【正文】 果業(yè)局要制定宣傳培訓(xùn)計劃，在縣電視臺開辦蘋果栽培管理技術(shù)講座，組織專家、抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成技術(shù)培訓(xùn)隊(duì)，深入鄉(xiāng)村和田間地頭開展培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。按照“行政推動、宣傳促動、示范帶動”的總體要求，發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒工具的作用，采取多種形式，擴(kuò)大宣傳范圍，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性。加大招商引資力度，發(fā)揮群眾主體作用，廣泛吸納社會資金參與，建立多元化的果業(yè)投入機(jī)制。對落實(shí)間伐及標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，連片百畝以上考核達(dá)標(biāo)的。加大縣級財政扶持力度，將果業(yè)發(fā)展資金列入縣鄉(xiāng)財政預(yù)算，重點(diǎn)支持矮化果園栽植、良種苗木繁育、標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍補(bǔ)貼、宣傳培訓(xùn)、市場營銷等果業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。宣傳部、文廣局、工商局、商務(wù)局、質(zhì)檢局等部門，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展集中宣傳和推介，申報注冊商標(biāo)，提升慶城蘋果品牌知名度。縣發(fā)改局、財政局、工信局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、扶貧辦等部門要精心包裝項(xiàng)目，積極向國家、省、市爭取政策性項(xiàng)目資金?？h委農(nóng)村部要圍繞“四條環(huán)線”、“一鄉(xiāng)四村”建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃擺布，與新農(nóng)村建設(shè)一并推進(jìn)落實(shí)。(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合?？h上成立由縣委書記任組長，政府縣長、四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和果業(yè)首席專家任副組長，紀(jì)委、組織部、宣傳部、農(nóng)村部、發(fā)改、財政、果業(yè)、扶貧、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、科技、農(nóng)機(jī)、氣象、工信、文廣、工商、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記為成員的蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、技術(shù)服務(wù)、督查考核等工作?？h上每年對合作社工作情況進(jìn)行督查考核，對工作成績突出的進(jìn)行資金獎勵，對組織松散、作用發(fā)揮不充分的進(jìn)行整改提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極引導(dǎo)骨干社成立黨支部，吸收新黨員，開展黨員示范崗活動，更好地發(fā)揮黨員在果業(yè)生產(chǎn)中的先鋒模范作用。要積極發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，提高蘋果生產(chǎn)、貯運(yùn)和營銷的組織化程度，圍繞果業(yè)產(chǎn)銷開展經(jīng)營性業(yè)務(wù)，實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)生產(chǎn)、統(tǒng)一物資配送、統(tǒng)一質(zhì)量檢測、統(tǒng)一分級包裝、統(tǒng)一價格銷售，最大限度保護(hù)果農(nóng)的利益，樹立產(chǎn)地品牌形象，提高整體競爭能力。（八）發(fā)展壯大果業(yè)專業(yè)合作組織。四是加強(qiáng)質(zhì)檢體系建設(shè)。積極培育具有自主出口權(quán)的明星企業(yè)，推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是積極培育龍頭企業(yè)。二是加強(qiáng)果品貯運(yùn)能力建設(shè)。在白馬鋪鄉(xiāng)建立蘋果物流交易中心，驛馬園區(qū)建立蘋果加工基地，在廣州江門等主銷區(qū)建立蘋果直銷點(diǎn)。堅持鞏固國內(nèi)市場，開拓國際市場；鞏固低端市場，開拓中高端市場；鞏固現(xiàn)有銷售網(wǎng)絡(luò)，開拓農(nóng)超對接、特行直供等新的銷售渠道。（七）積極推進(jìn)營銷體系建設(shè)。擴(kuò)大出口果園注冊面積，努力嘗試果園GAP認(rèn)證（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范），開拓國際蘋果中、高端市場。爭創(chuàng)全國綠色食品蘋果生產(chǎn)基地，申報認(rèn)證產(chǎn)地標(biāo)識和著名商標(biāo)，使全縣蘋果以統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)志進(jìn)入市場，全面提高我縣蘋果的市場競爭力和占有率。