【正文】 重點(diǎn)內(nèi)容之二就是可行性。因此，項(xiàng)目評(píng)估的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，就是科學(xué)地評(píng)價(jià)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景。無論是新建項(xiàng)目，還是改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，其目的不外乎引進(jìn)新的設(shè)備和技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和改進(jìn)生產(chǎn)工藝，以增加產(chǎn)品產(chǎn)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量。項(xiàng)目的建設(shè)要有利于項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)、所在行業(yè)乃至國家宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；要有利于開發(fā)利用新的科學(xué)技術(shù)和新的產(chǎn)品；要有利于擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和出口創(chuàng)匯。在這方面它要重點(diǎn)評(píng)估兩個(gè)子指標(biāo)：1．項(xiàng)目的投資方向。必要性評(píng)價(jià)又稱背景分析，即分析項(xiàng)目在科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的意義和地位，從而明確目標(biāo)項(xiàng)目是否有建設(shè)的必要。同時(shí)要使用科學(xué)的方法，在評(píng)估工作中，注意全面調(diào)查與重點(diǎn)核查相結(jié)合，定量分析與定性分析相結(jié)合，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與科學(xué)預(yù)測(cè)相結(jié)合，以保證相關(guān)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的客觀性、使用方法的科學(xué)性和評(píng)估結(jié)論的正確性。首先要有一個(gè)科學(xué)的態(tài)度。同時(shí)項(xiàng)目評(píng)估涉及項(xiàng)目投資的工藝設(shè)備、技術(shù)物資支持、財(cái)務(wù)分析以及未來市場(chǎng)預(yù)測(cè)等多個(gè)領(lǐng)域，評(píng)估人員必須以宏觀地理解和掌握相關(guān)學(xué)科知識(shí)為前提，客觀公正地評(píng)價(jià)和處理評(píng)估中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，并在評(píng)估報(bào)告中客觀公正地表述出來。下面以項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為例進(jìn)行說明：原則及內(nèi)容原則之一是客觀性，項(xiàng)目評(píng)估是在項(xiàng)目主辦單位可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的再研究，其結(jié)論的得出完全建立在對(duì)大量的材料進(jìn)行科學(xué)研究和分析的基礎(chǔ)之上。目前，國家尚無確定統(tǒng)一的撰寫資質(zhì)規(guī)定，國內(nèi)風(fēng)投公司比較認(rèn)可具備中國招商引資研究院頒發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資格證書甲級(jí)資質(zhì)的單位來撰寫（此是一種市場(chǎng)認(rèn)定行為）。投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告包含了投資決策所關(guān)心的全部內(nèi)容，如企業(yè)詳細(xì)介紹、項(xiàng)目詳細(xì)介紹、產(chǎn)品和服務(wù)模式、市場(chǎng)分析、融資需求、運(yùn)作計(jì)劃、競爭分析、財(cái)務(wù)分析等內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上，以第三方角度，客觀公正地對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告是利用豐富的資料和數(shù)據(jù)，定性和定量相結(jié)合，對(duì)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析評(píng)價(jià)，采取相應(yīng)的措施去減少、化解、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的途徑。投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要組成部分。一般由作為項(xiàng)目評(píng)估方的國家項(xiàng)目管理部門或者項(xiàng)目主辦方的上級(jí)部門，組織有關(guān)專家，或者授權(quán)委托專業(yè)咨詢公司、意向上為目標(biāo)項(xiàng)目提供貸款的銀行來實(shí)施項(xiàng)目評(píng)估并制作項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。目 錄1介紹2撰寫說明3報(bào)告模板 1介紹概述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，是專業(yè)評(píng)估人員根據(jù)項(xiàng)目主辦單位提供的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，通過對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目的全面調(diào)查、綜合分析和科學(xué)判斷，確定目標(biāo)項(xiàng)目是否可行的經(jīng)濟(jì)文書。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告是對(duì)信息資產(chǎn)面臨的威脅、存在的弱點(diǎn)、造成的影響，以及三者綜合作用而帶來風(fēng)險(xiǎn)的可能性的評(píng)估。三、風(fēng)險(xiǎn)的措施建議新城區(qū)醫(yī)院年 10 月 26明確崗位職責(zé)制。二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素單位的部分內(nèi)控關(guān)鍵崗位的工作人員沒有定期輪崗。