【正文】 人，按年繳費(fèi)，繳費(fèi)至滿60周歲為止，開始領(lǐng)取養(yǎng)老金；對45周歲以下的參保人，按年繳費(fèi)，累計繳費(fèi)年限不少于15年。對重度殘疾人等特殊參保人員，按100元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，由縣財政全額代繳。各村要克服困難，講求工作方法，注重正面宣傳，向群眾講清政策和好處，村組干部及黨員要帶頭參保，積極主動繳納保費(fèi)，發(fā)揮模范帶頭作用，激發(fā)引導(dǎo)群眾積極參保，做到應(yīng)保盡保，全員參保。在具體工作中，我們要充分理解和掌握以下幾個方面的內(nèi)容：一是明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時，除了領(lǐng)取國家補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，還要領(lǐng)取個人賬戶上的養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面，國家每人每月補(bǔ)貼55元。個人賬戶養(yǎng)老金方面，個人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助全部計入個人賬戶，個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)是個人賬戶全部儲存額除以139個月(為什么要除以139，這是根據(jù)目前我國60歲以上人口平均生存年齡計算出的經(jīng)驗(yàn)系數(shù)。目前我國人口平均壽命為70歲7個月，也就是從60歲至70歲7個月，共11年7個月，即139個月),且依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長短，有高有低，多繳多得、長繳多得。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點(diǎn)，也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保制度規(guī)定了個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的公平性和普惠性，又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。特別是強(qiáng)調(diào)了國家對農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任，明確了政府補(bǔ)貼的原則要求。二是嚴(yán)格執(zhí)行繳費(fèi)的檔次及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。目前，設(shè)定個人具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次，這8個繳費(fèi)檔次，基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。100元繳費(fèi)檔次，除少數(shù)困難群眾，大多數(shù)農(nóng)村居民基本能承受；最高1800元繳費(fèi)檔次，可供收入較高的農(nóng)民選擇。但不能低于100元繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助，即“入口”補(bǔ)貼方面，省財政每人每年補(bǔ)貼20元，縣財政根據(jù)參保人員所選繳費(fèi)檔次進(jìn)行補(bǔ)貼，繳費(fèi)100元、200元的每人每年補(bǔ)貼10元，300元、400元、500元檔次的補(bǔ)貼20元；600元檔次的補(bǔ)貼30元；1200元、1800元檔次的補(bǔ)貼40元。四是在領(lǐng)取辦法上實(shí)行“存折發(fā)放”。新農(nóng)保養(yǎng)老金實(shí)行社會化發(fā)放，對符合享受養(yǎng)老金待遇條件的參保人由縣新農(nóng)保管理中心核發(fā)《養(yǎng)老金領(lǐng)取證》和金融機(jī)構(gòu)儲蓄存折，是農(nóng)保管理中心負(fù)責(zé)通過金融機(jī)構(gòu)每月按時將養(yǎng)老金存入享受待遇人儲蓄存折上，享受人員持存折到金融機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)取。五是在參保人核實(shí)上實(shí)行“捆綁確認(rèn)”。新農(nóng)保規(guī)定，新農(nóng)保實(shí)施時年滿60歲以上的老年人不繳費(fèi)，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的家庭成員必須參保繳費(fèi)，如果子女不參保，已經(jīng)年滿60歲以上父母就無法領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。家庭成員統(tǒng)一規(guī)定為：老人的配偶、兒子、兒媳、上門女婿及配偶，這些家庭成員不論是與老年人分戶生活還是合戶生活，只要屬于同一村的均為家庭成員。這里要特別說明的是，青壯年農(nóng)民參保繳費(fèi)并不是拿你的錢給你的父母發(fā)養(yǎng)老金。父母的養(yǎng)老金政府已經(jīng)全部承擔(dān)了，你的參保繳費(fèi)計入你本人個人賬戶，給你們自己將來進(jìn)行存儲，其中還包括繳費(fèi)時政府給予的補(bǔ)貼，用于自己將來的個人賬戶積累，而不用于父母養(yǎng)老金發(fā)放。比如說一個五口之家，有一名60歲以上的老人，其余四人均屬參保對象，按最低標(biāo)準(zhǔn)，四口人一年共繳費(fèi)400元，政府每人每年補(bǔ)貼30元，共120元，一名老人每月領(lǐng)取55元，每年就領(lǐng)取660元；實(shí)際你這一個家庭每年繳了400元，政府就要補(bǔ)貼780元；如果有兩個以上60歲的老人，享受的補(bǔ)助更多。再比如一個四口之家，沒有60歲以上老人，兩個孩子都不足16周歲，符合參保條件的僅有兩人，按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年共繳費(fèi)200元，但享受政府補(bǔ)貼就60元，這比你存在銀行劃算的多，就連政府補(bǔ)助資金所產(chǎn)生的利息也計入你個人賬戶，屬于你的錢。