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正文內(nèi)容

aq3013-2008危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范(專業(yè)版)

2025-11-23 22:19上一頁面

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【正文】 安全標準化采取企業(yè)自主管理,安全標準化考核機構(gòu)考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。重點部位生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆、劇毒等危險化學(xué)品場所,以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺(站)、油庫、倉庫等;對關(guān)鍵裝臵安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。 企業(yè)應(yīng)定期評審應(yīng)急救援預(yù)案,尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。安全、技術(shù)、設(shè)備、動力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,保護事故現(xiàn)場。 職業(yè)危害 職業(yè)危害申報企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、如實向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報,接受其監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)將儲存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 企業(yè)應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志。 聯(lián)系人對所負責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位負有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,包括:1)指導(dǎo)安全聯(lián)系點實現(xiàn)安全生產(chǎn);2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實;3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題;4)督促隱患項目治理;5)監(jiān)督事故處理原則的落實;6)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并定期復(fù)審。 修訂企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次,定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性。 企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗,并做好記錄。 企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險評價準則:1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);2)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準;3)企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準;4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。安全生產(chǎn)方針和目標應(yīng)滿足:1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施;2)符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求;3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng);4)目標予以量化;5)公眾易于獲得。安全標準化的建設(shè),應(yīng)當(dāng)以危險、有害因素辨識和風(fēng)險評價為基礎(chǔ),樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念,與企業(yè)其他方面的管理有機地結(jié)合起來,注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。資源resources實施安全標準化所需的人力、財力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。本標準明確了危險化學(xué)品從業(yè)單位開展安全標準化的總體原則、過程和要求,同時用于指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化系列標準的編制與實施。,尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。 搶險與救護,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,企業(yè)負責(zé)人直接指揮,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 危害告知企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中危險化學(xué)品的危險特性、活性危害、禁配物等,以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學(xué)品的,應(yīng)清洗干凈,分析、驗收合格后,方可報廢處置。安全條件應(yīng)滿足下列要求:1)現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計規(guī)范;2)系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運轉(zhuǎn)調(diào)試合格;3)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂;4)編制并落實了裝置開車方案;5)操作人員培訓(xùn)合格;6)各種危險已消除或控制。,定期檢查和維護保養(yǎng)。,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,保存安全培訓(xùn)教育記錄。 培訓(xùn)教育管理,依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標和要求。 風(fēng)險信息更新,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。 風(fēng)險控制,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。,設(shè)置相應(yīng)的管理部門。 實施 策劃階段:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求,針對初始評審的結(jié)果,確定建立安全標準化方案,包括資源配置、進度、分工等;進行風(fēng)險分析;識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求;完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等;確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標。 事故 accident 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。通過本標準的引用而成為本標準的條款。 安全績效 safe performance 基于安全生產(chǎn)方針和目標,控制和消除風(fēng)險取得的可測量結(jié)果。管理要素本規(guī)范由10個一級要素53個二級要素組成(見下表)。 安全生產(chǎn)投入及工傷保險、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定,自行提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn)。 企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:1)評價報告與技術(shù)結(jié)論;2)評審意見;3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;4)治理時間表和責(zé)任人;5)竣工驗收報告。 符合性評價企業(yè)應(yīng)每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價,消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。 管理人員培訓(xùn)教育 ,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。企業(yè)負責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動,基層單位負責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動。,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊。、重點部位負有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,包括:1)指導(dǎo)安全承包點實現(xiàn)安全生產(chǎn);2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實;3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題;4)督促隱患項目治理;5)監(jiān)督事故處理原則的落實;6)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全標志,在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈。對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進行管理,并定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。、沖洗設(shè)施、防護急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查,并記錄。,縣級人民政府委托企業(yè)負責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查,按時提交事故調(diào)查報告。,并在實際應(yīng)用中不斷完善。本標準首次發(fā)布。事故accident造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。策劃階段:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求,針對初始評審的結(jié)果,確定建立安全標準化方案,包括資源配置、進度、分工等;進行風(fēng)險分析;識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求;完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺賬、檔案、記錄等;確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標。 