積極發(fā)展“果、畜、沼、草”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，結(jié)合果園生草，引導(dǎo)支持農(nóng)戶養(yǎng)畜，配套建設(shè)若干養(yǎng)殖小區(qū)，為果業(yè)生產(chǎn)提供有機(jī)肥料來源，走果畜互促互進(jìn)的路子。重點(diǎn)實(shí)施水窖集雨、機(jī)井、小電井等項(xiàng)目，收集天上水、攔截地表水、開采地下水、保住土壤水，解決果區(qū)群眾人畜飲水和果業(yè)發(fā)展需求。三是強(qiáng)化果區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施支撐。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化支撐。要以土肥水管理為重點(diǎn)，推行果園生草、覆草、覆膜和穴貯肥水等旱作免耕措施。一是強(qiáng)化科技支撐。由政府、銀行、中介三方組建評估機(jī)構(gòu)，對管理好、收入穩(wěn)定、達(dá)到一定規(guī)模的果園，嘗試進(jìn)行資產(chǎn)評估，實(shí)現(xiàn)果園資產(chǎn)化、物權(quán)化，果農(nóng)以此可享受果園物權(quán)保護(hù)，并可以抵押、擔(dān)保等方式進(jìn)行投融資，聯(lián)合組建資金互助社。積極引導(dǎo)果農(nóng)參加果園保險，減少因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。四是創(chuàng)建防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警平臺。三是創(chuàng)建果業(yè)信息服務(wù)平臺。二是創(chuàng)建果業(yè)科技創(chuàng)新平臺。在西北農(nóng)林科技大學(xué)專家教授指導(dǎo)下，以果業(yè)局為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)果站為紐帶，以村級果業(yè)服務(wù)社為支撐，健全果業(yè)社會化服務(wù)體系，為果農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)。（四）健全新型果業(yè)服務(wù)體系。制定出臺《結(jié)果園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《郁閉園間伐改造技術(shù)規(guī)程》，全面推行樹形改良、配方施肥、果實(shí)套袋、病蟲害綜合防控等技術(shù)措施，提高果品質(zhì)量，增加果農(nóng)收入。制定出臺《慶城縣蘋果標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程》，堅持大肥、大水、大苗栽植，落實(shí)“一年定桿、二年重剪、三年拉技細(xì)管、四年掛果、五年豐產(chǎn)”的早果豐產(chǎn)栽培技術(shù)，提升果園早期管理水平，奠定豐產(chǎn)基礎(chǔ)。赤城、白馬、高樓以間伐為主創(chuàng)建13個百畝示范點(diǎn)，三年內(nèi)間伐面積達(dá)到60%，推動全縣6萬畝間伐改造果園在五年內(nèi)完成提質(zhì)改造。一是抓好示范園建設(shè)。通過各種方式，充分發(fā)動群眾及社會組織自覺參與到蘋果產(chǎn)業(yè)中來，逐步實(shí)現(xiàn)由“要我干”到“我要干”、“搶著干”的良好發(fā)展格局，推動慶城蘋果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對無勞力經(jīng)營的現(xiàn)有果園，鼓勵大戶承包經(jīng)營或由村組牽頭合作經(jīng)營。四是創(chuàng)新栽管模式。當(dāng)年存活率確保達(dá)到90%以上。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地。二是建設(shè)優(yōu)質(zhì)良種苗木繁育基地。在推進(jìn)三年生矮化中間砧苗木（畝栽83株）的同時，發(fā)展二年生喬化短枝型品種（畝栽44株）栽植。（二）規(guī)模推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。重點(diǎn)圍繞基地建設(shè)（喬化改造和矮化新栽）、加工轉(zhuǎn)化（商品化處理和精深加工）、市場營銷三個環(huán)節(jié)，明確思路目標(biāo)和工作重點(diǎn)，引領(lǐng)全縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、重點(diǎn)工作（一）編制完善蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。依托蘋果專業(yè)合作社，提升果農(nóng)組織化程度，使果農(nóng)入社率達(dá)到90%，年選拔聘用專職農(nóng)民技術(shù)員200人左右，組建村級新型農(nóng)業(yè)服務(wù)社。圍繞“慶陽蘋果”品牌創(chuàng)建，申報產(chǎn)地保護(hù)標(biāo)志；在原有“無公害蘋果”認(rèn)證基礎(chǔ)上，申報認(rèn)證“綠色食品”標(biāo)識；積極創(chuàng)建綠色蘋果專用商標(biāo)，爭創(chuàng)全國綠色食品蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。發(fā)展壯大蘋果專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)，構(gòu)建育苗、建園、生產(chǎn)、儲運(yùn)、加工、銷售完整的產(chǎn)業(yè)鏈，年育苗200萬株，蘋果貯藏能力8萬噸，商品化處理能力8萬噸，加工生產(chǎn)能力10萬噸以上。