【正文】 、嚴(yán)重程度、危險(xiǎn)等級(jí)、發(fā)生概率、防范措施；能源隔離包括需要隔離的機(jī)械傳動(dòng)、液壓傳動(dòng)、管道輸送等動(dòng)力，火、光、電、射線、天車、高差勢(shì)能等能源，氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)等介質(zhì)，需要使用的障礙物、標(biāo)志牌、隔離鎖等隔離物，以及隔離位置，隔離程序，隔離前后的檢測、檢驗(yàn)等；作業(yè)授權(quán)和作業(yè)終止許可包括授權(quán)的有效期、作業(yè)的負(fù)責(zé)人和審查批準(zhǔn)責(zé)任人等。兼收并蓄各家所長，從易到難，逐步延伸到煉鐵、煉鋼、氣體介質(zhì)等各工藝環(huán)節(jié)，使各類檢修、維修作業(yè)都得到約束和規(guī)范。把涉及成千上萬種設(shè)備的拆裝、吊運(yùn)、維修、點(diǎn)檢的工作類型進(jìn)行分辨、梳理、歸類，針對(duì)每一種工作類型制定出包括作業(yè)程序、隱患分析、安全提示在內(nèi)的作業(yè)票。根據(jù)省安監(jiān)局制定的模板，編制一套檢維修作業(yè)“隱患預(yù)先性分析與安全對(duì)策作業(yè)票”，以規(guī)范各類作業(yè)的工作程序，減少作業(yè)的隨意性，依靠規(guī)范的工作制度杜絕違章指揮、違章作業(yè)。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要內(nèi)容包括：主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的總體責(zé)任；依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程；持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，教育職工自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)；為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用；對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效檢測、監(jiān)控；預(yù)防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害；1安全設(shè)施、設(shè)備(包括特種設(shè)備)符合安全管理的有關(guān)要求，按規(guī)定定期進(jìn)行技術(shù)檢測檢驗(yàn)；1依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施；1及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患；1積極采用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，提高安全生產(chǎn)的科技保障水平；1保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)依法實(shí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”；1統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作；1依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；1按要求上報(bào)生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險(xiǎn)救援，妥善處理對(duì)事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳎?法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。協(xié)助廠長做好安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。三、工作重點(diǎn)（一）全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立健全科學(xué)、高效的管理制度，形成規(guī)范的安全管理體系。確保煉鋼廠安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。第一篇：落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)方案綜述落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為貫徹4月7日公司安全部關(guān)于《2015年全省冶金行業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，結(jié)合煉鋼廠工作實(shí)際，特制定煉鋼廠落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》，全面規(guī)范煉鋼廠管理層及全體職工的安全生產(chǎn)行為，切實(shí)提高各級(jí)人員事故防范能力和本質(zhì)安全水平。二、工作目標(biāo)牢固樹立“零事故”理念和目標(biāo)，通過全面開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，真正履職盡責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化班組長安全培訓(xùn)，提高生產(chǎn)一線員工隱患排查的能力和安全作業(yè)技能，工作中嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行，切實(shí)消除生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患和違章作業(yè)行為，確保不發(fā)生生產(chǎn)亡人一般事故，實(shí)現(xiàn)公司“五大”事故為零，千人負(fù)傷率控制在2‰以內(nèi)的奮斗目標(biāo)。各科室、車間認(rèn)真做好各職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的工作任務(wù)，必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。預(yù)防、減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害，保障和促進(jìn)煉鋼廠持續(xù)健康發(fā)展。（二）推行檢維修作業(yè)許可制度。主要有五方面工作：一是開展廣泛深入調(diào)研，對(duì)冶金企業(yè)各工藝系統(tǒng)中可能涉及的各類檢維修作業(yè)，包括各類日常性的以及臨時(shí)性的檢維修作業(yè)，進(jìn)行梳理、歸納，劃分出檢維修作業(yè)類型進(jìn)行匯總分類。