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貴陽中院2007-2008年勞動爭議案件審理情況綜述-展示頁

2024-11-16 01:19本頁面
  

【正文】 達法律文書時,可將法律文書送達給“三來一補”企業(yè)代收。勞動者在行政部門尋求救濟后,再向勞動仲裁部門申請勞動仲裁的,對其未在行政部門提出的要求,應(yīng)作為勞動爭議受理;對其在行政部門已提出過的請求不應(yīng)受理。用人單位以勞動者泄露商業(yè)秘密要求承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,不作勞動爭議處理。勞動者與用人單位對雙方的勞動爭議達成了明確賠償或補償協(xié)議,后因款項的支付發(fā)生糾紛的,勞動者以債務(wù)糾紛向人民法院起訴的;或勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴,訴訟請求不涉及勞動關(guān)系其他爭議的,可按照普通民事糾紛受理。一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù)的,對方當(dāng)事人可直接向法院起訴。職工履行職務(wù)在單位借款掛帳發(fā)生的糾紛,一方以勞動爭議或以其他理由向人民法院起訴的,裁定不予受理;已受理的,裁定駁回起訴。當(dāng)事人已簽收勞動爭議仲裁委員會對勞動爭議作出的調(diào)解書,事后反悔向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)裁定不予受理;已受理的,應(yīng)裁定駁回起訴。政府有關(guān)部門主導(dǎo)的國有企業(yè)改制,因企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資引發(fā)的糾紛,應(yīng)由政府有關(guān)部門按照企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決,人民法院不予受理。一、勞動爭議案件受案范圍下列爭議,應(yīng)作為勞動爭議處理:⑴ 勞動者與用人單位因養(yǎng)老保險繳費年限發(fā)生的爭議。第二篇:深圳中院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見深圳中院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見2009年實施近年來,我市勞動爭議案件迅猛上升,有關(guān)勞動法律法規(guī)及司法解釋也不斷出臺和完善,我院原施行的一些法律適用指導(dǎo)意見已無法滿足審判實踐的需要。為了夯實基礎(chǔ),及時消滅矛盾,貴陽中院采取多種形式指導(dǎo)基層法院的勞動爭議審理工作,通過定期召開業(yè)務(wù)研討座談會、下發(fā)座談會紀(jì)要和指導(dǎo)意見、成立對口指導(dǎo)小組、在創(chuàng)辦的業(yè)務(wù)交流刊物《民事審判評析》上開辟勞動爭議專欄等形式,指導(dǎo)全市勞動爭議案件審判,提升基層法院的司法能力。與相關(guān)部門的無縫銜接,首先使得法官能夠通過勞動仲裁、基層法院、主管部門等多種渠道盡可能及時、全面的了解案情,掌握案件背后隱藏的敏感因素;其次,做好溝通,特別是群體性案件的溝通,排除互不通氣情況的發(fā)生,避免了當(dāng)事人利用法院與仲裁的原則性沖突 “互為矛盾”加以攻擊,避免了當(dāng)事人因兩審裁判大相徑庭而將一審或二審法院置于不公的指責(zé)中,激化矛盾;第三,了解社情、市情、民情,有利于將每個案件的處理都放在社會背景下考慮裁判結(jié)果,有效的保證了裁判符合政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一的司法要求;最后,協(xié)同各方力量共商處理方案,尤其在敏感性案件的調(diào)處中,無疑為爭取黨委、政府支持,調(diào)動全社會力量共同維護社會穩(wěn)定的最佳方案。