【正文】 的危險源及控制措施。 八、每位員工必須依據《安全生產責任制》履行相應的職責，員工出現(xiàn)失職時礦安全管理辦及相關職能部門要根據其性質、影響范圍、損失情況對責任人進行處罰。 七、各級管理人員及員工因故不能上崗時，應由單位領導安排具有同種資質的人員代替。 六、各級管理人員必須督促檢查安全工作，及時消除事故隱患。 四、堅決貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理” 的方針，落實“不安全不生產，不安全就停產，安全了再生產”的原則。同時由各單位安全第一責任人組織，定期對本單位各崗位安全生產責任制進行修訂、學習貫徹。 二、各基層單位（辦公室）必須根據安全生產法律法規(guī)建立各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度?，F(xiàn)依據國家相關法律、法規(guī)，結合神華新疆公司的安全生產責任制度和我礦實際，制定我礦安全生產責任制度。 經年度考核，凡是考核不合格的單位，實行安全一票否決制，取消該單位年度內各種評優(yōu)、評先資格。 在月度內考核合格，實現(xiàn)安全目標給予月度獎勵，考核不合格或發(fā)生重傷、死亡事故給予罰款并從嚴處理，超出安全目標的給予重罰，并落實到事故責任人、基層部門和領導干部?？己撕细窠o予獎勵，不合格進行處罰，加大安全責任與經濟分配掛鉤力度，堅持重獎重罰，綜合運用經濟、行政等手段，按照“四不放過”的原則，嚴肅處理“三違”，嚴格安全事故責任追究。 各種安全檢查之前，應詳細制定檢查內容、檢查方法，認真檢查生產區(qū)域內的各種安全隱患，尤其是重大安全隱患，必須及時整改或采取防范措施防止事故發(fā)生。同時，各單位每年年初，要結合上年度安全目標完成情況制定出切合實際的本年度安全工作目標和管理方案。 ㈡年度安全目標管理 年度安全目標，以礦井年度1號文的形式下發(fā)到礦所屬各單位及駐礦單位、項目部。 三、安全目標的管理 ㈠階段安全目標 階段安全管理目標一經制定，即成為礦安全奮斗的大目標，必須加強管理確保實現(xiàn)，不得隨意降低標準。 第一條：階段安全目標的制定 為實現(xiàn)礦井的發(fā)展目標，礦井在公司制定階段安全目標的基礎上同時應根據我礦的規(guī)模、裝備水平、管理水平和全員職工素質制定安全目標。 一、安全目標管理要求 總體控制、分解細化、健全機構、明確責任、績效考核、獎懲分明、定期評審、持續(xù)改進。 147 5 自救器配備、使用、檢查管理制度 148 6 礦井火災事故填卡、分析追查處理及上報制度 149第十章 綜合防塵管理制度 149 1 礦井粉塵測定管理制度 151 2 巷道沖洗、刷白管理制度 152 3 礦井防塵供水管路管理制度 152第十一章 通風儀器、儀表管理制度 153第十二章 各類儀器的配備、使用、檢查、標校與維修等管理制度 153第十三章 防治重大瓦斯煤塵事故規(guī)定的實施細則 155第十四章 “一通三防”質量標準化管理制度 159第十五章 注漿管理制度 160第十六章 小眼管理制度 161第十七章 一通三防設施區(qū)域管理制度 162第十八章 礦主扇風機區(qū)域管理制度 164第四部分 機電設備管理制度匯編手冊 164一 班前會制度 164二 干部上崗查崗制度 165三 工作票和操作票管理制度 166 第一章 工作票 166 第二節(jié) 變電工作票 170 第二章 操作票 172三 設備包機制度 175四 設備入庫驗收制度 176五 設備缺陷管理制度 177六 機電事故分析追查制度 177七 交接班制度 178八 節(jié)約用電管理制度 178九 井下變電所消防管理制度 179十 井下水泵房消防管理制度 179十一 礦井設備回收管理制度 180十二 礦用電纜定期檢查維修制度 181十三 停送電管理制度 182十四 五小電器管理制度 182十五 巡回檢查制度 183十六 雜散電流管理制度 184十七 阻燃膠帶管理制度 184十八 要害場所管理制度 185十九 電纜管理制度 185二十 電氣試驗制度 187二十一 電氣安全保護裝置試驗制度 188二十二 事故分析追查制度 189二十三 乘罐制度 190二十四 防爆設備升、入井制度 191二十五 消防器材使用保養(yǎng)制度 191二十六 電氣試驗制度 192二十七 主副井提升系統(tǒng)檢查維修制度 192二十八 暗斜井安全管理制度 195第五部分 爆破管理制度 196一 火工品及爆破現(xiàn)場安全管理規(guī)定 196二 出入庫人員檢身制度 197三 爆破員上崗掛牌制度 198四 火工品發(fā)放制度 198五 火工品清退制度 200六 火工品裝卸制度 200七 火工品庫消防安全制度 201八 火工品驗收制度 201九 火工品運輸制度 202十 火工品庫交接班制度 202十一 手持機管理制度 203十二 火工品銷毀管理制度 204十三 火工品庫安全管理制度 204十四 手持機上報數據的管理制度 205十五 大洪溝煤礦火工庫管理考核制度 206十六 爆破管理制度 208十七 “一炮三檢、三人連鎖“制度 210十八 火工品管理懲處和獎勵制度 211十九 火工品管理考核制度 212第六部分 調度管理制度 215第一部分 安全管理制度 1 安全目標管理制度 為了貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，落實安全生產責任，杜絕事故發(fā)生，使我礦的安全生產形勢持續(xù)、穩(wěn)步、健康的發(fā)展，樹立良好的企業(yè)形象。