【正文】 度，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，上項目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項目。近年來，特別是我市第九次黨代會以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署，堅持把建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)作如下匯報： 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和亮點 我市共有 81 個鄉(xiāng)、 99 個鎮(zhèn)、 12 個街道，下轄 1795 個村、 34 個居委會。 第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告 為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題，積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑， xx 年 9— 10 月期間，市政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研組一行，由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊，分赴修水、都昌、 XX 區(qū)以及 XX 市等地開展調(diào)研活動。這些創(chuàng)新舉措，充分激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生力。安吉縣在加大政策扶持力度的同時，探索實行了一系列鼓勵發(fā)展的工作機(jī)制，有效推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。該園區(qū) 07 年財政收入僅 2021 萬元， 08年即增加至 7000 萬元，今年預(yù)計將突破 2 億元。此外，通過財政貼息、對上爭取、以獎代補(bǔ)、超收分成等多種形式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類項目建設(shè)提供資金支持。但與安吉相比，仍存在較大差距。近年來，我市先后實施了多輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革，財政轉(zhuǎn)移支付和扶持力度不斷加大。 三是投入力度不足。但直至 2021年初的《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的實施意見》中，才結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)和財政收支規(guī)模等因素，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行了社區(qū)事務(wù)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游三類劃分，并且未明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展重點和產(chǎn)業(yè)定位。近年來，安吉縣在全國率先推出了“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃，因地制宜實施分類指導(dǎo)，通過一系列舉措引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道突出重點、傾斜發(fā)展，初步形成了“一中心五重鎮(zhèn)兩大特色區(qū)塊”的空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。此外，伴隨著農(nóng)村稅費改革和農(nóng)村綜合改革的順 利推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心發(fā)生變化，沒有硬性指標(biāo)，缺乏工作抓手，發(fā)展更多依靠各地的自覺行動，調(diào)查報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告》。近年來，我市堅持把城市和省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最重要的載體，大膽實踐“經(jīng)營城市”理念，舉全市之力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，使得城市輻射帶動能力和開發(fā)區(qū)承載能力在短期內(nèi)得到迅速提高。具體表現(xiàn)在以下幾方面。今年1— 3 月份，安吉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力第二的高禹鎮(zhèn)，實現(xiàn)財政收入 2223 萬元，同比增幅達(dá) 178%；而我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力第二的中溪鎮(zhèn)，實現(xiàn)財政收入1163 萬元，兩者差距達(dá) 1060 萬元。 2021 年，在總量落后的情況下，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)各項主要指標(biāo)增幅仍慢于安吉。其中，財政收入增幅最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá) %，完成年初下達(dá)任務(wù)基數(shù)比最高的達(dá) %。 三是發(fā)展后勁有差距。以 2021 年財政收入為例 (城區(qū)三個辦事處不納入統(tǒng)計 )，港口鎮(zhèn)實現(xiàn)財政總收入 15826 萬元；排名最后的方塘鄉(xiāng)僅 41 萬元，前者是后者的 386 倍；排名第二的中溪鎮(zhèn)財政收入達(dá) 4223 萬元，與港口鎮(zhèn)也有11603 萬元差距，即使剔除寧國水泥廠稅收部分，兩者差距仍達(dá) 3000余萬元。 二是發(fā)展平衡度有差距。與安吉相比，我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、農(nóng)民人均純收入等各方面都全面落后，這也充分反映出兩地在發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)層次等方面的差距 (具體見下表 )。為切實增強(qiáng)可比性，在此選取與我市水平相當(dāng)、地緣相近、人文相親的浙江安吉作為參照系，以便全面了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。與之相比，我市在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，方法手段不多，過于粗線條，缺乏實質(zhì)性助推內(nèi)容。例如，該縣全面推行了以財政貢獻(xiàn)率為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個性化分類考核；每年開展先進(jìn)特 色制造業(yè)集聚區(qū)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)獎評選，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展類別分類設(shè)定獎項，并獎勵到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員；優(yōu)化財政分成，逐步調(diào)低分類分檔分成比例，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源；推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三線工作制”，實行黨委書記重點抓招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重點抓項目和平臺，黨委副職抓日常事務(wù)。 四是創(chuàng)新手段不多。