六是做好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險制度的有序銜接。中央明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點(diǎn)縣，年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個人不繳費(fèi)，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。對已參加村干部養(yǎng)老保險，但尚未達(dá)到待遇享受年齡的人員，應(yīng)當(dāng)參加新農(nóng)保，其個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，達(dá)到待遇享受年齡時，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇；已達(dá)到待遇享受年齡的人員，在享受村干部養(yǎng)老保險待遇的同時，享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金。在工作過程中要嚴(yán)格按照規(guī)定，妥善處理好銜接工作，確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。三、精心部署確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作是一項長期的系統(tǒng)工程，工作量大，任務(wù)艱巨，各村一定要統(tǒng)一思想，高度重視，把此項工作作為當(dāng)前工作的重中之重。采取得力措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真安排，精心部署，確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的組織、指導(dǎo)和實(shí)施工作。會后，各村也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，將任務(wù)分解到組、到戶、到人，努力形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。二是廣泛宣傳，精心組織。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，對廣大農(nóng)民來講，屬于新生事物，農(nóng)民群眾需要一個逐步的認(rèn)識和接受過程。因此，各村要加大宣傳力度，把開展新農(nóng)保工作的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清，努力營造良好的輿論氛圍，真正使此項惠民工程家喻戶曉，人人皆知。同時，各村要精心安排，認(rèn)真實(shí)施，努力在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動，整體推進(jìn)的良好氛圍，確保試點(diǎn)工作宣傳登記進(jìn)村入戶，參保手續(xù)辦理到家到人，真正讓農(nóng)民群眾投上“放心險”。三是強(qiáng)化檢查,及時調(diào)度。鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)組將不定期對各村試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行檢查和督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，對消極應(yīng)付，動勁不大，工作不力，影響全鎮(zhèn)整體工作進(jìn)度的村，進(jìn)行適時調(diào)度。同志們，推行新型農(nóng)村社會社會養(yǎng)老保險是一項惠及千家萬戶的民心工程，體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷，因此，希望與會的全體鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格按照這次會議要求，統(tǒng)一思想，克服困難，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)，全面完成新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作任務(wù)，為促進(jìn)社會和諧進(jìn)步，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，為爭創(chuàng) “構(gòu)建富裕文明和諧***”而奮斗！謝謝大家！第五篇：在全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作動員大會上的講話在全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作動員大會上的講話同志們：今天會議的重點(diǎn)是動員會后的新農(nóng)保政策解讀與經(jīng)辦規(guī)程培訓(xùn)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，為做好新農(nóng)保工作打好堅實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，***對新農(nóng)保的意義、特點(diǎn)和要求作了言簡意賅的講話。這里，我再補(bǔ)充說三點(diǎn)：一、什么是“新農(nóng)?！毙罗r(nóng)保與過去的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有很大的不同?，F(xiàn)在實(shí)行的新農(nóng)保體現(xiàn)的是政府保障和補(bǔ)助，最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由政府全額投入，個人繳費(fèi)部分政府還有補(bǔ)助。