(四)“三個銜接”、良性互動,協(xié)同力量保穩(wěn)定。通過“訟訪相濟、兩級聯(lián)動”的調(diào)處,雙方達成調(diào)解,取得了案結(jié)事了、息訴罷訪的審判效果。在審理涉訪案件過程中,貴陽中院創(chuàng)新了“訴訪相濟、兩級聯(lián)動”的調(diào)解新思路。審理勞動爭議的法官們以“千辛萬苦、千言萬語,千方百計”的“三千”精神、傾注“愛心、耐心和熱心”的“三心”情懷,窮盡一切辦法把調(diào)解工作直至做到判決書送達之時,總結(jié)出了“上完審委會、寫好判決書、送達同時還可調(diào)”的工作經(jīng)驗。(三)創(chuàng)新舉措、尋求契機,多方聯(lián)動促調(diào)解。經(jīng)過調(diào)研,兩年來在省、市刊物上發(fā)表了《勞動爭議案件中勞動關(guān)系解除的認(rèn)定》、《構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進我市生態(tài)文明建設(shè)》、《勞動爭議案件審理中的幾點問題的思考》等六篇勞動爭議調(diào)研文章。在情況復(fù)雜、勞動法規(guī)相對原則和滯后情況下,為了尋求審判對策,貴陽中院一直堅持“調(diào)研先行,以調(diào)研促審判”的工作模式。結(jié)果落實,一方面為保證審執(zhí)協(xié)調(diào),避免糾紛在審判庭“解決”后,不能得到實際解決,審理案件的業(yè)務(wù)庭把保證“結(jié)果落實”作為決定裁判內(nèi)容的重要考量因素;另一方面,審判庭還通過判后主持雙方當(dāng)面交付等方式極力促成或幫助當(dāng)事人在案件宣判后及時履行。主動釋明,針對勞動者法律知識普遍欠缺的特點,貴陽中院始終堅持對勞動者多一點“職權(quán)主義”的方針,盡可能多的向勞動者主動釋明,指導(dǎo)訴訟。訴訟開門,就是將法院的大門向勞動者敞開。貴陽中院通過學(xué)習(xí)《勞動合同法》等新的勞動法規(guī),理解立法本意更新觀念、調(diào)整思路,確立維護和諧勞動關(guān)系的司法價值取向,將愛民、護民、保民意識貫穿于訴訟全過程,率先提出向弱勢的勞動者傾斜最終達到平等保護的審判思路。二、工作舉措及經(jīng)驗面對挑戰(zhàn),貴陽中院高度重視,對勞動爭議案件的審理主要從以下五個方面開展工作。另外,“案中案、案外還有案”的敏感性案件也在近年明顯增多。勞動者為達到訴求,時時以非常態(tài)方式表達意愿,要么群體性糾紛中的職工動輒揚言要堵路、圍攻,要么言行偏激的單個勞動者揚言要殺人、爆炸。(二)過激性、敏感性案件增多,裁判影響面擴大,維穩(wěn)任務(wù)艱巨。2007年受理48件,2008年受理292件,分別均較上年同比增長177%和648%。受理的案件,除傳統(tǒng)的工資爭議、社會保險爭議、解除勞動關(guān)系三大類型外,還出現(xiàn)了諸如要求簽訂無固定期限勞動合同、請求認(rèn)定勞務(wù)派遣合同無效、訴請簽訂書面合同、請求賠償遺失人事檔案的損失等新類型案件,涉及了郵政代辦員與郵局、保險業(yè)務(wù)員與保險公司、退休再就業(yè)人員與就業(yè)單位之間是否為勞動關(guān)系等等復(fù)雜的法律關(guān)系的界定難題。首先,兩年來勞動爭議案件數(shù)量持續(xù)大幅激增,2007年受理200件,收案數(shù)較上年同比增長99%;2008年受理479件。第一篇:貴陽中院20072008年勞動爭議案件審理情況綜述創(chuàng)新舉措 促進和諧貴陽中院2007-2008年勞動爭議案件審理情況綜述近兩年來,貴陽中院秉承公正高效的司法原則,充分發(fā)揮審判職能,共審結(jié)勞動爭議案件679件,依法維護了勞動者合法權(quán)益,為促進貴陽和諧提供了有力的司法保障。