企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時:1)應(yīng)考慮:(1)可行性;(2)安全性;(3)可靠性。 風(fēng)險信息更新 企業(yè)應(yīng)適時組織風(fēng)險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。 培訓(xùn)教育 培訓(xùn)教育管理企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度,依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標和要求。 其他人員培訓(xùn)教育企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應(yīng)進行車間(工段)、班組級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。 安全設(shè)施 企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺賬。2)工藝信息:(1)流程圖;(2)化學(xué)反應(yīng)過程;(3)最大儲存量;(4)工藝參數(shù)(如:壓力、溫度、流量)安全上下限值。 檢維修 企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行檢維修管理制度,實行日常檢維修和定期檢維修管理。 作業(yè)環(huán)節(jié)企業(yè)應(yīng)在危險性作業(yè)活動作業(yè)前進行危險、有害因素識別,制定控制措施。 變更 企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行下列變更程序:1)變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進行管理;2)變更審批:變更申請表應(yīng)逐級上報主管部門,并按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)審批;3)變更實施:變更批準后,由主管部門負責(zé)實施。企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理制度,定期對作業(yè)場所進行檢測,在檢測點設(shè)置標識牌,告知檢測結(jié)果,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。 企業(yè)應(yīng)落實事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。 企業(yè)各種安全檢查表應(yīng)作為企業(yè)有效文件,并在實際應(yīng)用中不斷完善。企業(yè)在進行檢維修作業(yè)時,應(yīng)執(zhí)行下列程序: 1)檢維修前:⑴進行危險、有害因素識別; ⑵編制檢維修方案;⑶辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù); ⑷對檢維修人員進行安全培訓(xùn)教育; ⑸檢維修前對安全控制措施進行確認; ⑹為檢維修作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膭趧颖Wo用品; ⑺辦理各種作業(yè)許可證 ; 2)對檢維修現(xiàn)場進行安全檢查; 3)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。(AQ30132008)常用的評價方法有: 1)工作危害分析(JHA); 2)安全檢查表分析(SCL); 3)預(yù)危險性分析(PHA);4)危險與可操作性分析(HAZOP); 5)失效模式與影響分析(FMEA); 6)故障樹分析(FTA); 7)事件樹分析(ETA);8)作業(yè)條件危險性分析(LEC)等方法。;加強宣傳、教育及培訓(xùn);提高安全意識、技能。 整改企業(yè)應(yīng)對安全檢查所查出的問題進行原因分析,制定整改措施,落實整改時間、責(zé)任人,并對整改情況進行驗證,保存相應(yīng)記錄。 應(yīng)急救援器材 企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,配備足夠的應(yīng)急救援器材,并保持完好。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外,應(yīng)按規(guī)定和程序報告本單位負責(zé)人及有關(guān)部門。企業(yè)采購危險化學(xué)品時,應(yīng)索取危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽,不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標簽的危險化學(xué)品。企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全時,應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行對接,作業(yè)人員進行危險、有害因素識別,制定拆除計劃或方案,辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。 企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求:1)編制停車方案;2)操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進行操作。 特種設(shè)備 企業(yè)應(yīng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》管理規(guī)定,對特種設(shè)備進行規(guī)范管理。班組安全活動應(yīng)有負責(zé)人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。 企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標,對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。 符合性評價企業(yè)應(yīng)每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的執(zhí)行情況進行符合性評價,消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。 企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。 企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)組織實施安全標準化,建設(shè)企業(yè)安全文化。變更change人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化。GB 2894 安全標志GB 11651 勞動防護用品選用規(guī)則GB 13690 常用危險化學(xué)品的分類及標志GB 15258 化學(xué)品安全標簽編寫規(guī)定GB 16179 安全標志使用導(dǎo)則GB 16483 化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定GB 18218 重大危險源辨識GB 50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范GB 50057 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB 50058 爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB 50160 石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范GB 50351 儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準GBZ 2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識AQ/T 9002 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則SH 3063—1999 石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范SH 3097—2000 石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范 術(shù)語和定義本標準采用下列術(shù)語和定義。崗位操作人員應(yīng)認真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查,各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行日常檢查;5)節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進行的檢查。 應(yīng)急救援器材,配備足夠的應(yīng)急救援器材,并保持完好。 。 化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽,應(yīng)按GB16483和GB 15258編制產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標簽,并提供給用戶。,持相應(yīng)作業(yè)許可證進行監(jiān)護作業(yè),作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護崗位。,落實“五定”,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進度原則。,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時予以報廢,并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,對有關(guān)人員進行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。 修訂 企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次,定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性。 企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗,并做好記錄。常用的評價方法有: 1)工作危害分析(JHA); 2)安全檢查表分析(SCL); 3)預(yù)危險性分析(PHA);4)危險與可操作性分析(HAZOP); 5)失效模式與影響分析(FMEA); 6)故障樹分析(FTA); 7)事件樹分析(ETA);8)作業(yè)條件危險性分析(LEC)等方法。主要負責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標。 安全標準化的建設(shè),應(yīng)當(dāng)以危險、有害因素辨識和風(fēng)險評價為基礎(chǔ),樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念,與企業(yè)其他方面的管理有機地結(jié)合起來,注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。 resources 實施安全標準化所需的人力、財力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。 key site 生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆、劇
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