【正文】 得到應(yīng)有的保障，享受不到應(yīng)有的國民待遇。一億多人的新生代農(nóng)民工群體，正處在適齡期，目前他們首要面臨的大問題就是婚姻問題。各地社會(huì)福利系統(tǒng)的不兼容是制約人口省際遷移的重要因素。我國戶籍制度改革主要是以省級為改革單元，以城市為中心展開的。社會(huì)福利壁壘。比如重慶市2006年8月1日實(shí)行了《關(guān)于解決進(jìn)城農(nóng)民工戶籍問題的意見》，重慶公安局就指出，“本市農(nóng)民工在主城落戶的條件實(shí)際上大大降低，而在重慶務(wù)工的其他省市的農(nóng)民工要落戶重慶主城區(qū)，文憑“門檻”沒變：仍需大專以上學(xué)歷。這對以初中為主要群體的新生代農(nóng)民工而言，也是進(jìn)城落戶的一大障礙。目前不少省會(huì)城市落戶要求農(nóng)民工具有高中或高中以上文化程度，不少地方仍然要求達(dá)到大專文化程度。目前房價(jià)少則幾十萬，多則上百萬，對于收入微薄卻喜歡大手大腳花錢的新生代農(nóng)民工來說，他們能夠?qū)崿F(xiàn)的積累非常有限，這種以貨幣構(gòu)筑的以經(jīng)濟(jì)壁壘取代身份壁壘的新門檻對普通農(nóng)民來說仍然是難以逾越的，這也是他們?nèi)谌氤鞘械囊淮蠼?jīng)濟(jì)障礙。經(jīng)濟(jì)壁壘。沒有過硬的職業(yè)技能，他們很難融入城市，并且體面地生存。同時(shí)過于頻繁跳槽，使得他們對每個(gè)行業(yè)、崗位只能作蜻蜓點(diǎn)水式的了解，每一項(xiàng)職業(yè)技能也只能停留在“學(xué)徒期”的水平。《廣東省青少年發(fā)展報(bào)告》顯示，%的新生代農(nóng)民工未來有做老板的打算“有自己的事業(yè)”是他們中不少人的最高理想。國務(wù)院研究室2006年發(fā)布的報(bào)告顯示，農(nóng)村勞動(dòng)力中接受過短期職業(yè)培訓(xùn)的僅占20%，%，%，%。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)對農(nóng)民工的素質(zhì)需求也發(fā)生著變化。加之有父母做其強(qiáng)大后盾，生活壓力小了很多，所以他們中的一些人就可以隨心所欲地跳槽，主動(dòng)選擇自己想要的工作環(huán)境。新生代農(nóng)民工以獨(dú)生子女為主，他們從小就被父母寄予了非常高的期望。這其中，近一半的人是因?yàn)椤吧?、生產(chǎn)環(huán)境和閑暇時(shí)間不足”而跳槽，17%的人提出，“自己不喜歡那個(gè)工作”或者只是“想換個(gè)環(huán)境”。新生代農(nóng)民工對工作崗位比較挑剔，怕吃苦，常常不能踏實(shí)工作。三就業(yè)：高不成 低不就新生代農(nóng)民工不同于父輩，就業(yè)期望甚高，但仍面臨困境。新生代農(nóng)民工一部分是在城市里出生長大，一部分是初中或高中畢業(yè)后直接進(jìn)城打工，他們沒種過地，不會(huì)種地，更不愿意種地，普遍存在著農(nóng)民不愛地，農(nóng)民不愛農(nóng)，農(nóng)民不識農(nóng)，“輕農(nóng)、厭農(nóng)、棄農(nóng)”意識嚴(yán)重。從法定身份上講，新生代農(nóng)民工仍然是農(nóng)民。%，絕大多數(shù)人的通訊方式都很現(xiàn)代化。他們更傾向于改變現(xiàn)狀，想在城里有喜歡的工作，買房子，娶妻生子，真正融入城市。他們講究的是“心隨我動(dòng)率性(彰顯)自我”。新生代農(nóng)民工熟悉城市生活，向往城市生活?，F(xiàn)實(shí)情況是：一方面新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性差、流動(dòng)性強(qiáng)，多數(shù)企業(yè)都還沒有把他們當(dāng)作穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人；另一方面，他們承擔(dān)著城市最累、最苦、最臟、最險(xiǎn)的工作，他們與城市產(chǎn)業(yè)工人相比，享受不到應(yīng)有的政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)福利待遇，不能同工同酬同權(quán)，處于城市里的社會(huì)底層。%。全國總工會(huì)2007年組織開展的第六次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查顯示，%。從職業(yè)上講，新生代農(nóng)民工已是產(chǎn)業(yè)工人的主力軍。