【正文】 篇：全面深化改革全面深化改革的意義與新舉措班級：網(wǎng)絡(luò)1111學(xué)號：2011811020姓名：沈元超 論文摘要：全面深化改革，關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措。逐步推行跨省異地驗(yàn)車。落實(shí)警察待遇高于地方略低于軍隊(duì)原則。深化公安改革若干重大問題意見通過審議:取消暫住證制度，全面實(shí)施居住證制度。2014年，中國政府正以”壯士斷腕“的勇氣和”零容忍的態(tài)度，堅(jiān)決懲治腐敗分子，推動(dòng)從嚴(yán)治黨和社會(huì)改革。中共中央紀(jì)委監(jiān)察部數(shù)據(jù)顯示，2013年，超過18萬黨員干部被處分，立案、結(jié)案件數(shù)、處分人數(shù)均比上一年有兩位數(shù)增長，其中中央紀(jì)委監(jiān)察部對涉嫌違紀(jì)違法的中管干部已結(jié)案處理和正在立案檢查的就有31人。在2013年1月22日的十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上，當(dāng)總書記提出”用法治思維和法治方式反腐“的要求時(shí)，中紀(jì)委書記王岐山對反腐路徑做出了具體部署，”堅(jiān)持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間“。起興于求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干?！贝蚧⑴南墶靶袆?dòng)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要行動(dòng)。”老虎“喻指位居高層的腐敗官員，”蒼蠅“則指身處基層的腐敗官員。參謀知識結(jié)構(gòu)由技能型向技能與謀略相結(jié)合，由專才向?qū)２排c通才相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。指揮體系由多層次樹狀結(jié)構(gòu)向扁平化網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。習(xí)近平2014年9月22日接見中國人民解放軍參謀長會(huì)議代表時(shí)強(qiáng)調(diào)，面對中國國家安全新形勢和軍事斗爭準(zhǔn)備新要求，建設(shè)聽中國共產(chǎn)黨指揮、善謀打仗的新型司令機(jī)關(guān)，增強(qiáng)組織指揮部隊(duì)打贏信息化局部戰(zhàn)爭能力。建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制離不開新型司令機(jī)關(guān)。軍隊(duì)改革新型司令機(jī)關(guān)新型司令機(jī)關(guān)是中國人民解放軍深化改革的亮點(diǎn)。同意啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。只有當(dāng)夫妻符合【單獨(dú)兩孩】政策，才允許申請生育二胎。針對調(diào)整完善生育政策，“全國人大”只通過了【單獨(dú)兩孩】政策。生育改革實(shí)施單獨(dú)兩孩政策“單獨(dú)兩孩”指計(jì)劃生育新政策。央企薪酬需改革習(xí)近平指出，央企負(fù)責(zé)人“薪酬結(jié)構(gòu)不盡合理、薪酬監(jiān)管體制不夠健全”，要對不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整。推進(jìn)國企改革的目的是解決問題。面對新形勢新任務(wù)和國企改革發(fā)展中的新問題，中國共產(chǎn)黨的十八屆三中全會(huì)《決定》(以下簡稱《決定》)提出進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的方向和任務(wù)。改革開放以來，國有企業(yè)改革作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，經(jīng)歷了從承包制到利改稅、從廠長負(fù)責(zé)制到建立現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)等過程。但國有企業(yè)改革還存在許多問題有待通過進(jìn)一步改革來解決。措施 國企改革國有企業(yè)改革可劃分為改革的初步探索、制度創(chuàng)新以及縱深推進(jìn)三個(gè)階段。全面深化改革，啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘，更需要領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)，尤其要牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識。的勇氣。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“改革面臨的矛盾越多、難度越大，越要堅(jiān)定與時(shí)俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難的信心，越要有進(jìn)取意識、進(jìn)取精神、進(jìn)取毅力，越要有39。緊緊依靠人民推動(dòng)改革，以最大公約數(shù)的思想方法研究問題、解決問題，聚合眾力、融合眾智，就將形成強(qiáng)大的改革合力和持久的改革動(dòng)力。當(dāng)今中國正在加速轉(zhuǎn)型，在經(jīng)濟(jì)多元、利益多樣的前提下，黨的執(zhí)政環(huán)境已發(fā)生了深刻變化。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，就是為了更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證改革順利推進(jìn)和各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)?！边@一論述深刻闡明，只有在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和緊緊依靠人民相結(jié)合的情況下，才能形成強(qiáng)大的改革動(dòng)力，打贏全面深化改革這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。