一、近兩年勞動爭議案件的主要特點(一)出現(xiàn)了“總體數(shù)量多、新類型案件多、群體性案件多”的“三多”特征。其次,在多元化勞動關(guān)系中,勞動爭議呈現(xiàn)類型廣泛、問題復(fù)雜的特點。第三,眾多勞動者與同一用人單位之間的勞動群體性勞動爭議逐年增長。群體性勞動爭議案件,案件數(shù)量日趨上升、涉案人數(shù)日益增多、涉及面更加廣泛,勞動爭議案件的審判任務(wù)尤為繁重。勞動爭議案件一方面關(guān)系著勞動者的生計,一方面關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展,雙方利益對抗、互不退讓。案件的過激性使法院在處理案件時要更多的考量法律效果與社會效果的有機結(jié)合。還有的案件,表面看似個別勞動者與單位的糾紛,但實際卻是“投石問路”,背后有一大批勞動者在等待,這些“案中案、案外還有案”的裁判結(jié)果有著牽一發(fā)而動全身的效果,影響面已擴大到了案外,對整個行業(yè)、整個地區(qū),甚至社會具有潛在的巨大影響,法院維護社會穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。(一)更新觀念,傾斜保護保平等。在案件審理中堅持四項原則:即“訴訟開門原則”、“主動釋明原則”、“調(diào)解優(yōu)先、貫穿始終原則”、“結(jié)果落實原則”。不僅堅持對困難勞動者給予訴訟費減、緩、免,更重要的是盡可能的暢通訴訟渠道,為雙方當(dāng)事人搭建對話平臺,為勞動者提供救濟途徑,避免非常態(tài)事件的發(fā)生。調(diào)解優(yōu)先貫穿始終,在審理中,為了維護和諧、及時解決糾紛、保護對單位依附性較強的勞動者的長遠(yuǎn)利益,在勞動爭議案件審理中貴陽中院尤其強調(diào)以調(diào)解方式解決糾紛,要求將調(diào)解工作貫穿于整個訴訟過程。(二)調(diào)研并舉,尋求對策指導(dǎo)審判。通過工作總結(jié)發(fā)現(xiàn)問題,及時下基層、下企業(yè)尋找問題,與相關(guān)部門交流、與各個環(huán)節(jié)溝通,辨形勢、察端倪,做到“耳聰目明”;并且,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的熱點、難點問題開展專項研討、尋求對策。在此基礎(chǔ)上,貴陽中院通過“點上突破、面上總結(jié)”的方式,在調(diào)研對“第三人所致工傷的法律競合”、“檔案遺失賠償?shù)姆尚再|(zhì)”、“勞動關(guān)系解除條件的界定”、“書面送達的寬泛理解”等問題提出了解決思路后,與貴陽市勞動仲裁院、各基層法院共同研討,先后總結(jié)出了《審理勞動爭議案件的座談會紀(jì)要》、《貴陽市中級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見》等規(guī)范性文件,升華了調(diào)研成果,提高了辦案效率和辦案質(zhì)量,使審結(jié)的案件更符合政治效果、社會效果和法律效果的要求,實現(xiàn)了調(diào)研與審判的良性互動。貴陽中院通過大力推行《法官進言》舉措和“民事調(diào)解排行榜標(biāo)兵”評選活動,健全了調(diào)解機制,強化了激勵手段,使調(diào)解成為了勞動爭議和諧訴訟的最強音,形成了“案案重調(diào)解,人人講調(diào)解、時時促調(diào)解 ”的新風(fēng)尚。在調(diào)解方法上,貴陽中院開展了“信任調(diào)解法”、“聯(lián)動調(diào)解法”、“雙贏調(diào)解法”、“訟訪相濟調(diào)解法”等多種方式的嘗試。例如,在調(diào)處揚言要赴京上訪乃至殺人爆炸的楊某某夫婦與市府燈飾公司的勞動爭議案時,省高級法院孫華璞院長、李祖良副院長親自接訪了楊某某,貴陽中院趙軍院長親自掛帥,打造法官和雙方當(dāng)事人之間的協(xié)調(diào)溝通綠色渠道,孫貴麗副院長親自接待雙方當(dāng)事人,與合議庭法官的共同辯法析理,對當(dāng)事人耐心疏導(dǎo)。