這是由政府來推動的社會保障，由政府財政來“兜底”，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。也就是說，按照新農(nóng)保相關(guān)政策規(guī)定，農(nóng)民交了多少保險金，就可以依照規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)額的養(yǎng)老金。隨著國家財力的增強(qiáng)，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)必定會逐步提高，使農(nóng)民獲得更多實(shí)惠。如我們現(xiàn)在實(shí)行的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，若干年都會調(diào)整提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。所以說，什么是“新農(nóng)保”，用一句話來概括，就是由政府保基礎(chǔ)，個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼建立個人賬戶的方式開展農(nóng)村養(yǎng)老保險，以解決農(nóng)村廣大群眾“老有所養(yǎng)”的問題。二、為什么要開展“新農(nóng)?！焙\濤總書記在黨的十七大報告中明確指出，要構(gòu)建和諧社會，就是要著力解決“學(xué)有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“住有所居”、“老有所養(yǎng)”這五個問題?！皩W(xué)有所教”，就是我們一直在開展的“雙高普九”工作，我們要堅持高水平、高質(zhì)量地普及九年義務(wù)制教育。“勞有多得”，就是要保障群眾的合法收入和勞動所得，工會、勞動和社會保障等部門都有相關(guān)政策來保障1勞動收入；近年來，國家也在不斷提高最低收入標(biāo)準(zhǔn)，還對各個行業(yè)的最低收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，充分體現(xiàn)出對人民群眾勞動成果的高度重視?！安∮兴t(yī)”，目前主要是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，國家不斷提高補(bǔ)助比例，降低保險啟付標(biāo)準(zhǔn)，等等，大家對在這方面得到的實(shí)惠應(yīng)該都有所體會?！白∮兴印?，就是在城市開展保障性住房建設(shè)，在農(nóng)村開展新村建設(shè)等一系列措施，以此解決群眾的居住問題?！袄嫌兴B(yǎng)”，過去，農(nóng)民老了只能靠子女撫養(yǎng)；近年來，國家和地方都在不斷提高社會保障水平，幫助群眾改善生活；現(xiàn)在，在省里的支持下，我市要開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，讓人民群眾盡快受益，切實(shí)解決廣大農(nóng)村群眾“老有所養(yǎng)”的問題。概括地說，什么是“新農(nóng)?！?，就是由政府來保障的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險；為什么要開展“新農(nóng)?！?，就是為了解決農(nóng)村群眾“老有所養(yǎng)”的問題。三、怎樣開展“新農(nóng)?！惫ぷ鳌偛?，各村（居）主干要親力親為，高度重視新農(nóng)保工作，把這項工作列入重要議事日程和目標(biāo)考核體系，親自負(fù)責(zé)抓好這項工作，做好轄區(qū)內(nèi)的組織參保、保費(fèi)收繳、養(yǎng)老金發(fā)放等工作，確保把政策落到實(shí)處。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作實(shí)施過程中的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好新農(nóng)保的各項籌備工作。鎮(zhèn)村兩級要要明確分工，各負(fù)其責(zé)，層層監(jiān)督，做好配合，確保新農(nóng)保各項工作順利開展。做好宣傳動員工作是開展新農(nóng)保工作的關(guān)鍵所在，關(guān)系到新農(nóng)保工作是否能夠順利實(shí)施，是否能夠達(dá)到上級的序時要求。我們要高度重視，主動作為，讓老百姓對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的目的、意義、權(quán)利和義務(wù)認(rèn)識到位，避免誤解。比如說，關(guān)于年滿60周歲農(nóng)民的養(yǎng)老金發(fā)放問題，要切實(shí)做好宣傳和協(xié)調(diào)工作，讓老百姓明白這是有相關(guān)政策規(guī)定為前提的，就是未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇，且其符合參保條件的子女必須參保繳費(fèi)的，才能按月領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。只有把宣傳工作貫徹到位，把開展“新農(nóng)保”的目的、意義和具體操作規(guī)程作為宣傳重點(diǎn)來突破，才能避免誤解，才能將好事辦好，才能確保和諧共贏。各村（居）、有關(guān)單位要按照上級的規(guī)定要求，做好相關(guān)信息的收集工作，為參保繳費(fèi)和養(yǎng)老金發(fā)放奠定基礎(chǔ)。等一下，鎮(zhèn)里將開展相關(guān)的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實(shí)提高提高服務(wù)能力和政策業(yè)務(wù)水平?；鹗寝r(nóng)村群眾的“養(yǎng)命錢”，必須把基金安全放在首位。各經(jīng)辦單位、監(jiān)督單位和相關(guān)部門都要按照有關(guān)規(guī)定做好本職工作，確保把基金管好、用好，切實(shí)讓老百姓獲得實(shí)惠。同志們，我相信，通過全鎮(zhèn)上下的齊心努力，**的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作一定能夠做得很好。拜托大家！