經(jīng)濟(jì)是一切的基礎(chǔ)，新生代農(nóng)民工的愛情與婚姻，同樣需要經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)，愛情尤其是婚姻不能建立在“空中樓閣”上，這也影響到新生代男性農(nóng)民工未來的擇偶。%，%，%，%。收入水平偏低影響愛情發(fā)展。這些單位新生代女農(nóng)民工占絕大多數(shù)，加上她們在戀愛上一般比較矜持，不好意思主動(dòng)和廠外的男性接觸，所以她們的婚戀也成了老大難 問題。這些工作臟、累、苦，工資待遇不高，風(fēng)險(xiǎn)大，很難獲得女孩的青睞，也難以獲得與女孩相處的機(jī)會(huì)。根據(jù)第五次人口普查資料，農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占58%，在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占52%；在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占68%，在建筑業(yè)從業(yè)人員中占80%。新生代農(nóng)民工正處在婚戀的黃金年齡，但受限制，處于難以走進(jìn)“圍城”的困境。新生代農(nóng)民工的困境：雖然與第一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工無論在受教育程度、維權(quán)意識方面，都發(fā)生了變化和改善，但是，新生代農(nóng)民工在社會(huì)的大背景在，仍然需要面對許多困難和困境，他們的前路并不好走。由此可以看出，新生代農(nóng)民工已經(jīng)與第一代農(nóng)民工不同，他們知道自身的權(quán)益，維權(quán)意識不斷增強(qiáng)。而與老一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識在不斷加強(qiáng)。不少企業(yè)也沒有為他們提 12 國務(wù)院研究室課題組:《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》,北京:中國言實(shí)出版社, 2006年版。而且隨著年份的累積,全國職工工資的增長幅度約為29% ,而農(nóng)民工工資的增長幅度僅為18%。（四）維權(quán)意識不斷增強(qiáng)。其中，每周工作7 天，%0 這客觀上減少了新生代農(nóng)民工和異性接觸的機(jī)會(huì)并造成男女關(guān)系的3疏離，對新生代農(nóng)民工擇偶制造了障礙。新生代農(nóng)民工從事的大部分是體力型、服務(wù)型工作，一般情況下他們工作時(shí)間較長，認(rèn)識異性的機(jī)會(huì)相對較少。（三）普遍處于未婚狀態(tài)。過去由于農(nóng)村“重男輕女”、“男主內(nèi)、女主外”的傳統(tǒng)思想，第一代農(nóng)民工中，男性居多，但如今，隨著社會(huì)思想的解放和受教育程度的增高，使新生代農(nóng)村工中，女性農(nóng)民工比例開始上升。而新生代農(nóng)民工的年齡主要集中在1822歲之間，年齡相對集中。新生代農(nóng)民工年齡分布集中，在《我國新生代農(nóng)民工的特征分析》中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，外出農(nóng)民工的年齡主要集中在1638歲之間，%。根據(jù)《我國新生代農(nóng)民工的特征分析》中所調(diào)查的結(jié)果表明，與第一代農(nóng)民工相比，在新生代農(nóng)民工中，%，%。這導(dǎo)致其在尋找職業(yè)之時(shí)，更加注重薪酬的高低，自我權(quán)益的保護(hù)，更加關(guān)注自我的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，由于受教育程度的提高，新生代農(nóng)民工對社會(huì)的適應(yīng)能力有所加強(qiáng)，與老一代農(nóng)民工相對比，他們更容易接受和適應(yīng)社會(huì)的變化，更快地進(jìn)行社會(huì)化。從數(shù)據(jù)可以看出，新生代農(nóng)民工由于普遍享受了義務(wù)教育政策，所以，其所受到教育的程度有所提高，大多數(shù)新生代農(nóng)民工都完成了義務(wù)教育，更有一部分新生代農(nóng)民工受到了不同程度的職業(yè)培訓(xùn)。20世紀(jì)90年代中期到末期,農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商1的勞動(dòng)力中,初中水平的比例上升到50%以上,且有進(jìn)一步上升的趨勢。