【正文】 第 13條 .建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機制。 ? （ B級要素否決項）。 ? （ B級要素否決項）。 ? ，或不符合規(guī)定（ B級要素否決項）。 ? （ B級要素否決項）。 ? :未初步形成安全文化體系（ A級要素否決項）。 ? 。 ? 。 ? 。 ? 4. 獎懲兌現(xiàn)情況。 ? 。 ? ； ? ； ? ，各級管理部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的文件； ? 、獎懲決定文件 。 16 （二）文件與表單 （文件） ? ，年度安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)工作計劃（含各級組織）； 。 ? ，為全體從業(yè)人員繳納保險費。 ? 、儲存劇毒化學(xué)品、易制毒危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu) ,配備專職治安保衛(wèi)人員。 ? 分四級： 國家標準 行業(yè)標準 地方標準 企業(yè)標準 12 （五）安全生產(chǎn)主要法律法規(guī) ? 一、《安全生產(chǎn)法》 2024年 6月 29日 ? 二、《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》（國際勞工組織） ? 三、《危險化學(xué)品安全管理條例》 ? 四 、《職業(yè)病防治法 》 ? 五 、《勞動法》 、 《勞動合同法》 、 《工傷保險條例》 ? 六、 《 關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 （國發(fā)〔 2024〕 23號） ? 七、 《 關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的意見 》 （國發(fā) 〔 2024〕 40號） 13 二、機構(gòu)和職責(zé) 14 （一）機構(gòu)和職責(zé)要點 ? 、文件化的安全生產(chǎn)方針、年度安全生產(chǎn)目標； ? （包括各個管理部門、車間、班組），簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書； ? ； ? ； ? ； ? ，明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人； ? ； ? 、公開、文件化； ? ，或定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報； ? ； 15 ? ，制定安委會和各管理部門及基層單位的安全職責(zé)。 ? 法規(guī)是法律、法令、條例、規(guī)則、 章程 等法定文件的總稱。 ? 5. 記錄 欠缺?；驘o法提供傳達給相關(guān)方的文件、記錄。 ? 、法規(guī)更新不及時，如 GB18218已有 2024年（ 12月 1日實施）版，現(xiàn)企業(yè)仍為 2024版。 ? 。 ? 。 ? 、標準及政府其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫。 ? 。 ? 、宣傳材料。 ? 1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進行符合性評價； ? ； ? 。1 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化 評審標準解讀 湖北省危險化學(xué)品登記辦公室 二 o一二年二月 2 一 .標準化評審相關(guān)依據(jù) ? 1.《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 （ AQ/T9006－ 2024） ? 2.《 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范 》 (AQ3013－ 2024) ? 3.《 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化評審標準 》安監(jiān)總管三 〔 2024〕 93號 ? 4. 《 湖北省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化實施細則 》 鄂安監(jiān)發(fā) 〔 2024〕 292號 3 二 .標準、評審標準要素對比表 序號 AQ/T 9006—2024 AQ30132024 評審標準 1 目標 負責(zé)人與職責(zé) 法律法規(guī)和標準 2 組織機構(gòu)和職責(zé) 風(fēng)險管理 機構(gòu)和職責(zé) 3 安全生產(chǎn)投入 法律法規(guī)與管理制度 風(fēng)險管理 4 法律法規(guī)與安全管理制度 培訓(xùn)教育 管理制度 5 教育培訓(xùn) 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 培訓(xùn)教育 6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 作業(yè)安全 生產(chǎn)設(shè)施及工藝 7 作業(yè)安全 產(chǎn)品安全與危害告知 作業(yè)安全 8 隱患排查和治理 職業(yè)危害 職業(yè)健康 9 重大危險源監(jiān)控 事故與應(yīng)急 危險化學(xué)品管理 10 職業(yè)健康 檢查與自評 事故與應(yīng)急 11 應(yīng)急救援 檢查與自評 12 事故報告、調(diào)查和處理 本地區(qū)的要求 13 績效評定和持續(xù)改進 4 三 .湖北省?；瘶藴驶?A級權(quán)重系數(shù)表 序號 A 級 分值 權(quán)重系數(shù) 1 法律法規(guī)和標準 100 2 機構(gòu)和職責(zé) 100 3 風(fēng)險管理 100 4 管理制度 100 5 培訓(xùn)教育 100 6 生產(chǎn)設(shè)施及工藝 100 7 作業(yè)安全 100 8 職業(yè)健康 100 9 危險化學(xué)品管理 100 10 事故與應(yīng)急 100 11 檢查與自評 100 12 本地區(qū)的要求 100 合計 1200 5 四、解讀的主要步驟 ? （一）各要素的要點 ? （二）建立要素需要準備的文件和表單 ? （三）要素的注意事項 ? （四）要素的相關(guān)知識 6 一、法律法規(guī)和標準 7 （一）法律、法規(guī)和標準要點 ? 、標準及政府其他有關(guān)要求的管理制度； ? 、獲取渠道、方式； ? 府其他有關(guān)要求； ? 、標準及政府其他有關(guān)要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫，并定期更新。 ? 5采用適當?shù)姆绞?、方法，將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。 8 （二）法律、法規(guī)和標準文件與表單 ? 全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及政府其他要求的制度。 ? 業(yè)傳達的相關(guān)信息。 ? 。 ? 。 ? 。 9 （三）法律、法規(guī)和標準注意事項 ? 、法規(guī)識別不充分， 比 如安監(jiān)總局 2024年發(fā)布的盲板抽堵的 AQ標準和 2024年發(fā)布的 GB18218標準未及時進行收集和更新。 ? 3. 對識別的法律法規(guī)未及時傳達到相關(guān)方。 ? 。 10 （四）法律、法規(guī)和標準相關(guān)知識 ? 法律是國家制定或認可的，由國家強制力保證實施的，以規(guī)定當事人權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會規(guī)范 。 ? 三個層次：法律 行政法規(guī)、部門規(guī)章 地方性法規(guī) 制訂：下位法服從上位法 執(zhí)行：特別法優(yōu)于一般法 11 ? 標準： ? 為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用的和重復(fù)使用的一種 規(guī)范性文件 。 ? ，做到“一崗一責(zé)”； ? ； ? 、各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制進行定期考核，予以獎懲； ? 