礦井管理制度的修訂完善，使管理工作中能“有章可循、有規(guī)可依”，促進礦井管理安全管理工作，推進本質安全型礦井建設。大洪溝煤礦本質安全管理體系文件引 言為了規(guī)范礦井管理工作，防止各類事故的發(fā)生，礦井根據《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》、《神華新疆能源有限責任公司安全質量標準化標準及考核評級辦法》等有關規(guī)定，結合礦井實際情況，在原有的管理制度的基礎上進行補充、修改和完善工作，編制《大洪溝煤礦礦井管理制度匯編》。 《大洪溝煤礦礦井管理制度匯編》包括安全管理、井巷工程質量、采掘、機電設備管理、“一通三防”、爆破管理等六部分，共計103個制度。 目 錄第一部分 安全管理制度 91 安全目標管理制度 92 安全生產責任制度 123 安全投入保障制度 144 風險管理制度 166 安全管理獎懲制度 207 安全文化建設制度 218 安全技術文件審批制度 239 安全檢查與監(jiān)測制度 2610 設備操作管理制度 3911 設備器材管理制度 40第一章 適用范圍 40第二章 設備管理業(yè)務流程及風險分析 40第三章 設備管理業(yè)務風險控制制度 44第二條：設備使用管理制度 46第三條：設備維護保養(yǎng)制度 471．設備維護保養(yǎng)制度 472．設備使用單位日常維護規(guī)定 483．設備潤滑制度 494．設備點檢制度 495．設備定期檢修制度 50第四條：設備檔案管理制度 52第五條：設備事故管理制度 53第六條：設備修理管理制度 54第七條：設備配件管理制度 55第八條：設備清查與處置管理辦法 5512 安全管理公開制度 6013 事故應急救援制度 6114 安全會議制度 6315 安全教育與培訓制度 6416 安全監(jiān)督檢查制度 7117 礦井主要災害預防管理制度 73一、預防瓦斯超限及爆炸管理制度 73二、預防礦井火災管理制度 75三、預防礦井水災管理制度 76四、井下頂板事故預防的管理制度 77五、井下小眼事故預防管理制度 77六、放炮事故預防管理制度 78七、預防煤塵爆炸管理制度 78八、井下潰漿事故預防管理制度 7918 入井人員管理制度 81第一章 入井應具備的條件 81第二章 入井前的準備 81第三章 入井后的注意事項 82第四章 外來參觀人員入井管理 82第五章 其他規(guī)定 83第六章 入井人員檢身制度 83第七章 入井、升井人員清點制度 84第八章 檢身人員獎罰辦法 8419 安全生產舉報制度 8620 管理人員下井及帶班制度 8821 班組建設制度 9022 職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度 9323 環(huán)境保護管理制度 9524 本質安全運行與檢測制度 9725 本質安全組織機構保障制度 10426.“三違”及未遂事故匯報管理制度 106第二部分 井巷工程質量驗收制度匯編 108第一章 總 則 108第二章 組織機構及人員、機構職責 109第三章 設計及相關標準要求 110第四章 支護材料管理 113第五章 施工單位工程質量管理 114第六章 礦日常工程質量管理 115第七章 井巷工程月度驗收、資金申請及竣工驗收 115第八章 頂板管理 116第九章 罰 則 117第十章 其 他 120第三部分 大洪溝煤礦“一通三防”管理制度 120第一章 “一通三防”齊抓共管責任制 1201 礦領導 1202 職能科室 1213 通風隊 1224 綜采隊 123 5 掘進隊（項目部） 124第二章 礦井通風管理制度 125 1 主扇管理制度 125 2 測風管理制度 126 3 通風報表審批管理制度 126 4 通風例會管理制度 126 5 礦井通風安全隱患排查管理制度 127 6 礦井風量計算和配風標準 128第三章 局部通風管理制度 132第四章 巷道貫通管理制度 134第五章 通風設施管理制度 135 1 風筒管理制度 135 2 風門管理制度 136 3 密閉管理制度 136 4 測風站檢查制度 136第六章 瓦斯管理制度 137 1 瓦斯檢查制度 137 2 瓦斯巡回檢查制度及定時匯報制度 139 3 瓦檢員井下交接班制度 140 4 瓦斯報表審批制度 140 5 瓦斯排放管理制度 141 6 三對口管理制度 142第七章 采空區(qū)及盲巷管理制度 143第八章 隔爆設施管理制度 144第九章 礦井防滅火管理制度 144 1 礦井火災預測預報制度 144 2 火區(qū)管理制度 145 3 防滅火設備的管理、使用、檢查、維修制度 147 4 井上、下消防材料、工具配備及檢查更新制度。