新生代農(nóng)民工雖然在文化水平方面較傳統(tǒng)觀念上的農(nóng)民工有了顯著的提高，但是不可否認(rèn)其綜合素質(zhì)，信息量和思想觀念較城市居民仍處于落后地位，他們應(yīng)從自身抓起，積極參加再教育，有針對性的參加職業(yè)技[4] [N].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2010年6月，第9卷第2期[5]劉傳江,徐建玲,[M].北京:人民出版社，2008:237239.[6][N].沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，沈陽110161，2010年第23期第二篇：新生代農(nóng)民工的困境與問題新生代農(nóng)民工的困境與問題新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)：（一）受教育程度與第一代農(nóng)民工相比較高。城鎮(zhèn)居民也應(yīng)從自身出發(fā)，自覺與農(nóng)民工建立正常的交往關(guān)系，在婚戀方面消除歧視心理。三、消除觀念誤區(qū)和心里歧視，引導(dǎo)社區(qū)居民與農(nóng)民工群體正常交流，創(chuàng)造友好的交流環(huán)境。二、規(guī)范企業(yè)用工制度，建立統(tǒng)一完善的城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場。城市對農(nóng)民工持“經(jīng)濟(jì)接納，社會(huì)拒入”的態(tài)度，新生代農(nóng)民工雖然生活在城市，生活卻處于低水平，長期受城市生活的影響，他們的思想觀念和行為方式也都在發(fā)生改變，他們?nèi)谌氤鞘械脑竿麖?qiáng)烈，對農(nóng)村的認(rèn)識在日益減弱，而在城市中又遭受制度性的社會(huì)排斥，他們的社會(huì)認(rèn)同就趨于“內(nèi)卷式”的建構(gòu)，既不能融入城市社會(huì)，又難以回歸農(nóng)村社會(huì)，從而 形成了“游民化”的社會(huì)認(rèn)同[2]以及鐘擺兩棲式的生活方式。而由于市民對農(nóng)民工的身份認(rèn)知存在的諸多問題，新生代農(nóng)民工的婚戀情況出現(xiàn)了城市的扎根和農(nóng)村的歸根的兩難情況，劉淑華認(rèn)為，其“兩棲”的婚戀模式為以后的婚姻埋下了隱患，會(huì)帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題。作為新生代農(nóng)民工，他們的年齡大多在18~25周歲之間，他們農(nóng)村和城市的經(jīng)歷，傳統(tǒng)和現(xiàn)代的觀念均使其婚戀問題更加值得關(guān)注。這些都嚴(yán)重影響了他們向市民化的邁進(jìn)。亦農(nóng)亦工，新生代農(nóng)民工作為新農(nóng)村流動(dòng)人口，不了解農(nóng)村也不喜歡農(nóng)村，渴望城市卻不被城市接受，利益矛盾。在農(nóng)民工的發(fā)展演變過程中，新生代農(nóng)民工作為一個(gè)全新的概念漸漸從原有的農(nóng)民工群體中獨(dú)立出來，2010年，這些與鄉(xiāng)土的聯(lián)系愈加薄弱的青年一代，憑借著融入城市的迫切愿望，走上了我國的一號文件，如洪水猛獸般在國內(nèi)掀起了新生代農(nóng)民工市民化問題的浪潮。第一篇：新生代農(nóng)民工市民化的困境與出路新生代農(nóng)民工市民化的困境與出路【摘要】20世紀(jì)80年代，隨著我國城鄉(xiāng)的迅速發(fā)展，大量的農(nóng)民工開始涌入城市，90年代中后期涌入的新生代農(nóng)民工不同于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民工，他們正在以其獨(dú)有的特點(diǎn)引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，在新生代農(nóng)民工市民化的進(jìn)程中，他們面臨著社會(huì)制度，公眾及自我認(rèn)知等各個(gè)方面的困境與障礙?！娟P(guān)鍵字】新生代農(nóng)民工；市民化；城鄉(xiāng)二元化；社會(huì)認(rèn)知在南方周末上有一篇題為《洪流——中國農(nóng)民工30年遷徙史》的特別報(bào)道，時(shí)間為軸，以十七個(gè)生動(dòng)而有代表性的農(nóng)民工為線索，譜寫了農(nóng)民工的群像圖，以及由一個(gè)個(gè)鮮活的生命組成的歷史，它以翔實(shí)的材料，描寫了農(nóng)民工30年像洪流般遷徙流動(dòng)的背景和特點(diǎn)。