以隸屬于高禹、良朋兩鎮(zhèn)的天子湖工業(yè)園區(qū)發(fā)展為例，該縣本著“涵養(yǎng)財源，激勵發(fā)展”原則，出臺了園區(qū)開發(fā)建設(shè)實行財政封閉管理的意見，通過“放水養(yǎng)魚”，實現(xiàn)了財政收入的“三級跳”。該縣每年僅用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺建設(shè)資金就達(dá) 5000 萬元，用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎勵到村資金更是高達(dá)億元。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給標(biāo)準(zhǔn)達(dá) 3500 萬元 /年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)投入達(dá) 500萬元 /年。適度的政策扶持，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助力器”，對提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我發(fā)展能力至關(guān)重要。由于缺乏具體規(guī)劃指導(dǎo) ，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自成一體、各自為戰(zhàn)，從而造成產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品深加工程度低，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我市盡管早在 2021 年即提出異地辦工業(yè)的創(chuàng)新理念，并通過設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。 二是發(fā)展定位不清。在全市各項財力、物力、人力都向城市和開發(fā)區(qū)建設(shè)一線集中的情況下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所忽視。 一是重視程度不夠。 二、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題 綜合分析，我市與安吉在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的較大差距，既有地域區(qū)位、政策機(jī)制等客觀因素制約，更多是受自身主觀原因影響。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增幅落后 個百分點。與之相比，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受產(chǎn)業(yè) 基礎(chǔ)等影響，后勁略顯不足。去年以來，面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，安吉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增幅達(dá) %。而安吉縣去年最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入達(dá) 24215 萬元，最少的也達(dá) 486 萬元。從自身各區(qū)塊看，我市東西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省道沿線與偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)與農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距較大，并呈逐步拉大趨勢。目前，該縣已有 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)躋身全國五百強(qiáng)、浙江省百強(qiáng)行列， 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列為全國首批小城鎮(zhèn)改革試點鎮(zhèn)， 12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 一是總體實力有差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告 第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告 一、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總體水平與浙江安吉之比較分析 近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，但與周邊發(fā)達(dá)縣市相比，仍存在較大差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告。為切實增強(qiáng)可比性，在此選取與我市水平相當(dāng)、地緣相近、人文相親的浙江安吉作為參照系，以便全面了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。與安吉相比，我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、農(nóng)民人均純收入等各方面都全面落后，這也充分反映出兩地在發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)層次等方面的差距 (具體見下表 )。 二是發(fā)展平衡度有差距。以 2021 年財政收入為例 (城區(qū)三個辦事處不納入統(tǒng)計 )，港口鎮(zhèn)實現(xiàn)財政總收入 15826 萬元；排名最后的方塘鄉(xiāng)僅 41 萬元，前者是后者的 386 倍；排名第二的中溪鎮(zhèn)財政收入達(dá) 4223 萬元，與港口鎮(zhèn)也有11603 萬元差距，即使剔除寧國水泥廠稅收部分，兩者差距仍達(dá) 3000余萬元。 三是發(fā)展后勁有差距。其中，財政收入增幅最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá) %，完成年初下達(dá)任務(wù)基數(shù)比最高的達(dá) %。 2021 年，在總量落后的情況下，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)各項主要指標(biāo)增幅仍慢于安吉。今年1— 3 月份，安吉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力第二的高禹鎮(zhèn)，實現(xiàn)財政收入 2223 萬元，同比增幅達(dá) 178%；而我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力第二的中溪鎮(zhèn)，實現(xiàn)財政收入1163 萬元，兩者差距達(dá) 1060 萬元。具體表現(xiàn)在以下幾方面。近年來，我市堅持把城市和省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最重要的載體，大膽實踐“經(jīng)營城市”理念，舉全市之力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，使得城市輻射帶動能力和開發(fā)區(qū)承載能力在短期內(nèi)得到迅速提高。此外，伴隨著農(nóng)村稅費改革和農(nóng)村綜合改革的順利推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心發(fā)生變化，沒有硬性指標(biāo)，缺乏工作抓手，發(fā)展更多依靠各地的自覺行動，調(diào)查報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告》。近年來，安吉縣在全國 率先推出了“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃，因地制宜實施分類指導(dǎo)，通過一系列舉措引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道突出重點、傾斜發(fā)展，初步形成了“一中心五重鎮(zhèn)兩大特色區(qū)塊”的空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。