這五個(gè)方面，既注重發(fā)揮部門和地方改革的創(chuàng)造性、積極性，又堅(jiān)定了改革的方向性、原則性，構(gòu)成一套縝密的改革推進(jìn)體系。協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，是實(shí)現(xiàn)改革最大綜合效益的重要保障。全面深化改革是一個(gè)自上而下設(shè)計(jì)和推進(jìn)落實(shí)的過程?！拔逡毙滤季S進(jìn)一步明確了改革的聚焦點(diǎn)、時(shí)間點(diǎn)、立足點(diǎn)、關(guān)聯(lián)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了全面深化改革方向指引、力度掌控、順序理清、重點(diǎn)把握、能動(dòng)性發(fā)揮的有機(jī)統(tǒng)一。一方面，明確了改革推進(jìn)的方向性、穩(wěn)妥性、有序性、耦合性、嚴(yán)肅性。這一重要論述，進(jìn)一步明確了全面深化改革的根本方向、優(yōu)先順序、推進(jìn)時(shí)機(jī)等基本原則，對于確保正確、準(zhǔn)確、有序、穩(wěn)妥推進(jìn)改革，具有重要指導(dǎo)意義。改革推進(jìn)論:有序推進(jìn)“五要”。強(qiáng)調(diào)在思想方法上要處理好“五個(gè)關(guān)系”，即“處理好思想解放與實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河的關(guān)系、膽子大與步子穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”。這些論述，是全面深化改革方法論的重要遵循。習(xí)近平同志指出:“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論，在不斷實(shí)踐探索中前進(jìn)”。三是“集成”，即不是止步于改進(jìn)體制機(jī)制，而是要著眼于制度聚合與集成，形成總體性的制度成果和制度文明。一是“統(tǒng)籌”，即不是單個(gè)領(lǐng)域體制的調(diào)整和修補(bǔ)，而是各個(gè)方面體制與制度的深度革新，是全方位的改革和改進(jìn)。這些重要論述，深刻揭示了全面深化改革的階段性特征。改革特征論:全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)。我們推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不是西方模式的簡單照搬，而是要按照完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度這一要求來推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。只有適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進(jìn)程，不斷提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，才能妥善應(yīng)對和解決現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種矛盾問題，確保全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國特色社會(huì)主義新勝利。如何發(fā)展中國特色社會(huì)主義?根本路徑是“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”?！巴七M(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是改革的根本路徑。全面深化改革的總目標(biāo)，是改革根本方向與根本路徑的有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“全面深化改革的總目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。把建立完備的制度體系確立為全面深化改革的新的歷史任務(wù)，表明我們黨對改革任務(wù)認(rèn)識的深化和系統(tǒng)化。從主觀上看，我們具備了這樣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。1992年，鄧小平同志提出用30年的時(shí)間，在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。習(xí)近平同志鮮明地提出制度現(xiàn)代化任務(wù)，這是理論和實(shí)踐上的重大升華，標(biāo)注了中國現(xiàn)代化的新高度。習(xí)近平同志關(guān)于改革新的歷史任務(wù)的論述，一是提出了制度現(xiàn)代化任務(wù)，豐富了現(xiàn)代化的內(nèi)涵。后半程，我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。改革任務(wù)論:建立更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。西化分化陷阱39。中等收入陷阱39。二是“兩個(gè)保持”的要求，即“保持戰(zhàn)略定力，保持政治堅(jiān)定性”。習(xí)近平同志關(guān)于明確改革政治定位和保持戰(zhàn)略定力的論述，為我們在紛繁復(fù)雜的形勢下推進(jìn)改革指明了政治遵循。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，改革必須“保持戰(zhàn)略定力，保持政治堅(jiān)定性，明確政治定位”。這一論斷展示了中國共產(chǎn)黨人對中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的道路自信、理論自信和制度自信，展示了黨中央深謀遠(yuǎn)慮、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放的堅(jiān)定信念，勾畫出了中華民族、中國特色社會(huì)主義和黨的事業(yè)繼往開來、薪火相傳、與時(shí)俱進(jìn)的壯闊前景。