貴陽中院通過對案件調(diào)解方面所作的努力,收獲了令人欣慰的成果:首先是審理的所有勞動爭議案件未發(fā)生過任何過激事件,其次是以調(diào)、撤方式審結(jié)的案件122件,其中2007年42件、2008年80件,較上年同比分別增加了525%和177%,在艱難的條件下仍然保持了調(diào)撤率的持續(xù)增長。貴陽中院在審理勞動爭議案件中,制定了 “耳聰目明察秋毫、協(xié)同力量保穩(wěn)定”的工作方針,主動完善“法院與黨委銜接”、“法院與仲裁等政府部門銜接”、“上、下級法院銜接”的“三個銜接”機制,做好溝通和配合。(五)加強指導(dǎo)、夯實基礎(chǔ),著力化解矛盾在基層,努力解決糾紛在萌芽。2009年,面臨嶄新的機遇、艱巨的挑戰(zhàn)和更高的司法要求,貴陽中院將繼續(xù)堅持“司法公正,一心為民”的指導(dǎo)方針,按照“三個至上”標(biāo)準(zhǔn),注重“三個效果”統(tǒng)一,貫徹“主動應(yīng)對、靠前服務(wù)”的“一個理念”,推行“應(yīng)對挑戰(zhàn),調(diào)研送法”、“四項措施,追索農(nóng)民工欠薪”、“嘗試委托調(diào)解,探索調(diào)解機制改革新模式”、“專業(yè)化審判,設(shè)置勞動爭議專門合議庭”和“司法建議,協(xié)同律師解紛爭”等“五個舉措”,進一步提升審理勞動爭議案件的司法能力,扎實推進勞動爭議審判工作。為妥善解決勞動爭議,統(tǒng)一勞動爭議案件裁判標(biāo)準(zhǔn),提高勞動爭議案件的審理效率,依法及時保護勞動爭議雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)和諧勞動關(guān)系促進條例》等法律法規(guī)以及最高人民法院的相關(guān)司法解釋和上級法院的有關(guān)指導(dǎo)意見,結(jié)合我市勞動爭議審判實踐,在對原有會議紀(jì)要等規(guī)范性意見進行匯編的基礎(chǔ)上制定了本指導(dǎo)意見。⑵ 勞動者以用人單位未為其繳納社會保險費導(dǎo)致其損失為由,要求用人單位支付工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療待遇和賠償金的;⑶ 勞動者以用人單位降低其繳納社會保險費的工資標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致其損失為由,要求用人單位承擔(dān)工傷待遇損失的。勞動者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭議,不作勞動爭議處理。但裁定書應(yīng)說明調(diào)解書已生效,雙方按原調(diào)解書執(zhí)行。在勞動爭議調(diào)解委員會、人民調(diào)解委員會等調(diào)解組織主持下,雙方當(dāng)事人達成的調(diào)解協(xié)議,具有民事合同的效力。當(dāng)事人為減少勞動爭議的處理環(huán)節(jié),將具有給付內(nèi)容的勞動爭議案件改變案由向人民法院直接起訴,如勞動報酬糾紛改為債務(wù)糾紛,工傷事故糾紛改為損害賠償糾紛,人民法院應(yīng)依據(jù)《勞動法》第七十九條的規(guī)定不予受理,告知當(dāng)事人先向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。勞動者違反保守商業(yè)秘密或競業(yè)限制協(xié)議,用人單位要求追究違約責(zé)任的,應(yīng)作為勞動爭議處理。勞動者要求對用人單位的規(guī)章制度予以糾正的,不作勞動爭議處理;勞動者以用人單位的規(guī)章制度違反法律法規(guī),給其造成損害為由,要求用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)作為勞動爭議處理。