新生代農(nóng)民工是指1980 年之后出生的，在90年代外出到城市打工卻不具有城市戶口的青年農(nóng)民工，與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，他們呈現(xiàn)出了明顯的受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低的“三高一低”的特征，其教育年限、婚姻狀況、務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)、未來歸屬傾向、自我身份判斷鈞與第一代農(nóng)民工有顯著差異。由于農(nóng)民工的大量涌入以及戶籍制度造成的住房問題也使得農(nóng)民工無法在城市扎根，社會(huì)保障制度的不完善和差別歧視尤其使得新生代農(nóng)民工缺乏安全感和歸屬感。三、新生代農(nóng)民工婚戀問題。在許傳新所做的農(nóng)民工與市民通婚意愿調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，受城市生活體驗(yàn)的影響，超過三分之一的農(nóng)民工有同市民戀愛結(jié)婚的想法，%的人表示如果能夠通過婚姻解決戶籍或長久居住，他們愿意犧牲愛情[1]。四、農(nóng)民工的居住地及社區(qū)存在認(rèn)知差異。[1] ［J］.青年研究，2007，（04）：)2010年6月，第9卷第2期[4] [N].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2010年6月，第9卷第2期[5]劉傳江,徐建玲,[M].北京:人民出版社，2008:，應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民工向中小型城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化和城鄉(xiāng)發(fā) 展一體化。應(yīng)在政府部門的監(jiān)督下，規(guī)范各企業(yè)的用工制度，勞資雙方簽訂正式勞動(dòng)合同，將農(nóng)民工納入企業(yè)正式員工行列，工作期間及時(shí)為農(nóng)民工繳相應(yīng)的各類社會(huì)保險(xiǎn)金（人身意外傷害險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等），按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，給予農(nóng)民工“同工同酬”、“帶薪休假”和“休息日”等一系列公平待遇[6]。社區(qū)及組織應(yīng)對居民進(jìn)行思想教育，糾正他們對于農(nóng)民工臟亂差的認(rèn)識誤區(qū)，取消學(xué)校等的雙軌制度，做到真正意義上的公平和平等。四、新生代農(nóng)民工提高自身素質(zhì)和工作能力，積累市民化能力。根據(jù)抽樣調(diào)查, 1986年農(nóng)村外出勞動(dòng)力中,% ,%。另有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示, % , %高出14個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，由于信息技術(shù)的快速發(fā)展，社會(huì)城市化的進(jìn)程加快，社會(huì)開放程度加深，新生代農(nóng)民工比第一代農(nóng)民工更容易獲取知識、信息，更容易地了解國家、社會(huì)情況，使其在進(jìn)入城市進(jìn)行工作時(shí)，比第一代農(nóng)民工更具有目標(biāo)性和目的性。同時(shí)，教育程度的提高，提高了其對職業(yè)的期望，也加強(qiáng)了新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識。（二）女性比例增高，年齡集中并普遍較低。同時(shí)，新生代農(nóng)民工的年齡狀況也發(fā)生了改變。2其中，%，標(biāo)準(zhǔn)差為26歲。因此，從數(shù)據(jù)可以看出，新生代農(nóng)民工的年齡和性別結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)型中。同時(shí)，也使新生代的農(nóng)民工的年齡趨向年輕化。據(jù)《我國新生代農(nóng)民工的特征分析》中的調(diào)查可知，%的未婚率，新生代農(nóng)民工中，%都處于未婚狀態(tài)，%。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2006 年的調(diào)查顯示， 天， 小時(shí)。