2015年，省局首先從軋鋼入手，分加熱爐、軋機(jī)、精整、能源隔離、氣體介質(zhì)、公輔設(shè)施等六部分進(jìn)行分類整理。二是制定簡單實(shí)用的作業(yè)票樣本。三是對(duì)作業(yè)票進(jìn)行試運(yùn)行。四是進(jìn)行作業(yè)票專項(xiàng)培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，要讓參訓(xùn)人員針對(duì)各類作業(yè)進(jìn)行模擬練習(xí)，熟練掌握填寫要領(lǐng)。合理劃分作業(yè)票審批權(quán)限，制定審批責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任考核，確保作業(yè)啟動(dòng)審批和終結(jié)審批全封閉。認(rèn)真落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》第四十六條規(guī)定，建立、修改、完善外委施工隊(duì)伍安全管理制度，對(duì)外委施工隊(duì)伍實(shí)施全方位管理。要對(duì)外委施工隊(duì)伍審慎選擇，凡是不具備相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)、主要負(fù)責(zé)人沒有必要的安全知識(shí)、作業(yè)人員沒有必要的資格證和作業(yè)技能、企業(yè)相關(guān)制度不健全、企業(yè)管理不嚴(yán)格、安全投入不足的外委施工隊(duì)伍一律不得使用，誰批準(zhǔn)使用誰承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。要對(duì)外委施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)工作等同于本企業(yè)的生產(chǎn)單位進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一作業(yè)計(jì)劃，統(tǒng)一現(xiàn)場管理，統(tǒng)一會(huì)議調(diào)度，統(tǒng)一工作協(xié)調(diào)，統(tǒng)一人員培訓(xùn)，防止各行其是、工作脫節(jié)。企業(yè)要將外委施工隊(duì)伍現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)納入本企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃，開展系統(tǒng)性培訓(xùn)，使施工人員熟悉施工區(qū)域主要安全風(fēng)險(xiǎn)，了解進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取的安全防護(hù)措施，掌握相關(guān)安全知識(shí)和應(yīng)急救援知識(shí)。企業(yè)要將本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)、現(xiàn)場危險(xiǎn)有害因素及時(shí)告知外委施工隊(duì)伍。五是加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的安全檢查，督促施工隊(duì)伍嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，及時(shí)排查整改隱患，確保施工安全。隱患的產(chǎn)生是動(dòng)態(tài)的，只有調(diào)動(dòng)全員工作積極性才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。員工每發(fā)現(xiàn)一條隱患，經(jīng)過安全主管人員核查屬實(shí)的，企業(yè)就立刻兌現(xiàn)一定數(shù)量的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)員工積極查找隱患的工作積極性。二是提高員工發(fā)現(xiàn)隱患的能力。要鼓勵(lì)員工積極學(xué)習(xí)操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、法律法規(guī)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提升發(fā)現(xiàn)各類隱患的辨識(shí)技能。企業(yè)要按制定的安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)隱患的員工及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)員工發(fā)現(xiàn)隱患的積極性。最終達(dá)到全員積極主動(dòng)參與隱患排查，使隱患無處藏身、隨即被發(fā)現(xiàn)、隨即被消除的最終目標(biāo)。員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)是一項(xiàng)投入少、見效快的基礎(chǔ)性工作，必須長期堅(jiān)持、不斷加強(qiáng)。班組長位居生產(chǎn)最前沿，對(duì)于發(fā)現(xiàn)和消除隱患、制止違章發(fā)揮著重要作用。今年，各單位要以《冶金企業(yè)隱患排查圖冊(cè)》為主要教材，全面培訓(xùn)所有生產(chǎn)一線班組長，大幅度提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)和隱患排查能力，發(fā)揮出班組長在防范事故中的堡壘作用。《冶金企業(yè)隱患排查圖冊(cè)》簡明實(shí)用，易學(xué)易記，非常適合企業(yè)開展員工安全技能培訓(xùn)。班組也要利用班前會(huì)、班后會(huì)時(shí)間，每天學(xué)習(xí)一部分，堅(jiān)持一年必會(huì)取得明顯成效。要對(duì)企業(yè)培訓(xùn)工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)工作不積極、不嚴(yán)肅認(rèn)真的企業(yè)，要進(jìn)行診斷式綜合執(zhí)法，涉及處罰的事項(xiàng)要依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，督促企業(yè)反思改進(jìn)。6月份省安監(jiān)局將組織由全省所有重點(diǎn)企業(yè)一線員工參加的隱患排查知識(shí)競賽，各企業(yè)要踴躍參加，競賽結(jié)果將上網(wǎng)公示。對(duì)競賽成績位列全省后5名的單位，責(zé)令企業(yè)推倒重來，并派駐工作組駐企監(jiān)督培訓(xùn)過程，確保培訓(xùn)質(zhì)量得到明顯提高。四、實(shí)施步驟（一）第一階