【正文】 障體系，讓人人享有基本生活保障，是黨的十七大提出的重要戰(zhàn)略目標，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院決定開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，將有效解決農(nóng)民的基本養(yǎng)老問題，進一步化解社會不和諧因素，使廣大農(nóng)民享受到更多改革發(fā)展的成果，進一步縮小城鄉(xiāng)差別、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)—3—展，加快推進全面建設(shè)小康社會步伐。；1—2級重度殘疾人770人。（二）開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)全面貫徹落實科學發(fā)展觀，必須堅持以人為本這個核心，必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須堅持統(tǒng)籌兼顧。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作啟動后，我縣每位60周歲以上的農(nóng)村老年人一年可以增加660元收入。（一）開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，是加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的一項重要舉措近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和國家公共財政覆蓋農(nóng)村面的不斷擴大，縣委、縣人民政府認真貫徹落實中央和省、州的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，普遍建立了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村最低生活保障制度等，不斷推進農(nóng)村改革，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收的大好局面，為加快我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。對此，縣委、縣人民政府高度重視，把新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作作為當前全縣上下的一項重點任務(wù)，多次進行專題研究，并制定印發(fā)了《屏邊縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施方案（試行）》。2009年，州委、州人民政府在彌勒開展了首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，積累了很多寶貴的經(jīng)驗，并且取得了很好—1—的實效。下面，我講三點意見。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，積極探索，扎實推進，精心組織做好各項試點工作，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻！謝謝大家！第二篇：在全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作動員會議上的講話把握政策狠抓落實確保我縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作取得實效——在全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作動員會議上的講話同志們：當前正值年終歲尾，是各項工作任務(wù)最為繁忙的關(guān)鍵時期。要把對這項工作的態(tài)度、措施和效果作為檢驗我們各級黨委政府、各級領(lǐng)導干部對農(nóng)民群眾的感情是否真誠、作為檢驗各級領(lǐng)導干部執(zhí)政能力和水平的載體，確保我縣新農(nóng)保試點 6 — —工作出水平、出示范、出成果、出經(jīng)驗，為全省、全國逐步推開探索路子，給上級黨委政府交一份滿意的答卷，給全縣農(nóng)民交一份滿意的答卷。能否順利實施，事關(guān)農(nóng)民的切身利益，事關(guān)科學發(fā)展觀的有效落實，關(guān)系到親民、愛民、為民、惠民、利民理念的落實，關(guān)系到全縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。（六）高度重視，確保試點工作取得成效。要依據(jù)政策規(guī)定和工作實際，制定規(guī)范的新農(nóng)保操作規(guī)程，形成統(tǒng)一的工作標準，避免工作的隨意性和盲目性。由于我縣農(nóng)保機構(gòu)特別是基層農(nóng)保機構(gòu)力量普遍薄弱，這次新農(nóng)保試點對農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)來說將是一次很大的挑戰(zhàn)。監(jiān)察、審計、財政等部門要加強日常監(jiān)管，確?；饘？顚Ｓ?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收取參保對象的繳費后，要及時存入財政專戶，養(yǎng)老金的發(fā)放要嚴格登記造冊，嚴禁私吞、擠占、挪用參保繳費和出現(xiàn)冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象。要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)?；鸸芾碇贫龋∪珒?nèi)控機制和基金稽核制度，加強對基金籌集、使用和管理情況的監(jiān)督檢查，防范和化解管理風險。