【正文】 全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂，注明生效日期。 修訂 企業(yè)應明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次，定期進行評審和修訂，確保其有效性和適用性。 操作規(guī)程、技術、設備設施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性，編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關崗位。至少包括（見下頁）。 符合性評價企業(yè)應每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。： 1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求； 2）操作條件變化或工藝改變； 3）技術改造項目；4）有對事件、事故或其他信息的新認識； 5）組織機構發(fā)生大的調(diào)整。不符合國家標準或規(guī)定的，應采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。 企業(yè)應將重大危險源及相關安全措施、應急措施報送當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。 企業(yè)應對重大危險源的設備、設施定期檢查、檢驗，并做好記錄。 企業(yè)應按照有關規(guī)定對重大危險源設置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。 企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。 企業(yè)應對確定的重大隱患項目建立檔案，檔案內(nèi)容應包括：1）評價報告與技術結論；2）評審意見；3）隱患治理方案，包括資金概預算情況等；4）治理時間表和責任人；5）竣工驗收報告。 隱患治理 企業(yè)應對風險評價出的隱患項目,下達隱患治理通知,限期治理，做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)在選擇風險控制措施時： 1）應考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；2）應包括：⑴工程技術措施；⑵管理措施；⑶培訓教育措施；⑷個體防護措施。，鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。 風險評價 ，選定合適的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。常用的評價方法有： 1）工作危害分析（JHA）； 2）安全檢查表分析（SCL）； 3）預危險性分析（PHA）；4）危險與可操作性分析（HAZOP）； 5）失效模式與影響分析（FMEA）； 6）故障樹分析（FTA）； 7）事件樹分析（ETA）；8）作業(yè)條件危險性分析（LEC）等方法。： 1）規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行等階段； 2）常規(guī)和異常活動； 3）事故及潛在的緊急情況； 4）所有進入作業(yè)場所的人員的活動； 5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；6）作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用 品； 7）人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 8）丟棄、廢棄、拆除與處置； 9）氣候、地震及其他自然災害。為從業(yè)人員繳納工傷保險費。 安全生產(chǎn)投入及工傷保險、當?shù)卣挠嘘P安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)。、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責。、健全從安委會或領導小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。（以下簡稱安委會）或領導小組，設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊安全工程師。，確定量化的年度安全工作目標，并予以考核。主要負責人應依據(jù)國家法律法規(guī)，結合企業(yè)實際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標。 企業(yè)主要負責人應定期組織召開安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或領導小組會議。 企業(yè)主要負責人應組織實施安全標準化，建設企業(yè)安全文化。管理要素本規(guī)范由10個一級要素53個二級要素組成（見下表）。 自評階段：應對安全標準化的實施情況進行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。 實施 培訓階段：對全體從業(yè)人員進行安全標準化相關內(nèi)容培訓。 初始評審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行初始評估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務流程、組織機構等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。 安全標準化采取企業(yè)自主管理，安全標準化考核機構考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。 安全標準化的建設，應當以危險、有害因素辨識和風險評價為基礎，樹立任何事故都是可以預防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機地結合起來，注重科學性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。4要求 概述本規(guī)范采用計劃（P）、實施（D）、檢查（C）、改進（A）動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的管理模式。 隱患potential accidents 作業(yè)場所、設備或設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。 安全績效 safe performance 基于安全生產(chǎn)方針和目標，控制和消除風險取得的可測量結果。 risk 發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結合。 危險、有害因素 hazardous elements 可能導致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 事件 incident 導致或可能導致事故的情況。 supplier 為企業(yè)提供原材料、設備設施及其服務的外部個人或團體。 resources 實施安全標準化所需的人力、財力、設施、技術和方法等。 key facility 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工藝操作的生產(chǎn)裝置。GB 2894 安全標志GB 11651 勞動防護用品選用規(guī)則 GB 13690 常用危險化學品的分類及標志 GB 15258 化學品安全標簽編寫規(guī)定 GB 16179 安全標志使用導則GB 16483 化學品安全技術說明書編寫規(guī)定 GB 18218 重大危險源辨識 GB 50016 建筑設計防火規(guī)范 GB 50057 建筑物防雷設計規(guī)范GB 50058 爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范 GB 50140 建筑滅火器配置設計規(guī)范 GB 50160 石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范GB 50351 儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范 GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準 GBZ 2 作場所有害因素職業(yè)接觸限值 GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識AQ/T 9002 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則SH 3063－1999 石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范SH 3097－2000 石油化工靜電接地設計規(guī)范 chemical enterprise 依法設立，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學品的獨立核算成本的單位。通過本標準的引用而成為本標準的條款。第一篇：AQ30132008危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范本標準規(guī)定了危險化學品從業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）開展安全標準化的總體原則、過程和要求。本標準適用于中華人民共和國境內(nèi)危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)及有危險化學品儲存設施的經(jīng)營企業(yè)。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 safety standardization 為安全生產(chǎn)活動獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標準等要求制定的規(guī)則。 