二、主體問題1“三來一補”企業(yè),因其不具備對外獨立承擔(dān)民事權(quán)利義務(wù)的條件,在訴訟中應(yīng)將“三來一補”企業(yè)與外方投資者一并列為當(dāng)事人,共同承擔(dān)責(zé)任。1個人獨資企業(yè)與勞動者發(fā)生勞動爭議時,列個人獨資企業(yè)為當(dāng)事人,但應(yīng)同時注明投資人的自然情況。1勞動者與起有字號的個體工商戶產(chǎn)生的勞動爭議,應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為當(dāng)事人,但應(yīng)同時注明該字號業(yè)主的自然情況。1法人單位在開辦新單位過程中,以新單位名義招用勞動者發(fā)生的爭議,后未開辦成的,列該法人單位為一方當(dāng)事人;開辦成立的,列該新單位為一方當(dāng)事人。用人單位合并前發(fā)生的爭議,以合并后的用人單位作為一方當(dāng)事人;用人單位分立前的爭議,分立后分擔(dān)分立前單位權(quán)利義務(wù)明確的,由承受權(quán)利義務(wù)的單位作為一方當(dāng)事人;不明確的,將分立后的各單位共同列為當(dāng)事人。如成立清算組清理債權(quán)債務(wù)的,列清算組的負(fù)責(zé)人為訴訟代表人;沒有清算組的,列清算義務(wù)人為訴訟代表人。1因招用尚未與原用人單位解除勞動合同的勞動者致原用人單位對勞動者、現(xiàn)用人單位提起訴訟的,應(yīng)根據(jù)用人單位的請求確定被告。1在建設(shè)工程施工過程中,作為實際施工人的自然人與其非法招用的勞動者產(chǎn)生糾紛,勞動者申請仲裁或起訴的,應(yīng)將具備用工主體資格的發(fā)包方列為被訴人或被告,并可視案情需要將施工的自然人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人列為被訴人或被告、第三人。⑹ 當(dāng)事人以勞動爭議仲裁委員會逾期未作出仲裁裁決而直接向人民法院提起訴訟的,勞動者應(yīng)提交勞動爭議仲裁委員會出具的《受理通知書》及尚未裁決的證明。⑵勞動者已舉證證明在用人單位勞動時,但用人單位主張勞動關(guān)系不成立的,用人單位應(yīng)當(dāng)提交反證。其中⑴、⑶、⑷項的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。⑵用人單位延期支付工資,勞動者主張用人單位系無故拖欠工資的,用人單位應(yīng)就延期支付工資的原因進行舉證。⑷因用人單位減少勞動報酬發(fā)生爭議,由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。⑹勞動者主張加班工資,用人單位否認(rèn)有加班的,用人單位應(yīng)對勞動者未加班的事實負(fù)舉證責(zé)任;用人單位以已經(jīng)勞動者確認(rèn)的電子考勤記錄證明勞動者未加班的,對用人單位的電子考勤記錄應(yīng)予采信;用人單位不能就加班具體時間舉證的,應(yīng)采信勞動者主張的時間,但勞動者主張明顯超出合理范圍的應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整。⑺ 勞動者主張用人單位拖欠勞動報酬的,用人單位應(yīng)對勞動者申請勞動仲裁之日兩年內(nèi)的工資支付情況承擔(dān)舉證責(zé)任,但勞動者有證據(jù)證明其在申請勞動仲裁前已向用人單位主張過權(quán)利的,用人單位應(yīng)對勞動者首次主張權(quán)利之日兩年內(nèi)的工資支付情況承擔(dān)舉證責(zé)任。2當(dāng)事人勞動合同的訂立與解除發(fā)生爭議的
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