嚴(yán)格按照《蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》要求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化栽植和生產(chǎn)管理，創(chuàng)建綠色蘋果生產(chǎn)示范園、間伐改造提質(zhì)示范園、矮化密植示范園，通過示范帶動，使優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到80%以上，促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。赤城、白馬、高樓、驛馬、桐川、熊家廟6鄉(xiāng)鎮(zhèn)為產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，力爭實(shí)現(xiàn)赤城、白馬、高樓和熊家廟4鄉(xiāng)鎮(zhèn)栽植全覆蓋，南莊、慶城、玄馬、卅鋪、馬嶺、葛崾峴為新植示范區(qū)，建成慶城南莊玄馬萬畝矮化密植示范帶，熊家廟驛馬桐川萬畝 1喬化、矮化蘋果栽植示范帶，卅鋪、馬嶺、葛崾峴各建成1個千畝栽植示范點(diǎn)，在蔡家廟、卅鋪建立蘋果良種苗木繁育基地。至“十二五”末的2015年蘋果總面積達(dá)到26萬畝，掛果面積達(dá)到16萬畝，蘋果總產(chǎn)量達(dá)到15萬噸，產(chǎn)值達(dá)到5億元，農(nóng)民人均蘋果收入達(dá)到2200元，凈增1024元。第一篇：關(guān)于加快全縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(定稿)關(guān)于加快全縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見為進(jìn)一步做大做強(qiáng)蘋果產(chǎn)業(yè)，加快建立完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，結(jié)合我縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：一、指導(dǎo)思想堅持以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效為目標(biāo)，以優(yōu)化品種、擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量、科學(xué)管理和品牌創(chuàng)建為基礎(chǔ)，以推廣矮化密植為重點(diǎn)，以組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持和責(zé)任落實(shí)為保障，積極培育新型蘋果生產(chǎn)經(jīng)營主體，不斷完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，健全營銷網(wǎng)絡(luò)，培育龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)效益，促進(jìn)全縣果農(nóng)率先進(jìn)入小康，力爭把慶城建成甘肅一流，全國聞名的優(yōu)質(zhì)鮮食蘋果生產(chǎn)基地。二、目標(biāo)任務(wù)基地規(guī)模化。布局科學(xué)化。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。產(chǎn)業(yè)配套化。營銷品牌化。果農(nóng)專業(yè)化。依托蘋果試驗(yàn)示范站專家，縣上每年舉辦4期果農(nóng)骨干培訓(xùn)班，培訓(xùn)骨干3000人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對果農(nóng)進(jìn)行一次輪訓(xùn)，使果農(nóng)全面掌握常規(guī)栽培管理技術(shù)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)”的要求，編制果業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上總體規(guī)劃布局，結(jié)合實(shí)際制定各自發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，打破村組界線，因地制宜規(guī)劃若干個示范片帶和產(chǎn)業(yè)基地，確保三年目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和比例，以優(yōu)質(zhì)紅富士系列品種為主，合理搭配嘎拉系、短枝型等優(yōu)良品種，改變品種單一的缺陷，使早、中、晚熟蘋果比例趨于5:20:75。由果業(yè)局負(fù)責(zé)，在蔡家廟、卅鋪2鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立500畝育苗基地，以長富2號等優(yōu)系紅富士系列品種為重點(diǎn)，以矮化中間砧苗木繁育為主，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種苗木200萬株，力爭全縣蘋果苗木實(shí)現(xiàn)本土化。以中間砧苗木為主，擴(kuò)大矮化密植面積和范圍，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)建園，整片帶、整區(qū)域、集中連片推進(jìn)，完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃年度栽植任務(wù)，著力建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、輻射帶動效應(yīng)強(qiáng)的規(guī)模栽植片帶。