【正文】 出租業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)活動(dòng)和流程進(jìn)行深化，同時(shí)在監(jiān)管方面也不到位，就更不用說在數(shù)據(jù)集中的基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)據(jù)的深層次整合、分析、挖掘和利用等深入工作了。呼喚標(biāo)準(zhǔn)業(yè)內(nèi)專家表示，由于出租業(yè)“與眾不同”的行業(yè)特性與地方屬性，使得缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃、信息化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺位、信息化層次低、管理過于粗放、缺少信息化專業(yè)人才成為制約出租業(yè)信息建設(shè)的五大問題。然而近三十年的粗放式管理使得出租業(yè)逐步暴露出了“效率低，費(fèi)用高，實(shí)時(shí)性差，調(diào)度分散，資源浪費(fèi)”等問題，原有的操作模式顯然很難支持城市交通與社會(huì)治安等多方面的信息需求。駕駛?cè)藛T通過運(yùn)營中心及時(shí)了解到動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的路況及客源信息，提高了出租車輛的使用率，增加營運(yùn)收入、減少資源浪費(fèi)；并有效改善了城市交通狀況和降低了城市廢氣污染指數(shù)，同時(shí)也保障了駕駛?cè)藛T的人身和財(cái)產(chǎn)安全。“南京市城市客運(yùn)智能管理運(yùn)營中心”自建成以來，實(shí)現(xiàn)了對(duì)出租車輛智能化、科學(xué)化管理，為政府對(duì)城市客運(yùn)市場(chǎng)的調(diào)控及決策提供了科學(xué)的依據(jù)。根據(jù)不同的條件（營運(yùn)次數(shù)、營業(yè)額、營運(yùn)里程）對(duì)不同車型的出租車平均分析并得到以下營運(yùn)數(shù)據(jù)（營運(yùn)次數(shù)、營業(yè)額、營運(yùn)里程、空駛里程、里程利用率、營運(yùn)時(shí)間），并根據(jù)需要選擇不同的車型進(jìn)行表格式或自由式，使得相關(guān)部門能夠在第一時(shí)間獲得所需資料與分析。最為核心的呼叫中心模塊，包含用戶管理、車輛管理、入網(wǎng)企業(yè)管理、指揮調(diào)度、信息查詢、電招調(diào)度等具體內(nèi)容，最終將所有數(shù)據(jù)匯總，進(jìn)行運(yùn)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。而針對(duì)內(nèi)部管理的還有司機(jī)車主模塊，不僅能監(jiān)控和查詢自己車輛的詳細(xì)信息、當(dāng)前位置，而且針對(duì)車輛某段時(shí)間的運(yùn)營數(shù)據(jù)還可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，方便司機(jī)對(duì)于業(yè)務(wù)的管理。該智能系統(tǒng)共分為4個(gè)Web模塊：客管處模塊、出租公司模塊、司機(jī)車主模塊、Web客戶模塊，以及一個(gè)呼叫中心模塊。而這一系統(tǒng)，和以往單純以業(yè)績(jī)考核等以公司運(yùn)營為主導(dǎo)并不相同，以各地政府或著交通部門牽頭的系統(tǒng)顯然更加符合出租業(yè)的發(fā)展，無論是引導(dǎo)還是監(jiān)控方面顯然更有實(shí)效。然而短期內(nèi)，有沒有能夠在一定程度上緩解出租業(yè)矛盾的辦法？南京市城市客運(yùn)智能管理運(yùn)營中心系統(tǒng)為大家提供了一個(gè)可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。作為溫州模式的實(shí)踐者，從事出租車駕駛近20余年、溫州出租車志愿服務(wù)隊(duì)常務(wù)隊(duì)長(zhǎng)卞浩亮曾表示：“溫州模式也有自己的問題，溫州出租車私有化運(yùn)作10年后，原先政府車主兩級(jí)管理模式，正衍變成政府車主中介司機(jī)的四級(jí)操作流程，加大了出租車行業(yè)的管理難度，難以提升服務(wù)質(zhì)量，顯然，目前市場(chǎng)上的不同模式都還需要進(jìn)一步的優(yōu)化”。