“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”的論述，將中國共產(chǎn)黨關(guān)于改革開放的長期性認(rèn)識發(fā)展為持久性認(rèn)識。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，改革開放是一項(xiàng)長期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代又一代人接力干下去，改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)?！绷?xí)近平同志則強(qiáng)調(diào)改革開放是“關(guān)鍵一招”，進(jìn)一步提升了改革開放對民族復(fù)興的關(guān)鍵性意義。黨的十八大以來，新一屆黨中央提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。正是我們黨深刻總結(jié)改革開放前30年歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了改革開放這一次偉大覺醒，打出了改革開放這“關(guān)鍵一招”，才讓中國人空前之近地迎來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一中國夢的曙光?！边@一重要論述揭示了改革開放在當(dāng)代中國發(fā)展中的決定性意義和關(guān)鍵性意義。兩個(gè)100年39。十個(gè)論點(diǎn)：改革地位論:兩個(gè)“關(guān)鍵一招”。第一篇：全面深化改革全面深化改革2014年，被視為中國全面深化改革元年。2015年是中國全面深化改革的關(guān)鍵之年?！案母镩_放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)39。奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。回顧歷史，改革開放決定了當(dāng)代中國的命運(yùn)。展望未來，改革開放更決定著民族復(fù)興的前途命運(yùn)?？渴裁磳?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢?鄧小平同志強(qiáng)調(diào)改革開放的基礎(chǔ)性意義，他曾指出:“改革的意義，是為下一個(gè)十年和下世紀(jì)前五十年奠定良好的持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。改革時(shí)態(tài)論:改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。這是從馬克思主義認(rèn)識論的高度，對改革開放持久性的時(shí)態(tài)規(guī)律作出的科學(xué)結(jié)論。強(qiáng)調(diào)改革的持久性，既是對歷史實(shí)踐的總結(jié)，也是對未來奮斗的期許，它是對國內(nèi)外圍繞中國的改革開放政策會(huì)不會(huì)變的疑慮作出“永遠(yuǎn)不會(huì)變”的肯定回答，是對社會(huì)上的種種模糊認(rèn)識作出的“中國的改革開放永遠(yuǎn)不會(huì)停滯”的鄭重表態(tài)。改革定力論:明確政治定位?！拔覀兊母母镩_放是有方向、有立場、有原則的”，“我們的改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”。習(xí)近平同志關(guān)于改革戰(zhàn)略定力的論述，內(nèi)容十分豐富，一是“兩個(gè)死路一條”的論斷，即不實(shí)行改革開放只有死路一條，搞否定社會(huì)主義方向的“改革開放”也是死路一條。三是“兩個(gè)防止”的警示，即“不僅要防止落入39。也要防止落入39?！薄Ａ?xí)近平同志指出:“從形成更加成熟更加定型的制度看，我國社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過了，前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度，并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)?！薄皟蓚€(gè)半程”的論述具有深邃的歷史和戰(zhàn)略眼光，闡明了建立更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系這一改革新的歷史任務(wù)和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了全面深化改革的歷史方位。過去講的現(xiàn)代化，主要內(nèi)涵是“四個(gè)現(xiàn)代化”。二是闡明了全面深化改革的新的歷史任務(wù)，即建立更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。今天，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，形成一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。從客觀上看，這是改革進(jìn)程向前拓展的必然要求。改革目標(biāo)論:完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革總目標(biāo)的提出，不僅豐富和深化了社會(huì)主義現(xiàn)代化的內(nèi)涵，更重要的是闡明了改革的性質(zhì)和根本任務(wù)，明確了全面深化改革的總抓手和總方向。“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度”是改革的根本方向。黨的十八大提出中國特色社會(huì)主義道路、理論與制度“三足鼎立”的格局和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”布局，標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義制度基本形成，這是中國30多年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果，下一步要堅(jiān)持、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。