現(xiàn)根據《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》和自治區(qū)、集團公司、神新公司有關文件精神，結合實際制定《神華新疆公司大洪溝煤礦本質安全目標管理制度》。 二、安全目標制定 安全目標的制定，要以目標方針要求為框架，充分考慮下列因素，確保目標合理、可行： （1）以危害辨識和風險評價為基礎，確保目標對實現(xiàn)安全方針的針對性和持續(xù)漸進性； （2）以適用的法律法規(guī)要求為基礎，確保方針中守法承諾的實現(xiàn)； （3）考慮自身技術、安全管理要求，確保目標的可行性與實用性； （4）考慮以往安全目標、管理方案的實施情況，以往事故、事件等發(fā)生情況，確保目標符合持續(xù)改進的要求。 第二條：年度安全目標的制定 為實現(xiàn)階段安全目標，礦應根據公司制定的安全管理目標，結合礦所屬各單位實際，制定年度安全目標。新階段安全目標制定應在上一階段安全目標的基礎上加以鞏固和提高。為了實現(xiàn)年度安全生產目標，礦將其分別分解，并由礦和所屬單位簽訂《安全生產責任狀》，要求所屬各單位將分配的安全目標落實到各班組、各崗位、各員工。 1．安全目標檢查 ⑴按照《神新公司大洪溝煤礦本安體系建設考核實施細則（試行）》對各單位進行考核； ⑵一三五動態(tài)安全檢查； ⑶重點專業(yè)、特殊地點針對性安全檢查； ⑷ 安全隱患排查； ⑸月度安全質量標準化大檢查。 2．安全目標考核制度 由礦本質安全礦井建設考核領導小組，根據《神新公司大洪溝煤礦本安體系建設考核實施細則（試行）》和《神華新疆公司大洪溝煤礦安全生產獎罰辦法》的有關規(guī)定，對各單位和辦公室、項目部，進行本質安全目標的月度考核。 3．安全目標獎懲制度 對各單位、辦公室、項目部的安全目標考核結果與公司每季度發(fā)放的本質安全礦井建設獎、礦本質安全達標獎掛鉤。 經公司季度、年度考核合格，按照公司本質安全礦井建設獎勵規(guī)定對所屬單位、辦公室、項目部進行季度、年度獎勵；若考核不達標，根據考核辦法和考核結果，分別扣除該單位部分季度、年度獎勵，直至取消季度、年度獎勵。 2 安全生產責任制度 為進一步加強我礦安全管理工作，明確各級領導在礦安全、生產、技術管理中的職責，做到分級管理，層層落實。 一、礦各級管理人員及員工，必須嚴格按照本崗位《安全生產責任制》履行相應的職責，并享有相應的權利。切實加強安全生產的領導，建立以單位負責人為安全第一責任人的安全生產責任制。 三、各基層單位（辦公室）、項目部必須根據本部門業(yè)務職能和《神新公司大洪溝煤礦本質安全管理程序文件》的規(guī)定，履行本質安全管理職責。 五、各單位的生產經營責任人也是各單位的安全生產第一責任人，安全生產責任界定必須貫徹“管生產必須管安全”的原則。安全辦組織各職能隊室制定安全生產事故應急救援預案，并進行演練。如單位第一責任人因故不在崗超過24小時，必須報礦分管領導批準，明確離礦（單位）期間全權負責本單位安全生產工作的責任人。 九、 員工有事不能上崗時，必須提前一天與所在單位主要領導請假，單位負責人應安排具有同種資質的人員替崗作業(yè)，嚴禁空崗。 十一、 當崗位之間或某一項任務職責不明時，由現(xiàn)場帶班隊長、職能部門或分管礦領導進行協(xié)調。 十三、各崗位要積極參加礦上組織的其它義務活動。為加強對安全費用的管理，制定制度。 二、安全投入資金提取和使用范圍 根據國家《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》和《關于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》，按照公司規(guī)定，確定大洪溝煤礦按月從煤炭生產成本中提取安全費用15元/噸。具體范圍包括： （1）.主要通風設備的更新改造支出； （2）.完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出； （3）.完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出； （4）.完善和改造礦井防滅火支出； （5）.完善和改造礦井防治水支出； （6）.完善和改造礦井機電設備的安全防護設備設施支出； （7）.完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設備設施支出； （8）.完善和改造礦井運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護設備設施支出； （9）.完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出； （10）.其他與煤礦安全生產直接相關的支出。具體使用范圍包括