據(jù)了解，目前上海的大眾、強(qiáng)生都是這一經(jīng)營模式。公司從政府獲得經(jīng)營權(quán)，并由公司直接出資購買車輛，招聘司機(jī)，公司和司機(jī)的關(guān)系是一種純粹的雇傭關(guān)系。截至2000年，溫州市通過拍賣和買斷兩種方式，使該市的出租車行業(yè)實(shí)現(xiàn)了比較徹底的個(gè)體化經(jīng)營。個(gè)體經(jīng)營者在擁有車輛產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，直接從政府獲得經(jīng)營權(quán)，自主經(jīng)營。簡(jiǎn)單來說，就是“政府——出租車公司——出租車司機(jī)”的模式，而這一模式在我國85%以上的城市中都在使用。事實(shí)上，從1996年開始，北京市對(duì)出租車實(shí)行總量控制，糾正出租車公司向司機(jī)“變相賣車”的問題，要求公司回購所有由司機(jī)出資購買的車輛，使車輛產(chǎn)權(quán)從司機(jī)手中轉(zhuǎn)移到公司手中，司機(jī)采用承包經(jīng)營模式運(yùn)營?！氨本┠Ｊ健保寒a(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的模式，即承包經(jīng)營模式。從上世紀(jì)90年代中后期開始進(jìn)入第二階段，這一時(shí)期，一些地方的政府部門開始將出租車的經(jīng)營權(quán)看成是“城市資源”，并通過拍賣等方式收取經(jīng)營牌照使用費(fèi)，經(jīng)營期限到期后再重新拍賣；第三階段就是現(xiàn)在的特許經(jīng)營，即政府通過行政審批的方式控制出租車的總量，經(jīng)營權(quán)只交給少數(shù)公司經(jīng)營，實(shí)行準(zhǔn)入數(shù)量管制。三種模式三分“天下”我國的出租車行業(yè)發(fā)展大體可以分為三個(gè)階段。時(shí)至今日，出租車行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為擁有龐大就業(yè)人口，與當(dāng)?shù)亟煌ㄏ到y(tǒng)密切相關(guān)，能夠深刻影響當(dāng)?shù)厣畹漠a(chǎn)業(yè)，而出租業(yè)的發(fā)展在很大程度上直接反映了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平。計(jì)程器的發(fā)明和應(yīng)用，使得出租車收費(fèi)更加規(guī)范，進(jìn)而作為一種新興的，與生活密切相關(guān)的職業(yè)，被人們稱作taxicab，或簡(jiǎn)稱為taxi。而到了19世紀(jì)晚期，這種付費(fèi)方式有了很大的變化，或者說，“出租業(yè)”出現(xiàn)了第一次系統(tǒng)變遷。到了19世紀(jì)，人們開始用這個(gè)單詞的縮略形式“cab”來指城市中專供出租的大型馬車。舶來“的士”18世紀(jì)，如果一個(gè)富有的英國人想進(jìn)行一次短途旅游，他往往會(huì)雇用一輛單馬雙輪輕便車（cabriolet）。出租車已經(jīng)成為人們出行最為重要的交通方式之一。第一篇：出租車行業(yè)信息化調(diào)查及解決方案推薦出租車行業(yè)發(fā)展是從上世紀(jì)80年代初開始的，至今已有20余個(gè)年頭，經(jīng)歷了從運(yùn)力不足到爆炸性發(fā)展、從限制指標(biāo)到規(guī)范管理、從簡(jiǎn)單電話調(diào)度再到整體監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)等不同階段。作為服務(wù)業(yè)中相當(dāng)重要的一支，有著“城市名片”之稱的出租業(yè)的信息化建設(shè)歷程在一定程度上同樣反映著整個(gè)城市的信息化建設(shè)成果。一提到出租車，人們自然而然就浮現(xiàn)出了顏色各異的“taxi”的字樣，而“taxi”的出現(xiàn)還頗有些典故。Cabriolet一詞來源于一個(gè)法語動(dòng)詞，意思是“跳躍”。