一些外出一年以上的戶籍人口重登和一些居住本地一年以上的外來人口漏登。這些村居委干部年齡偏大的為多數(shù)，雖然在當(dāng)?shù)氐赂咄?、具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)，對村居委管理可謂駕輕就熟，但對普查知識、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)比較生疏。到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村就很難有經(jīng)費(fèi)保障。但由于受各種主觀因素的影響，農(nóng)業(yè)普查和第五次人口普查嚴(yán)重存在普查員素質(zhì)與普查的專業(yè)性要求不相適應(yīng)的問題。嚴(yán)格保守調(diào)查者的商業(yè)秘密，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是搞好這次普查的前提。特別是普查人員要依法獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告，恪守職業(yè)道德。一、依法開展經(jīng)濟(jì)普查是搞好普查工作的前提這次經(jīng)濟(jì)普查是國務(wù)院部署的，是履行政府宏觀調(diào)控職能，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)信息的一項(xiàng)重要任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在普查工作的第一線，其工作的好壞、直接影響經(jīng)濟(jì)普查工作的質(zhì)量。第一篇：淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。它涉及社會各個方面，涵蓋專業(yè)多，與以往的單項(xiàng)普查相比，其工作難度更大。本人就1997年的農(nóng)業(yè)普查和2000年第五次人口普查業(yè)務(wù)工作進(jìn)行反思，對首次經(jīng)濟(jì)普查工作提些看法。為此，處在第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查工作，必須嚴(yán)格按照普查的實(shí)施細(xì)則、方案、辦法去開展工作。堅(jiān)決反對和抵制各種形式的弄虛作假、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改普查數(shù)據(jù)的行為。二、致力提高普查員素質(zhì)是搞好普查工作的關(guān)鍵第一次農(nóng)業(yè)普查、第五次人口普查都是在市場經(jīng)濟(jì)條件下開展的國情國力的調(diào)查，經(jīng)過各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，全體工作人員的共同努力，園滿地完成了普查工作任務(wù)，獲取了相關(guān)領(lǐng)域的國情國力資料，為今后的普查組織工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。由于普查經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級負(fù)擔(dān)。特別是村居委會，由于沒有經(jīng)費(fèi)聘請人員、普查員只好由村居委干部擔(dān)任。他們大部分難以經(jīng)一兩天的培訓(xùn)得到提高，一些根深蒂固的觀念難以一時轉(zhuǎn)變，因而容易出現(xiàn)普查對象概念的界定不準(zhǔn)、分類不清、直接影響普查登記的質(zhì)量。筆者認(rèn)為各 1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須選調(diào)一些思想素質(zhì)好、文化水平高、有上進(jìn)心的年輕人參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)工作水平是搞好普查的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)本鎮(zhèn)的地理環(huán)境和特點(diǎn)，以摸清底數(shù)，搞準(zhǔn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)則，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體經(jīng)營戶、臨街門店和散居在居住區(qū)的經(jīng)營戶，責(zé)成屬地村居委會摸底和普查登記。根據(jù)普查對象的分布特點(diǎn)，首次經(jīng)濟(jì)普查是在鎮(zhèn)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及集鎮(zhèn)所在地的村居委會可借鑒人口普查的方法，按照完整地域原則設(shè)立普查區(qū)，劃分調(diào)查小區(qū)。調(diào)查小區(qū)的劃分必須按照不重不漏、完整地域劃分，劃分普查區(qū)和調(diào)查小區(qū)后，應(yīng)繪出普查區(qū)、調(diào)查小區(qū)示意圖，標(biāo)出主要道路的起止名牌和經(jīng)營戶示意圖，以便調(diào)查摸底、普查登記、復(fù)查和事后質(zhì)量抽查利用。四、處理好普查數(shù)據(jù)是搞好普查工作的成功所在普查資料與平日報(bào)表數(shù)不能有效銜接，是歷屆普查的通病。如農(nóng)業(yè)普查的農(nóng)作物面積、牲畜出欄與存欄，人口普查的總?cè)丝?、出生與死亡人口都存在差距問題。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為確保兩者的銜接，根據(jù)平日報(bào)表和相關(guān)登記資料，經(jīng)綜合分析得出控制基數(shù)，以督促鄉(xiāng)村普查員查漏補(bǔ)缺。但掌握不好也容易引發(fā)負(fù)面效應(yīng)。所以普查資料的利用少，先后兩次資料難以有效銜接。其結(jié)果與前次普查的基數(shù)及普查問隔的增減變動不相符 2 的現(xiàn)象大有存在。重視普查登記、匯總和上報(bào)，忽視普查資料的開發(fā)、利用。黨政領(lǐng)導(dǎo)重視普查只是迫于上級的任務(wù)壓力，缺乏內(nèi)在動力，其重視的程度也就大打折扣，對統(tǒng)計(jì)部門的權(quán)威也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。編好數(shù)據(jù)軟件、建好數(shù)據(jù)庫才是普查的成功所在。既要“馬兒跑、又不給馬兒草”的作法，直影響普查員的積極性和責(zé)任心。