（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)從幾個(gè)方面展開：，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)和任務(wù)；，各自對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)做出了評(píng)價(jià)，要求各科室先進(jìn)行自查，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究整改措施，向風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組匯報(bào)自查情況；，選擇關(guān)鍵科室和自查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)少的科室進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)其他科室也進(jìn)行了快速檢查；，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，組織編寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所涉及的部門范圍 負(fù)責(zé)部門：內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）、業(yè)務(wù)活動(dòng)層面風(fēng)險(xiǎn)。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所涉及的業(yè)務(wù)范圍分為：單位層面風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)層面風(fēng)險(xiǎn)。第一篇：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度（試行）》和單位《內(nèi)部控制管理制度》有關(guān)規(guī)定，開展了對(duì)單位各部門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下：一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)組織情況（一）工作機(jī)制在單位內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，開展內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)。為完成工作，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，財(cái)務(wù)科從各科室抽調(diào)相關(guān)工作人員組成內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，專門從事此次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)。（1）、單位層面風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下三個(gè)方面：：單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、部門職責(zé)不清晰、內(nèi)部控制管理機(jī)制不健全等情況導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)；：單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制不科學(xué)，決策程序不合理或未執(zhí)行導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)；：單位崗位職責(zé)不明確、關(guān)鍵崗位勝任能力不足等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)主要包括預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)、收支管理風(fēng)險(xiǎn)、政府采購管理風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、合同管理風(fēng)險(xiǎn)以及其他風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)部門：辦公室、財(cái)務(wù)科、醫(yī)務(wù)科等相關(guān)部門。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)，采用了文件審查、實(shí)地檢查法、歷年對(duì)比法、法、財(cái)務(wù)報(bào)表分析法以及小組討論等方法以識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。崗位責(zé)任制不夠清晰。2017日第二篇：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（Risk Assessment）是指，在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之后，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)事件給人們的生活、生命、財(cái)產(chǎn)等各個(gè)方面造成的影響和損失進(jìn)行量化評(píng)估的工作。作為風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是組織確定信息安全需求的一個(gè)重要途徑，屬于組織信息安全管理體系策劃的過程。它是項(xiàng)目主管部門決定項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)，是銀行向項(xiàng)目主辦方提供資金保障的有力憑證，也是項(xiàng)目建設(shè)施工過程中必需的指導(dǎo)文件。種類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的種類投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告是分析確定風(fēng)險(xiǎn)的過程，在國際投資領(lǐng)域中，為減少投資人的投資失誤和風(fēng)險(xiǎn)，每一次投資活動(dòng)都必須建立一套科學(xué)的，適應(yīng)自己的投資活動(dòng)特征的理論和方法。研究內(nèi)容項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告是在全面系統(tǒng)分析目標(biāo)企業(yè)和項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，按照國際通行的投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，站在第三方角度客觀公正地對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。[1]2撰寫說明綜述評(píng)估報(bào)告有長有短，有繁有簡，在結(jié)構(gòu)上一般都包括“編制說明”、“目錄”、“正文”和“附件”四個(gè)部分，具體情況視目標(biāo)項(xiàng)目的重要程度及難易程度而定。