驛馬、桐川、熊家廟、南莊、玄馬每年至少建立一個5001000畝的栽植示范點(diǎn)，葛崾峴、卅鋪、馬嶺每年至少建立一個300500畝栽植示范點(diǎn)。通過招商引資或宣傳發(fā)動，積極鼓勵和扶持涉果企業(yè)、合作組織、種植大戶等投資主體，采取土地流轉(zhuǎn)、入股等方式，創(chuàng)新“公司租賃”、“合作社流轉(zhuǎn)”、“大戶聯(lián)合”、“散戶連片”四種建園模式，促進(jìn)蘋果栽植規(guī)模推進(jìn)。建立健全村級互助資金協(xié)會，為聯(lián)戶規(guī)模栽植群眾擔(dān)保發(fā)放貸款資金。（三）推進(jìn)果園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照新建、幼齡、盛果三種類型，著力建設(shè)一批質(zhì)量高、效益好、帶動作用強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)。二是抓好新植園管理。三是抓好掛果園精細(xì)化管理。對10年生以上的喬化郁閉園實(shí)施間伐改造，將畝栽植株數(shù)調(diào)減到30株以下，使果園具有“行間有空帶、株間不交接、樹冠光照好、下垂枝結(jié)果”的基本特征，力求達(dá)到“枝枝有效、葉葉見光、果果優(yōu)質(zhì)”的效果，逐步實(shí)現(xiàn)“省力栽培、精品生產(chǎn)”，使間伐改造園畝均收入達(dá)到萬元以上。一是建立縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)組織。采取“傳、幫、帶”的服務(wù)模式，實(shí)行1名駐站專家?guī)?名果業(yè)局工作人員，1名果業(yè)局工作人員帶鄉(xiāng)果站5名技術(shù)干部，每個果站干部帶510名專職農(nóng)民技術(shù)員，培養(yǎng)500名左右的專職農(nóng)民技術(shù)隊(duì)伍。發(fā)揮西北農(nóng)林科技大學(xué)甘肅慶城蘋果試驗(yàn)示范站的作用，開展蘋果生產(chǎn)試驗(yàn)示范，研發(fā)推廣一批適合本地的新技術(shù)、新品種，培養(yǎng)一批高層次專業(yè)技術(shù)人才和技術(shù)骨干，提升蘋果產(chǎn)業(yè)的科技含量和科技水平。在縣果業(yè)局設(shè)立信息服務(wù)辦公室，建立果業(yè)信息庫，創(chuàng)辦慶城果業(yè)網(wǎng)站，依托移動網(wǎng)絡(luò)開通果農(nóng)信息“直通車”，適時向果農(nóng)發(fā)送病蟲害防治、市場銷售、實(shí)用管理技術(shù)等信息，實(shí)現(xiàn)果業(yè)服務(wù)零距離、精細(xì)化。針對自然災(zāi)害頻發(fā)對果業(yè)生產(chǎn)造成大幅減產(chǎn)的問題，由縣果業(yè)局聯(lián)合氣象局設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警指揮中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)果業(yè)集中區(qū)設(shè)立20個左右的災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測點(diǎn)，配備相關(guān)設(shè)備，重點(diǎn)防范花期霜凍、暑期冰雹、干旱、病蟲害等災(zāi)害。五是探索果園資本化運(yùn)營平臺。（五）建立完善產(chǎn)業(yè)支撐體系。要大力推廣配方施肥、起壟覆膜、肥水耦合、?；ū９燃夹g(shù)，實(shí)施全套袋栽培管理，使套袋果率達(dá)到90％以上。以建造生態(tài)果園為目標(biāo)，推廣“燈、板、帶”蟲害控制技術(shù)和病害預(yù)防技術(shù)，逐步減少噴藥次數(shù)，在果品生產(chǎn)中形成比較完整的“生物鏈”，生產(chǎn)安全、營養(yǎng)的綠色果品和有機(jī)蘋果。加快推進(jìn)集約化、省力化管理方式，縣農(nóng)機(jī)局要大力實(shí)施農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼項(xiàng)目，引進(jìn)推廣小型微耕機(jī)、噴藥機(jī)、割草機(jī)、施肥機(jī)等新型實(shí)用果園機(jī)械，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，降低果園勞動強(qiáng)度和成本，提高勞動生產(chǎn)效率。對果業(yè)發(fā)展集中區(qū)，實(shí)施水、電、田、林、路、居民小區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施集中配套，推進(jìn)果區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。四是探索產(chǎn)業(yè)聯(lián)動模式。（六）加大品牌創(chuàng)建和宣傳力度。要建立質(zhì)量安全制度，按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，統(tǒng)一采后處理，做到責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、制度、標(biāo)牌、宣傳、資金 “七個到園”，積極推進(jìn)果園向綠色、有機(jī)化方向發(fā)展。進(jìn)一步加大品牌宣傳力度，在縣界、交通路口、旅游景點(diǎn)等設(shè)立大型固定廣告宣傳牌，積極參加農(nóng)交會、