當(dāng)然，這個(gè)時(shí)期的“出租車”更多是司機(jī)根據(jù)估計(jì)的路途距離來收取車費(fèi)的，有很多的自由性和議價(jià)的空間。當(dāng)時(shí)，專家發(fā)明了可自動(dòng)測(cè)量車輛實(shí)際行進(jìn)距離的計(jì)程器（taximeter），這個(gè)單詞取自法語里的taxe（相當(dāng)于英語的tariff）和metre(相當(dāng)于英語的meter)。作為舶來品，taxi在漢譯后，更習(xí)慣被大家稱為“的士”。在我國自然也不例外。第一階段是起步于20世紀(jì)八十年代，當(dāng)時(shí)個(gè)人和企業(yè)進(jìn)入出租車行業(yè)并不難，只要有錢買車，到有關(guān)部門辦個(gè)手續(xù)就可以上路營運(yùn)，經(jīng)營年限一般也沒有明確的規(guī)定。不同時(shí)期，不同的地域以及不同的當(dāng)?shù)卣邔?dǎo)向使得汽車業(yè)逐步形成了三種模式。出租車公司從政府部門獲得出租車的經(jīng)營權(quán)，司機(jī)則出資購車，承擔(dān)運(yùn)營費(fèi)用，按月給公司上繳管理費(fèi)。這種承包經(jīng)營模式延續(xù)至今?！皽刂菽Ｊ健保寒a(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一并由個(gè)體經(jīng)營的模式，即個(gè)體經(jīng)營模式。據(jù)了解，1998年，溫州市政府公開拍賣了300個(gè)新增出租車經(jīng)營權(quán)指標(biāo)，首次將出租車的經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)權(quán)和營運(yùn)權(quán)統(tǒng)一了起來；1999年底，對(duì)已在營運(yùn)但尚未取得經(jīng)營權(quán)指標(biāo)的出租車，政府以每個(gè)指標(biāo)3萬元的價(jià)格，將其出售給車主個(gè)人?！吧虾ＤＪ健保寒a(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一并由公司規(guī)模經(jīng)營，即公車公營模式。出租車司機(jī)的收入是底薪加營收提成。然而，這三種模式各有優(yōu)缺點(diǎn)。信息化建設(shè)緩解矛盾長(zhǎng)期以來形成的管理模式的改革需要交通運(yùn)輸部和有關(guān)部門來決策，自然需要長(zhǎng)時(shí)間來調(diào)研和征求意見的。那就是就是借助信息平臺(tái)的力量，在最大程度上提升管理水平，緩解出租業(yè)內(nèi)部的矛盾。據(jù)了解，“南京市城市客運(yùn)智能管理運(yùn)營中心”是南京市政府立項(xiàng)，南京市市政公用局面向全國公開招標(biāo)，南京市客運(yùn)交通管理處負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施的政府扶持的項(xiàng)目，早已建設(shè)完成。其中，客管處模塊是作用與呼叫中心模塊下的分級(jí)模塊，主要作用有：用戶管理、車輛管理、企業(yè)營運(yùn)區(qū)域設(shè)定、運(yùn)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、違規(guī)查詢、車輛監(jiān)控、接受客戶投訴等；而貨的公司模塊是作用于呼叫中心的分級(jí)模塊，主要作用有：用戶管理、車輛管理、企業(yè)營運(yùn)區(qū)域查詢、企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、違規(guī)查詢、車輛監(jiān)控、接受客戶投訴等。不止如此，系統(tǒng)還設(shè)置了網(wǎng)上招車等個(gè)性化服務(wù)。系統(tǒng)自動(dòng)分析全市出租車營運(yùn)數(shù)據(jù)，其中包括、不同車型營運(yùn)數(shù)據(jù)分析、不同運(yùn)距營運(yùn)數(shù)據(jù)分析、不同時(shí)間段營運(yùn)數(shù)據(jù)分析、不同季節(jié)營運(yùn)數(shù)據(jù)分析。當(dāng)然，呼叫中心的建立，也大大方便了市民的出行，省內(nèi)居民能夠通過統(tǒng)一的“965188”招車熱