15. 建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置安委會和安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員； ? 2%（不足 50人的企業(yè)至少配備 1人）；按規(guī)定配備注冊安全工程師或委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 ? ； ? ，載明安全生產(chǎn)費用使用情況。 ? 。 ? ； ? ； ? ； ? ； ? ； ? ； ? ； ? ； ? ； ? 、安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T配備文件； ? 。 17 （二）文件與表單 （表單） ? 。 ? 。 ? 。 ? 。 ? 。 18 （三）注意事項 （否決項） ? （ A級要素否決項）； ? 、安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全管理人員（ A級要素否決項）。 一級企業(yè) :未有效運行安全文化體系（ A級要素否決項）。 ? （ B級要素否決項）。 ? （ B級要素否決項）。 ? （ B級要素否決項）。 19 （四） 相關(guān)知識 主要負責(zé)人職責(zé)： （一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； （二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； （四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； （五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。要嚴格執(zhí)行財政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》 (財企 〔 2024〕 478號 )，完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施，通過技術(shù)改造，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。 23 安全費用使用范圍 ： ? （一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出，其中： 危險品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備； （二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。 （四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。 （六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 ? 。 ? ； ? ，開展危險、有害因素辨識、風(fēng)險評價；廠級評價組織應(yīng)有企業(yè)負責(zé)人參加；車間級評價組織應(yīng)有車間負責(zé)人參加；所有從業(yè)人員應(yīng)參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。 ? ；并按計劃開展宣傳、培訓(xùn)。 ? ，應(yīng)制定并落實有效的防范措施； ? GB18218辨識并確定重大危險源； ? ，包括：辨識、分級記錄；重大危險源基本特征表；區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；重大危險源安全管理制度及安全操作規(guī)程；安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明；事故應(yīng)急預(yù)案；安全評價報告或安全評估報告。 ? 。 ? ；重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練按規(guī)定頻次進行。 28 ? 的儲存設(shè)施的防護距離應(yīng)滿足國家規(guī)定要求； ? ，應(yīng)采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。不經(jīng)過審查和批準，任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限；（ 4) 變更驗收：變更實施結(jié)束后，變更主管部門應(yīng)對變更的實施情況進行驗收，形成報告，并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。 ? ，應(yīng)及時進行風(fēng)險評價。 29 （二）文件與表單 （文件） ? ； ? ； ? ； ? ； ? ； ? ； ? 。 ? ；風(fēng)險控制措施； ? ； ? 。 ? 。 ? ； ? ； ? ； ? ； ? ； ? 、設(shè)施定期檢查記錄； ? 14. 重大危險源應(yīng)急預(yù)案演練記錄； ? 。 ? 。 ? 。 31 （三）注意事項 否決項 ? ，扣 10分（ B級要素否決項）。 ? 、安全監(jiān)管部門報告扣 20分（ B級要素否決項）。二級企業(yè)本要素若失分，或存在重大隱患，扣 100分（ A級要素否決項）。 ? ，或未辨識、確定重大危險源，扣 100分（ A級要素否決項）。 ? ，且無防范措施，一處扣 20分（ B級要素否決項）； 32 （四）相關(guān)知識 — 風(fēng)險管理 A、安全評價機構(gòu)： 1 新改擴 項目立項后并在初步設(shè)計之前開展的安全預(yù)評價 2 竣工驗收或正式投產(chǎn)之前開展的安全驗收評價 3 投產(chǎn)后按照國家有關(guān)規(guī)定周期性安全現(xiàn)狀評價： 危險化學(xué)品每 三 年一 次 。 33 （四）相關(guān)知識 — 風(fēng)險管理 ? 預(yù)防控制措施包括： 1 工程技術(shù)措施 遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警告的等級順序原則， 2 管理措施 3 教育培訓(xùn)措施 4 個體防護措施。 35 （四）相關(guān)知識 — 重大危險源 ? 《危險化學(xué)品重大危險源辨識》 GB182182024 從2024年 12月 1日實施 ? 定義：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或貯存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。 ? 。 ? 6. 新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，應(yīng)組織編制新的操作規(guī)程。 38 （二）文件與表單 ? 、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程清單。 ? 。 ? 。 ? 。 ? 全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的文件發(fā)放記錄。 ? ，或崗位無法提供操作規(guī)程（ B級否決項）。 40 （四） 相關(guān)知識 — 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ? 安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)貫徹落實國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和技術(shù)標準，是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分，是企業(yè)的安全生產(chǎn)法規(guī)，是統(tǒng)一全體職工從事安全生產(chǎn)的行動準則。 第二，要廣泛吸收國內(nèi)外安全生產(chǎn)、安全管理的經(jīng)驗，并密切結(jié)合自身的實際情況力求使之具有先進性、科學(xué)性和可行性。 第四，一經(jīng)制定，不要隨意改動，以保持相對的穩(wěn)定性；但也要隨著國家要求的發(fā)展進行變化，注意總結(jié)本單位的經(jīng)濟、技術(shù)出現(xiàn)新情況、發(fā)生新變化的實踐經(jīng)驗，據(jù)此及時地修改、補充甚至制定新的安全