同時(shí)評(píng)估報(bào)告的制作必須遵循兩個(gè)基本原則，把握兩個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。在評(píng)估實(shí)施過程中，既要對(duì)可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)及全部數(shù)據(jù)進(jìn)行查證核實(shí)，又要根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容和分析要求，深入企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，以搜集新的數(shù)據(jù)和材料，以專家的學(xué)識(shí)確保所有項(xiàng)目資料客觀詳實(shí)。原則之二是科學(xué)性。項(xiàng)目評(píng)估是項(xiàng)目建設(shè)前的一項(xiàng)決定性工作，它的任何失誤都可能給企業(yè)、給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失，因此評(píng)估人員必須持有對(duì)國家、對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的、嚴(yán)肅的、認(rèn)真的、務(wù)實(shí)的精神，以戰(zhàn)略家的眼光，將項(xiàng)目置于整個(gè)國際國內(nèi)大市場(chǎng)進(jìn)行縱向分析和橫向比較，堅(jiān)決避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象的發(fā)生，使項(xiàng)目建成后確實(shí)能夠創(chuàng)造良好的效益，發(fā)揮應(yīng)有的作用。重點(diǎn)內(nèi)容之一是必要性。該指標(biāo)突出考察的是項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所能做出的貢獻(xiàn)大小。一個(gè)好的項(xiàng)目必須做到四個(gè)“符合”和三個(gè)“有利于”：即符合國家的方針政策和國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署；符合項(xiàng)目所屬行業(yè)的發(fā)展要求和方向；符合項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和總體規(guī)劃；立項(xiàng)的所有手續(xù)要符合國家有關(guān)項(xiàng)目管理的規(guī)定。2．產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。但其最終落腳點(diǎn)都是贏得市場(chǎng)以追求企業(yè)效益最大化。要通過對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)預(yù)測(cè)有關(guān)數(shù)據(jù)的綜合分析，客觀地評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價(jià)格、市場(chǎng)分布狀況及未來相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展走向，從而為項(xiàng)目建設(shè)的正確決策奠定基礎(chǔ)。即考察項(xiàng)目是否具有建設(shè)的可能。1983年國家頒布的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的試行管理辦法》規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容應(yīng)包括八個(gè)方面：①市場(chǎng)需求調(diào)查分析；②擬建或改擴(kuò)建規(guī)模；③技術(shù)工藝設(shè)備和生產(chǎn)條件研究；④廠址方案與建廠條件；⑤勞動(dòng)力的來源、素質(zhì)及職工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)；⑥工程建設(shè)實(shí)施計(jì)劃及生產(chǎn)計(jì)劃；⑦技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及財(cái)務(wù)效益分析；⑧投資效益和社會(huì)影響研究。依據(jù)1993年國家計(jì)劃委員會(huì)頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，在新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)效益方面，“投資利潤率”、“投資利稅率”、“內(nèi)部收益率”和“凈現(xiàn)值”四個(gè)指標(biāo)必須達(dá)到規(guī)定的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這些都要一一作出分析和評(píng)價(jià)。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的結(jié)尾非常重要，它包括兩項(xiàng)議題。3報(bào)告模板第一章項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目建設(shè)單位概況。為創(chuàng)新發(fā)展方式、優(yōu)化資源配置、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、培育產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、開發(fā)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，力爭把園區(qū)建設(shè)成為一個(gè)以工促貿(mào)、工貿(mào)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)新城，市委、市政府于2012年2月將原保山工業(yè)園區(qū)更名為保山工貿(mào)園區(qū)（正縣級(jí)單位），實(shí)行實(shí)體化管理，充分授權(quán)園區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、國土、財(cái)政、綜合執(zhí)法等經(jīng)濟(jì)審批權(quán)限和社會(huì)事務(wù)管理職能。2015年10月，被省政府批準(zhǔn)為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。將隆陽區(qū)轄區(qū)內(nèi)的整個(gè)漢莊鎮(zhèn)以及辛街鄉(xiāng)3個(gè)村、西邑鄉(xiāng)3個(gè)村合計(jì)24個(gè)村278平方公里（含園區(qū)規(guī)劃面積50平方公里）范圍的人、事、物（除教育、衛(wèi)生外）全部托管到園區(qū)，自2012年開始，托管10年。與市工信、發(fā)改等市直部門和