所以，新生代農(nóng)民工未婚的特征也應(yīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。與城市的工人相比,農(nóng)民工做同樣的工作卻往往是同工不同酬,農(nóng)民工的收入和工人的收入差距很大,農(nóng)民工務(wù)工月均收入只有職工工資月均收入的六成左右。此外,大多數(shù)農(nóng)民工少有節(jié)假日,不被尊重,甚至受到歧視。丁志宏：《我國新生代農(nóng)民工的特征分析》(中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 社會(huì)學(xué)系,上海 100081)3 長子中：《新生代農(nóng)民工面臨的困境》（中國社會(huì)報(bào)/2010 年/1 月/13 日/第003 版）供相應(yīng)的保險(xiǎn)和社會(huì)保障。深圳東莞塘廈鎮(zhèn)的調(diào)查分析顯示, %的人感覺在城市打工遭受了歧視, %的人認(rèn)為政府應(yīng)該保護(hù)他們的基本權(quán)益不受損害, %的人有加入工會(huì)的愿望, 100 %的女4性都知道婦聯(lián)可以起到保護(hù)婦女兒童權(quán)益的作用。在自身權(quán)益受到侵害時(shí)，新生代農(nóng)民工不再忍氣吞聲，他們懂得通過抗議、法律等合法有效的途徑，維護(hù)自己的合法權(quán)益。一婚姻：難以走進(jìn)“圍城”根據(jù)2008年2月21日公布的第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)公報(bào)顯示，2006年外出從業(yè)勞動(dòng)力中，%；%。受職業(yè)限制找不到愛情。尤其在建筑業(yè)、加工制造業(yè)方面幾乎都是新生代男性農(nóng)民工的就業(yè)首選。同樣，在一些玩具加工業(yè)、電子產(chǎn)品組裝服務(wù)業(yè)、紡織制衣業(yè)等廠子里則是新生代女農(nóng)民工成群結(jié)隊(duì)，同樣苦于“戀愛無人”。此時(shí)，職業(yè)搭起的圍墻正束縛著這些青春萌動(dòng)的新生代農(nóng)民工。據(jù)中國青少年研究中心2006年調(diào)查，從收入水平看，新生代農(nóng)民工的工資水平總體不高。%，%，%。二身份：非城非鄉(xiāng)崔江紅:《新生代農(nóng)民工20年初長成》,《神州》2005年第11期。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)民工數(shù)量上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原有城鎮(zhèn)戶籍的公有制二、三產(chǎn)業(yè)的職工，達(dá)到我國工人總數(shù)的2/3以上，作為生產(chǎn)主體支撐著國家的工業(yè)化，是當(dāng)代中國工人階級的主力軍。從行業(yè)來看，農(nóng)民工主要集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)，其中制造業(yè)所占比重最大，%，建筑業(yè)、%%。2008年南京師范大學(xué)《江蘇省當(dāng)代農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工青年價(jià)值觀研究———基于江蘇省蘇南、蘇北新生代農(nóng)民工群體的抽樣 調(diào)查》顯示，75%的新生代農(nóng)民工認(rèn)為自己屬于工人群體，定位為產(chǎn)業(yè)工人，僅有8%的人認(rèn)為自己是農(nóng)民。從地域上講，新生代農(nóng)民工常年生活、工作在城市，是市民。與老一代農(nóng)民工“白天機(jī)器人、晚上木頭人”的單調(diào)灰暗生活相比，新生代農(nóng)民工要尋找豐富多彩的娛樂生活，泡網(wǎng)吧、下迪廳、染頭發(fā)、穿時(shí)髦服裝，對攢錢并不十分看重。新生代農(nóng)民工通常也會(huì)在春節(jié)時(shí)回家一趟，但那僅僅是“禮節(jié)性的儀式”，對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同更多的是包含著對親人的感情，對農(nóng)業(yè)活動(dòng)則缺乏濃厚的感情和興趣。2007年發(fā)布的《廣東省青少年發(fā)展報(bào)告》顯示，%的新生代農(nóng)民工希望在務(wù)工城市買房成新“客家”；%的新生代農(nóng)民工表示“干得好，愿意待下去”；“再干幾年回家”或“想盡快回家