（四）嚴肅監(jiān)管，確保農(nóng)?；鸢踩\行。要充分利用多種形式加強新農(nóng)保政策的宣傳，通俗易懂地宣傳新農(nóng)保制度的重要意義、基本原則和各項政策，主動耐心地幫助農(nóng)民解答各種疑難問題，幫助 4 — —農(nóng)民算經(jīng)濟帳，算道德帳，對比分析，向群眾講政策、講好處、講要求，使新農(nóng)保政策家喻戶曉，深入人心；特別是要講清楚縣上對重度殘疾人、社會優(yōu)撫人員、兩女結(jié)扎戶等特殊人群的補貼標準。（三）強化宣傳，確保廣大農(nóng)民積極參與。盡管新農(nóng)保的制度框架已基本確立，但要形成一個比較完善的農(nóng)村養(yǎng)老保險體系，還需要研究制定相關(guān)配套政策，并認真做好新、老農(nóng)保制度之間的銜接。要弘揚中華民族尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導社會各界捐款資助困難農(nóng)民參保。在管好用好中央和省相關(guān)補貼資金的同時，要不折不扣落實好縣級補貼配套資金，確保按時足額撥付到位。推進新農(nóng)保試點工作，必須認真把握國家確定的基本原則，按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的要求，嚴格執(zhí)行每人每年100元、200元、300元、400元、500元等5個繳費檔次，組織農(nóng)民根據(jù)自身情況自主選擇檔次標準繳費，給農(nóng)民留下選擇空間，鼓勵農(nóng)民多繳多得、長繳多得，充分調(diào)動農(nóng)民參保積極性，把盡可能多的農(nóng)— 3 — 民吸納到新農(nóng)保制度保障之中，全力提高參保率。這就要求我們要深刻理解、準確把握、全面貫徹新農(nóng)保的各項政策。新農(nóng)保試點工作政策性強、涉及面廣，是一項新的社會保障制度。因此，全縣各級各部門一定要站在講政治的高度，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到做好新農(nóng)保試點工作的要求上來，切實增強緊迫感、責任感和使命感，落實措施，扎實工作，真正把這一惠及廣大農(nóng)民的民生工程抓緊抓好。三是有利于維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。建立新農(nóng)保制度，為農(nóng)民編織養(yǎng)老保障“安全網(wǎng)”，實現(xiàn)老有所養(yǎng)，是加快農(nóng)村社會保障事業(yè)發(fā)展的重要舉措。農(nóng)民養(yǎng)老有了穩(wěn)定的制度性保障，對土地的依附將大大減輕，為廣大農(nóng)民筑起基本生活的堅實保障，這對于有效解決農(nóng)民的后顧之憂，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，釋放農(nóng)村居民的巨大消費潛力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，將產(chǎn)生強大而持久的動力。一是有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是黨的十七大和十七屆三中全會提出的重大任務(wù)，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新的階段性特征和農(nóng)民的新期盼，作出的又一項具有重大意義的工作部署，是繼實— 1 — 現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”之后，著力解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題，實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一重大舉措。下面，我再作六點強調(diào)。今天我們召開這次新農(nóng)保三級干部會議，就是對全縣新農(nóng)保試點工作再次進行全面部署和安排。第一篇：在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作三級干部會議上的講話抓住政策機遇辦好民生實事確保全縣新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作取得實效——在全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作三級干部會議上的講話XXX（2010年1月20日）同志們：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是繼取消農(nóng)業(yè)稅、實施農(nóng)業(yè)直補、開展新農(nóng)合之后，黨中央、國務(wù)院實施的又一重大惠農(nóng)政策，充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)村居民養(yǎng)老問題的高度關(guān)懷。縣委、政府也高度重視此項工作，多方協(xié)調(diào)，積極爭取，在中央和省市的關(guān)心和幫助下，有幸成為新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣。剛才，應斌副縣長和周副主席就做好我縣新農(nóng)保試點工作講了很好的意見，并提出了具體的要求，我完全贊同，請大家認真貫徹落實。（一）深刻領(lǐng)會，確保重大意義全面掌握。推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。新農(nóng)保制度建立后，符合條件的60周歲以上農(nóng)村居民每月至少可以享受中央財政支付的55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，將直接提高農(nóng)民收入水平。