30多年的改革開放實(shí)踐充分說明，只有堅(jiān)持完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，中國才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。國家治理體系和治理能力的水平是一個(gè)國家有序運(yùn)行、健康發(fā)展、持續(xù)上升的重要條件，現(xiàn)代社會(huì)的國家治理體系與治理能力有著時(shí)代的內(nèi)涵和要求。同時(shí)，“治理體系”不是獨(dú)立體系，而是黨的執(zhí)政體系、國家管理制度體系、現(xiàn)代社會(huì)治理體系的有機(jī)統(tǒng)一，是中國特色社會(huì)主義的治理體系。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“全面深化改革，全面者，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革”，“這項(xiàng)工程極為宏大，零敲碎打的調(diào)整不行，碎片化修補(bǔ)也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成”。從習(xí)近平同志的論述中，可以發(fā)現(xiàn)全面深化改革相對于前35年改革的幾個(gè)階段性特征。二是“系統(tǒng)”，即不是各個(gè)領(lǐng)域體制改革的單向推進(jìn)，而是各領(lǐng)域、各層次、各環(huán)節(jié)改革的系統(tǒng)推進(jìn)。改革方法論:尊重改革規(guī)律?！氨仨殢募姺睆?fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律”。習(xí)近平同志關(guān)于改革方法論的論述十分豐富，包括強(qiáng)調(diào)在總體方法上注重改革“三性”，即“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)方法上要處理好政策“五大關(guān)系”，即把握好“整體政策安排與某一具體政策的關(guān)系、系統(tǒng)政策鏈條與某一政策的關(guān)系、政策頂層設(shè)計(jì)與政策分層對接的關(guān)系、政策統(tǒng)一性與政策差異性的關(guān)系、長期性政策與階段性政策的關(guān)系”。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，必須樹立“五要”新思維，即要正確推進(jìn)改革，要準(zhǔn)確推進(jìn)改革，要有序推進(jìn)改革，要協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，要自覺維護(hù)中央大政方針的統(tǒng)一性嚴(yán)肅性?！拔逡毙滤季S繼承和發(fā)展了黨的改革推進(jìn)理論。改革不僅要注重思想方法、設(shè)計(jì)方法、操作方法，還要注重推進(jìn)方法，這是全面深化改革階段性特征轉(zhuǎn)換的必然要求。另一方面，有助于形成自上而下、頂層設(shè)計(jì)、部門協(xié)調(diào)、高層推動(dòng)的改革推進(jìn)體系。正確、準(zhǔn)確推進(jìn)改革，是自上而下、頂層設(shè)計(jì)的改革要求的體現(xiàn)。自覺維護(hù)中央大政方針的統(tǒng)一性嚴(yán)肅性，是改革的基本遵循。改革動(dòng)力論:黨的領(lǐng)導(dǎo)與改革合力。必須堅(jiān)持人民主體地位和黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一，緊緊依靠人民推進(jìn)改革開放。全面深化改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要建立更高層面的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。這既說明領(lǐng)導(dǎo)力度是空前的，也表明我們黨已經(jīng)形成了新的改革領(lǐng)導(dǎo)體制。全面深化改革要最大限度集中群眾智慧，把黨內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來，把國內(nèi)外一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來，匯合成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大力量。改革擔(dān)當(dāng)論:明知山有虎，偏向虎山行。明知山有虎，偏向虎山行39。改革既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸?！绷?xí)近平同志關(guān)于改革擔(dān)當(dāng)?shù)倪@些論述，向全黨指明了推進(jìn)全面深化改革的歷史責(zé)任，向全社會(huì)表明了我們黨迎接改革攻堅(jiān)“大考”的堅(jiān)強(qiáng)決心，蘊(yùn)含著激勵(lì)改革信心和勇氣的強(qiáng)大能量。國企改革是一個(gè)“摸著石頭過河”的“試錯(cuò)”過程，是中央推動(dòng)與地方實(shí)踐上下結(jié)合的產(chǎn)物，本質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互作用，符合建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要。黨的十八大報(bào)告指出，“要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力”。1993年，中國共產(chǎn)黨的十四屆三中全會(huì)提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國企改革進(jìn)入快速推進(jìn)階段。推進(jìn)國有企業(yè)改革，必須貫徹落實(shí)《決定》和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完善國有資產(chǎn)管理體制，健全現(xiàn)代企業(yè)制度。以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度