【正文】 全國率先建成并運行“數(shù)字城管”，取得了較好成效之后，建設(shè)部于2005年1月發(fā)文，要求加快推進數(shù)字化城市管理試點工作，提出2005年－2007年為試點階段，2008年－2010年為全面推廣階段，目前已確定三批、共51個試點市、區(qū)，并針對數(shù)字城管實施情況，先后頒布了《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》等一系列技術(shù)性規(guī)范，為數(shù)字城管的實施提供了技術(shù)上的支撐。目前，城市管理當中缺乏具體的辦事流程和考核體系，對職能部門和單位難以進行量化、透明的考核，致使在城市綜合管理中帶有一定的隨意性，一些群眾關(guān)心的熱點難點問題得不到及時解決，比如：一些道路設(shè)施破損時間較長，但由于職責不明確，未能及時得到維修，一定程度上，影響了城市環(huán)境和政府部門在群眾心目中的形象。另一方面，現(xiàn)有城市管理體制中，相關(guān)行政管理部門之間缺乏管理信息共享、配合協(xié)作的有效途徑，難以將事先準入、事中監(jiān)督與事后執(zhí)法等環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來，形成部門管理的合力，致使城市管理往往處于事后被動管理的不良現(xiàn)狀，既增加了管理成本，又影響了解決問題的效率。目前，在城市管理當中發(fā)現(xiàn)問題和處理問題環(huán)節(jié)上存在著“脫節(jié)”的現(xiàn)象，制約了城市管理效能的提高。目前，加強城市管理主要依靠加大人力、物力的投入，而數(shù)字化城管理系統(tǒng)的建設(shè)，積極探索一種以先進技術(shù)為基礎(chǔ)，變被動管理為主動管理的精細化、規(guī)范化的新型模式來推進城市管理的各項工作，改善公共服務(wù)質(zhì)量，提升城市品位。但隨著城市管理工作的不斷深入，當前城市管理模式中管理手段較為滯后、管理職能分散、管理效率不高等問題逐步顯現(xiàn)，已難以適應(yīng)新形勢的需要。正式運行以來的實踐證明，這種考核評價體系，在維系數(shù)字平臺穩(wěn)定有效發(fā)揮監(jiān)督職能上，是過去傳統(tǒng)考評模式所不能替代的。（二）考核評價效能明顯。（一）、部門職責得到強化。四是我們建立了“信息采集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核實結(jié)案，考核評價”七個環(huán)節(jié)的工作流程，讓責任者走到臺前，主動承擔起應(yīng)有的管理責任，大大縮短了案件發(fā)現(xiàn)和處置時間，監(jiān)督員在15分鐘內(nèi)可將管理區(qū)域內(nèi)的城管問題報送到監(jiān)督中心，問題的發(fā)現(xiàn)率基本保持在95%以上，較試運行前高出近90%，大幅提高了城市管理與指揮工作效率。三是運用現(xiàn)代化手段采集信息。同時，整合了水利視頻管理系統(tǒng)、公安道路交通和社會治安防范視頻系統(tǒng)，全面提高了城市信息化管理水平。一、數(shù)字化城市管理的現(xiàn)狀數(shù)字化城市管理系統(tǒng)自4月1日正式開通運行以來，已形成快速發(fā)現(xiàn)問題、快速處置問題、快速反饋結(jié)果的運行機制，有效地促進了城市管理工作向更高、更快和更精細方向發(fā)展。第一篇：推進數(shù)字化城管建設(shè) 提升城市管理水平推進數(shù)字化城管建設(shè) 提升城市管理水平隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化進程的加快推進，我區(qū)城市規(guī)模迅速擴大、城市人口快速增加，城市管理的任務(wù)日益繁重；同時，傳統(tǒng)型的城市管理模式，已逐步暴露出了管理效率不高、管理手段滯后等弊端，不能完全適應(yīng)新形勢的需要，制約了城市管理水平的持續(xù)提高。如何應(yīng)用現(xiàn)代科學技術(shù)，建設(shè)數(shù)字化城管工程，改造傳統(tǒng)型的城市管理模式，建立適應(yīng)新形勢需要的城市管理新機制，推進城市管理從單一的城管執(zhí)法向城市綜合管理轉(zhuǎn)型，逐步實現(xiàn)城市管理“科學化、精細化、長效化”，已成為城市管理的內(nèi)在需要和發(fā)展趨勢，也是今后一個時期內(nèi)擺在我們面前的一個重要課題。首先，我們依托電子政務(wù)統(tǒng)一平臺，搭建了數(shù)字化城市管理信息平臺，通過網(wǎng)絡(luò)與各專業(yè)管理部門間搭建起快捷、高效的信息實時傳輸系統(tǒng)。其次，我們對中心城區(qū)內(nèi)共計100多個攝像頭，對城區(qū)的城市部件進行了全面普查、定位、確權(quán)，逐一建立電子檔案，賦予其“數(shù)字身份證”，使每一個城市部件（事件）都有一個責任主體，城市管理 的對象更加具體化和精準化。我們招聘了20多名城管監(jiān)督員，專門負責城市部件（事件）的信息采集，在第一時間里通過無線網(wǎng)絡(luò)，向監(jiān)督指揮中心發(fā)送圖文語音信息，上報城管問題，確保了問題及時發(fā)現(xiàn)、任務(wù)準確派遣、問題及時處理、監(jiān)督及時反饋。數(shù)字化城管工作得到了市民群眾的充分肯定，一大批領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點、難點問題得到了很好的解決，取得了初步成效。過去很多部門都是等問題累積到了一定的數(shù)量或一定的程度時，才會集中精力去解決問題，處置率大致在30%左右，數(shù)字化城管開通運行以來，通過規(guī)定各街鄉(xiāng)、區(qū)直各職能部門問題處置的時間和要求和考核，使得部門職責得到強化，處置效率大大提高，問題的處置率提升到了75%以上，精細化城市管理的格局初步形成。我區(qū)數(shù)字城管運行以來，以數(shù)字城管軟件平臺自動生成的數(shù)據(jù)為依據(jù)“說話”，不攙雜人為因素，比較公平、公正、客觀，具有較強的可操作性、可信性、權(quán)威性、科學性和不可抗力性。二、建設(shè)數(shù)字城管的不足通過這幾個月的實踐，數(shù)字化城管人員以及全體城管執(zhí)法人員的努力工作，城管行政執(zhí)法水平不斷提升，城市環(huán)境得到明顯改善。（一）數(shù)字化城市管理有待進一步改進。（二）城市管理效能有待進一步提高。一方面，目前發(fā)現(xiàn)問題的方式以人力巡查為主，而人力巡查發(fā)現(xiàn)問題效率相對不高、時間上較為滯后，致使城市管理當中的一些實際問題難以及時得到解決。（三）群眾滿意度有待進一步提升。（四）兄弟區(qū)縣數(shù)字城管經(jīng)驗給我區(qū)城市管理帶來了新的壓力。目前，深圳、嘉興、揚州、寧波、哈爾濱、鹽城、煙臺、成都等一批大中城市相繼開展了數(shù)字城管建設(shè)工作，成為全國數(shù)字城管試點城市，我市各區(qū)也開展了數(shù)字城管工作；這些城市通過實施數(shù)字城管，完善了城市管理體制，進一步整合了城市管理資源，充分發(fā)揮職能部門在城市管理當中的整體性作用，進一步加大了城市管理力度，改善了城市環(huán)境，節(jié)約了城市管理職能部門人力和物力投入，有力地推動了城市化進程的健康發(fā)展和經(jīng)濟社會的和諧發(fā)