二是有利于健全城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。農(nóng)民可以像城鎮(zhèn)居民一樣按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在社會養(yǎng)老保險方面的制度平等，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，將逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。建立新農(nóng)保制度，農(nóng)村老年人有了基本穩(wěn)定的收入保障，可以極大地提高經(jīng)濟自立能力，有效減輕子女的經(jīng)濟負擔，避免農(nóng)村家庭因贍養(yǎng)老人問題而產(chǎn)生家庭矛盾，有利于形成敬老愛幼的社會風氣與更為和諧的家庭關(guān)系；還可以有效化 2 — —解農(nóng)村集體組織無錢辦事的困境，使他們能夠集中有限財力更好地為老年人提供服務(wù)，從而形成文明的鄉(xiāng)村風氣與和睦的鄰里、干群關(guān)系，促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。（二）把握原則，確保政策措施有效落實。新農(nóng)保制度的創(chuàng)新，最主要有兩個方面：一是實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老制度，國家財政全額支付最低標準基礎(chǔ)養(yǎng)老金；二是實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資辦法，地方財政對農(nóng)民繳費實行補貼。一是要認真把握基本原則，堅決貫徹政策要求。二是要努力拓寬籌資渠道，構(gòu)建多元化投入機制。同時，要努力拓寬籌資渠道，積極發(fā)揮村集體經(jīng)濟和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織的作用，鼓勵這些組織通過各種渠道補助村民繳費參保。三是要抓緊制定配套政策，做好相關(guān)制度的銜接。要正確處理好新農(nóng)保與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、計劃生育獎勵扶助、扶貧助殘等政策的銜接，在具體辦法未出臺之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施新農(nóng)保制度時，絕不能隨意將這些政策簡單地沖銷，影響農(nóng)民的既得利益。建立新農(nóng)保制度，對廣大農(nóng)民來說，屬于新生事物，基層干部和群眾都需要一個逐步認識和接受的過程。要堅持正確的輿論導向，防止片面宣傳誤導農(nóng)民，防止炒作吊高胃口，確保試點工作順利開展。新農(nóng)?；鹗寝r(nóng)村居民的“養(yǎng)命錢”，必須把基金安全放在第一位。無論是個人繳費、集體補助資金，還是政府補貼資金，都必須納入社?；鹭斦簦瑖栏駥嵭惺罩蓷l線管理，實賬運行。鄉(xiāng)、村兩級要定期公示參保人的個人繳費、政府補貼和待遇領(lǐng)取資格等信息，主動接受社會監(jiān)督。（五）搞好服務(wù)，確保實現(xiàn)人民群眾滿意。新農(nóng)保工作要適應農(nóng)民— 5 — 居住分散的特點，加強基礎(chǔ)平臺建設(shè)，大力推進農(nóng)保管理信息化建設(shè)；注重加強人員隊伍建設(shè)，加強能力素質(zhì)培養(yǎng)，適應新農(nóng)保業(yè)務(wù)需求。在管理服務(wù)方式上，要積極探索，大膽創(chuàng)新，強化服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，有效發(fā)揮社會力量在經(jīng)辦服務(wù)中的作用，特別要充分發(fā)揮金融機構(gòu)在方便農(nóng)民參保繳費和養(yǎng)老金領(lǐng)取方面的作用，確保為農(nóng)民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我縣是全市唯一的新農(nóng)保試點縣，也是全省13個試點縣之一。全縣各級各部門一定要按照縣委、政府的要求，高度重視，認真組織，切實把新農(nóng)保試點工作作為當前的中心工作，作為惠農(nóng)的重要舉措，作為一項重大的政治任務(wù)，再動員，再部署，再宣傳，再落實，讓新農(nóng)保事業(yè)廣泛地惠及到每一位農(nóng)民、溫暖每一個農(nóng)村家庭，切實將好事辦實、實事辦好。同志們，做好新農(nóng)保試點工作，責任重大，使命光榮。今天，縣委、縣人民政府決定召開全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作啟動會議，就是要動員全縣上下迅速行動起來，準確把握政策，采取有效措施，齊心協(xié)力，狠抓落實，確保我縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作取得實效。一、統(tǒng)一思想，充分認識開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的重要性、必要性和緊迫性開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新的階段性特征和農(nóng)民群眾的期盼，繼實現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”之后，實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一項重大德政工程和民生工程，