key site 生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆、劇毒等危險化學品場所，以及可能形成爆炸、火災場所的罐區(qū)、裝卸臺（站）、油庫、倉庫等；對關鍵裝置安全生產(chǎn)起關鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。 interested party 關注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團體。 承包商 contractor 在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務的個人或團體。 事故 accident 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。、有害因素識別 hazard identification 識別危險、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。 風險評價 risk assessment 評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。 變更change 人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時性的變化。 重大事故隱患serious potential accidents 可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。 原則 企業(yè)應結合自身特點，依據(jù)本規(guī)范的要求，開展安全標準化。 原則 安全標準化的實施，應體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。 實施 安全標準化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段。 實施 策劃階段：根據(jù)相關法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對初始評審的結果，確定建立安全標準化方案，包括資源配置、進度、分工等；進行風險分析；識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標。 實施階段：根據(jù)策劃結果，落實安全標準化的各項要求。 改進與提高階段：根據(jù)自評的結果，改進安全標準化管理，不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。一 級 要 素 二 級 要 素一 級 要 素二 級 要 素 負責人與職責 度 工傷保險 風險管理 培訓教育 一 級 要 素 二 級 要 素一 級 要 素 二 級 要 素 全 知 簽 作業(yè)安全 職業(yè)危害 一 級 要 素二 級 要 素 事故與應急 檢查與自評 負責人 方針目標 機構設置 職責 安全生產(chǎn)投入及工傷保險 負責人 企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，應全面負責安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)基礎和基層工作。 企業(yè)主要負責人應作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。 方針目標“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針。安全生產(chǎn)方針和目標應滿足： 1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施； 2）符合或嚴于相關法律法規(guī)的要求； 3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應；4）與企業(yè)的其他方針和目標具有同等的重要性； 5）公眾易于獲得。各級組織應制定年度安全工作計劃，以保證年度安全目標的有效完成。，設置相應的管理部門。 職責。，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責的履行情況和安全生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲。，合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用臺帳。 范圍與評價方法，明確風險評價的目的、范圍和準則。，選擇有效、可行的風險評價方法進行風險評價。： 1）有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)； 2）設計規(guī)范、技術標準；3）企業(yè)的安全管理標準、技術標準； 4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。企業(yè)在進行風險評價時，應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。 風險控制，確定不可接受的風險，制定并落實控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。 企業(yè)應將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應采取的控制措施。企業(yè)應建立隱患治理臺帳。 企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向企業(yè)直接主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?重大危險源 企業(yè)應按照GB18218辨識并確定重大危險源，建立重大危險源檔案。 企業(yè)應按照國家有關規(guī)定，定期對重大危險源進行安全評估。 企業(yè)應制定重大危險源應急救援預案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進行1次重大危險源應急救援預案演練。 企業(yè)重大危險源的防護距離應滿足國家標準或規(guī)定。 風險信息更新，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的危險、有害因素和隱患。 法律法規(guī)、標準及其他要求的管理制度，明確責任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，并定期進行更新。、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關方。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。1）安全生產(chǎn)職責； 2）識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求； 3）安全生產(chǎn)會議管理； 4）安全生產(chǎn)費用； 5）安全生產(chǎn)獎懲管理； 6）管理制度評審和修訂； 7）安全培訓教育； 8）特種作業(yè)人員管理； 9）管理部門、基層班組安全活動管理；10）風險評價； 11）隱患治理； 12）重大危險源管理； 13）變更管理； 14）事故管理；15）防火、防爆管理，包括禁煙管理； 16）消防管理；17）倉庫、罐區(qū)安全管理； 18）關鍵裝置、重點部位安全管理； 19）生產(chǎn)設施管理，包括安全設施、特種設備等管理； 20）監(jiān)視和測量設備管理；21）安全作業(yè)管理，包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；22）危險化學品安全管理，包括劇毒化學品安全管理及危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸等； 23）檢維修管理；24）生產(chǎn)設施拆除和報廢管理； 25）承包商管理；26）供應商管理； 27)職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理； 28）勞動防護用品（具）和保健品管理； 29）作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理； 30）應急救援管理； 31）安全檢查管理； 32）自評等。、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。在發(fā)生以下情況時，應及時對相關的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂： 1)當國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時； 2)當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時； 3)當生產(chǎn)設施新建、擴建、改建時； 4)當工藝、技術路線和裝置設備發(fā)生變更時； 5)當上級安全監(jiān)督部門提出相關整改意見時；6)當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時； 7)當分析重大事故和重復事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時； 8)其它相關事項。 企業(yè)應及時組織相關管理人員和操作人員培訓學習修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 培訓教育管理，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓教育目標和要求。，保證安全培訓教育所需人員、資金和設施。，對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全培訓教育。，包括管理部門負責人和基層單位負責人