但直至 2021年初的《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的實施意見》中，才結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)和財政收支規(guī)模等因素，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行了社區(qū)事務(wù)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游三類劃分，并且未明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展重點和產(chǎn)業(yè)定位。 三是投入力度不足。近年來，我市先后實施了多輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革，財政轉(zhuǎn)移支付和扶持力度不斷加大。但與安吉相比，仍存在較大差距。此外，通過財政貼息、對上爭取、以獎代補(bǔ) 、超收分成等多種形式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類項目建設(shè)提供資金支持。該園區(qū) 07 年財政收入僅 2021 萬元， 08年即增加至 7000 萬元，今年預(yù)計將突破 2 億元。安吉縣在加大政策扶持力度的同時，探索實行了一系列鼓勵發(fā)展的工作機(jī)制，有效推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這些創(chuàng)新舉措，充分激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生力。 第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告 一、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總體水平與浙江安吉之比較分析 近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，但與周邊發(fā) 達(dá)縣市相比，仍存在較大差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告。 一是總體實力有差距。目前，該縣已有 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)躋身全國五百強(qiáng)、浙江省百強(qiáng)行列， 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列為全國首批小城鎮(zhèn)改革試點鎮(zhèn)， 12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從自身各區(qū) 塊看，我市東西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省道沿線與偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)與農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距較大，并呈逐步拉大趨勢。而安吉縣去年最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入達(dá) 24215 萬元，最少的也達(dá) 486 萬元。去年以來，面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，安吉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)保持了 加快發(fā)展的良好態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增幅達(dá) %。與之相比，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等影響，后勁略顯不足。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增幅落后 個百分點。 二、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存 在的主要問題 綜合分析，我市與安吉在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的較大差距，既有地域區(qū)位、政策機(jī)制等客觀因素制約，更多是受自身主觀原因影響。 一是重視程度不夠。在全市各項財力、物力、人力都向城市和開發(fā)區(qū)建設(shè)一線集中的情況下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所忽視。 二是發(fā)展定位不清。我市盡管早在 2021 年即提出異地辦工業(yè)的創(chuàng)新理念，并通過設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。由于缺乏具體規(guī)劃指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自成一體、各自為戰(zhàn)，從而造成產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品深加工程度低，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。適度的政策扶持，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助力器”，對提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我發(fā)展能力至關(guān)重要。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給標(biāo)準(zhǔn)達(dá) 3500 萬元 /年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)投入達(dá) 500萬元 /年 。該縣每年僅用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺建設(shè)資金就達(dá) 5000 萬元，用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎勵到村資金更是高達(dá)億元。以隸屬于高禹、良朋兩鎮(zhèn)的天子湖工業(yè)園區(qū)發(fā)展為例，該縣本著“涵養(yǎng)財源，激勵發(fā)展”原則，出臺了園區(qū)開發(fā)建設(shè)實行財政封閉管理的意見，通過“放水養(yǎng)魚”，實現(xiàn)了財政收入的“三級跳”。 四是創(chuàng)新手段不多。例如，該縣全面推行了以財政貢獻(xiàn)率為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個性化分類考核；每年開展先進(jìn)特色制造業(yè)集聚區(qū)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)獎評選，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展類別分類設(shè)定獎項，并獎勵到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員；優(yōu)化財政分成，逐步調(diào)低分類分檔分成比例，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源；推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三線工作制”，實行黨委書記重點抓招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重點抓項目和平臺，黨委副職抓日常事務(wù)。與之相比，我市在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方面，方法手段不多