如在農(nóng)業(yè)普查中瞞報(bào)耕地、林地，在人口普查中少報(bào)出生，多報(bào)死亡等。普查能否達(dá)到不重不漏不錯的要求，關(guān)鍵在于村居委會干部的積極性和責(zé)任心。因此,有必要建立村居委普查質(zhì)量責(zé)任制和獎懲激勵機(jī)制。獎勵金在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查經(jīng)費(fèi)中解決。一、前幾次普查數(shù)據(jù)處理的經(jīng)驗(yàn)筆者從1984年開始，組織實(shí)施過自第四次人口普查開始的所有普查的數(shù)據(jù)處理，每次普查數(shù)據(jù)處理都取得了好的成績。管理是關(guān)鍵。管理包括軟硬環(huán)境管理、人員管理、環(huán)節(jié)管理、流程管理、質(zhì)量管理等，通過有效管理，做到有條不紊，秩序井然。一是做好硬件準(zhǔn)備。二是做好技術(shù)培訓(xùn)。在一定程度上，培訓(xùn)的好壞，將直接影響普查數(shù)據(jù)處理的質(zhì)量。業(yè)務(wù)人員和數(shù)據(jù)處理人員的配合，是保證普查數(shù)據(jù)處理質(zhì)量的重要一環(huán)。業(yè)務(wù)人員要對數(shù)據(jù)處理過程中的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，數(shù)據(jù)處理人員要對數(shù)據(jù)處理的全過程負(fù)責(zé)。在以往的有些普查中，程序設(shè)計(jì)不夠完善，錄入程序與編審程序銜接不夠密切，程序改版太多，增大了數(shù)據(jù)處理的工作量。第五次人口普查、第一次農(nóng)業(yè)普查都出現(xiàn)程序下發(fā)版本多達(dá)幾個，審核不嚴(yán)密，匯總有問題，增加了數(shù)據(jù)處理的工作量，也增加了出錯的機(jī)率。二是處理太煩。如把A601表拆成6個部分，給數(shù)據(jù)備份、邏輯改錯帶來了很多不便。三是沒有建市縣一級的普查數(shù)據(jù)庫。缺乏有效的獎懲、激勵機(jī)制。為縮短處理時間，往往實(shí)行分班作業(yè)，如第四次人口普查，我市實(shí)行一天三班制，加之每次數(shù)據(jù)處理時間拖得長，數(shù)據(jù)處理工作人員身心都很疲勞，到數(shù)據(jù)處理后期，尤其存在應(yīng)付了事，隨便交差的思想。數(shù)據(jù)處理模式有待改進(jìn)。采取國家、省、市、縣四級處理模式，可以大大縮短處理的時間，有利于當(dāng)年普查，當(dāng)年出成果，提高普查的時效性；同時可以以任務(wù)帶建設(shè)，促進(jìn)縣市區(qū)的統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。數(shù)據(jù)處理以普查基層表數(shù)據(jù)為直接處理對象，按照“統(tǒng)一組織、分專業(yè)處理”的技術(shù)要求，執(zhí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理工作流程和操作規(guī)范，直接對普查基層表數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，并按統(tǒng)一規(guī)定的時間、數(shù)據(jù)格式和要求上報(bào)普查數(shù)據(jù)。為此，根據(jù)以往普查數(shù)據(jù)處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和此次經(jīng)濟(jì)普查的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，高質(zhì)量完成經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)處理任務(wù)，要在以下幾個方面著力：（一）完善處理程序數(shù)據(jù)處理是整個普查資料整理過程的首要環(huán)節(jié)。針對以往普查數(shù)據(jù)處理中出現(xiàn)的問題，在程序設(shè)計(jì)時，應(yīng)側(cè)重考慮以下幾個方面的問題：經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)處理要有統(tǒng)一平臺。錄入要方便。2004年的第一次全國經(jīng)濟(jì)普查，數(shù)據(jù)處理的錄入工作量非常大，尤其在縣級處理，若沒有一套十分方便的錄入程序，其進(jìn)度必定無法保證。作為數(shù)據(jù)審核的要點(diǎn)，一是平衡關(guān)系，二是邏輯關(guān)系。首先，計(jì)算機(jī)審核程序應(yīng)盡可能細(xì)化。其次，程序中要增加用戶添加審核公式的接口。軟件下發(fā)方式要簡便快捷。該網(wǎng)站要具有公告、下載、常見問題等欄目。建立防病毒網(wǎng)站，要及時發(fā)布最新防病毒軟件，滿足各地下載和升級防病毒軟件的需要。按照“四統(tǒng)一”的原則，統(tǒng)一工作流程和操作規(guī)范，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理軟 6 件，統(tǒng)一數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和辦法，減少技術(shù)性差錯，加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理的質(zhì)量控制，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)處理階段審核改錯的工作很繁重，在這一階段要廣泛應(yīng)用人機(jī)結(jié)合的審核模式，即普查表經(jīng)過預(yù)審后，錄入到計(jì)算機(jī)，經(jīng)過有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員與計(jì)算機(jī)有機(jī)結(jié)合的審核方法，達(dá)到事半功倍的效果。在這次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)處理中，單位名錄尤其要防止重和漏，單位名錄是正確錄入和匯總普查數(shù)據(jù)的保證。應(yīng)對單位名錄的屬性指標(biāo)采取100%的復(fù)錄，確保單位名錄的屬性指標(biāo)絕對準(zhǔn)確。為此，特別要遵守以下四點(diǎn)：一是使用國家統(tǒng)一下發(fā)的軟件系統(tǒng)，不得擅自使用其他軟件。三是數(shù)據(jù)的錄入、修改、加載、上報(bào)等環(huán)節(jié)必須通過用戶操作界面完成，不能通過程序外的操作完成。四是要進(jìn)行一定比例的復(fù)錄和質(zhì)量抽查，以校驗(yàn)數(shù)據(jù)