【正文】 隊(duì)伍建設(shè)，以有為促有位。三、如何擴(kuò)展司法行政工作新領(lǐng)域只有充分發(fā)揮司法所職能作用，才能從縱深上去拓展司法行政工作。司法所要通過各種形式和途徑，舉辦普法培訓(xùn)班，上法制課，以案釋法，送法到戶，對(duì)人民群眾進(jìn)行普法教育。圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)積極開展工作，拓展業(yè)務(wù)，為農(nóng)民增收減負(fù)、政府依法行政、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)高效、簡(jiǎn)便快捷的服務(wù)。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，發(fā)揮司法所的法律服務(wù)作用。及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，避免和制止群體性上訪。積極建立由司法所牽頭，計(jì)生、土地等有關(guān)業(yè)務(wù)部門參加的司法調(diào)解中心，擴(kuò)大和拓展調(diào)解工作面。(三)圍繞基層黨委、政府的工作中心，積極發(fā)揮司法所的職能作用和服務(wù)功能。在具體實(shí)踐工作中，還應(yīng)引導(dǎo)群眾自覺地以合法的方式表達(dá)訴求，用法律手段來維護(hù)自身權(quán)益，糾正部分群眾中存在的“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”，“法不責(zé)眾”，“信訪不信法”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展要求司法所充分發(fā)揮調(diào)解紛爭(zhēng)，進(jìn)行利益平衡，維護(hù)公民權(quán)利的功能。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要繼續(xù)高度重視基層司法所的建設(shè)。總之，基層司法行政工作是解決人民內(nèi)部矛盾的重要渠道，是促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要工具?；鶎铀痉ㄋ云涔⒅辛⒁约皩?duì)社會(huì)矛盾糾紛的廣泛容納性，在解決社會(huì)矛盾和沖突方面發(fā)揮了重大的作用。如何真正把司法所建成基層政府和群眾的“連心橋”，化解矛盾的“金鑰匙”，最大限度的發(fā)揮基層司法所的職能作用?當(dāng)前，應(yīng)著力抓好以下三個(gè)方面的工作：(一)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)基層司法所工作的責(zé)任感和使命感。二、如何充分發(fā)揮基層司法所的職能作用俗話說：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。綜上所述，基層司法所不再是傳統(tǒng)上人們所認(rèn)為的可有可無的行政機(jī)關(guān)，在維護(hù)地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中司法所舉足輕重。人民調(diào)解、法制宣傳、基層法律服務(wù)、安置幫教等職能的群眾性、廣泛性和極大的社會(huì)覆蓋面使其在處理公民個(gè)人法律事物，化解人民內(nèi)部矛盾糾紛等方面所起的作用是其他部門或組織無法取代的，在社會(huì)治安綜合治理的打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等各個(gè)環(huán)節(jié)也都有用武之地。(三)司法所在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障社會(huì)穩(wěn)定方面的作用不可乎視。近年來，圍繞著規(guī)范化建設(shè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，司法所在隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)、保障建設(shè)等方面都取得了顯著的成效，基層司法行政工作得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力扶持，同時(shí)也逐漸贏得了群眾的認(rèn)可和信賴。(二)司法所工作是整個(gè)司法行政工作的根基所在、關(guān)鍵所在。公安派出所與基層法庭多在事件發(fā)生后介入，以事后補(bǔ)救為主，而司法所則把防止矛盾糾紛的關(guān)口前移，注重事前預(yù)防。公安派出所與基層法庭以國(guó)家強(qiáng)制力為保障，其行為或決定代表國(guó)家意志，當(dāng)事人必須遵守或執(zhí)行，司法所除了社區(qū)矯正以外，其它職能尚無強(qiáng)制執(zhí)行力，主要以宣傳、教育、引導(dǎo)、提供服務(wù)為主，形式上更易于與群眾溝通、交流。公安派出所主要負(fù)責(zé)地區(qū)治安、戶籍管理及涉及刑事案件的偵查、逮捕等職責(zé)，基層法庭主要履行國(guó)家賦予的審判職能，而司法所的職責(zé)是普法依法治理、提供法律服務(wù)、化解基層矛盾糾紛、對(duì)釋解人員和矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)管、幫教工作，三者職能互補(bǔ)，共同為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮著積極的作用。(一)司法所是基層政法體系中的重要一環(huán)，具有其他職能部門無法替代的作用。隨著形勢(shì)的發(fā)展，依法治國(guó)方略的實(shí)施，我國(guó)的司法體制在改革大潮的推動(dòng)下也正在發(fā)生著變化，社會(huì)對(duì)法治的需求，群眾對(duì)法律的渴望使得沉寂多年的基層司法行政事業(yè)重新煥發(fā)出生機(jī)與活力。作為基層司法所，如何抓住機(jī)遇，加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，拓展司法行政工作新領(lǐng)域，是擺在我們面前的一項(xiàng)急待解決的重要課題。第一篇：充分發(fā)揮基層司法所職能作用 拓展司法行政工作新領(lǐng)域基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，主要行使司法行政管理職責(zé)，具體履行法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、法律服務(wù)、社區(qū)矯正等九項(xiàng)職能，是司法行政機(jī)構(gòu)體系中最基層的組織機(jī)構(gòu)，是縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的有機(jī)組成部分。近年來，從中央到地方各級(jí)黨委、政府對(duì)司法行政工作給予了高度重視，對(duì)基層司法所建設(shè)不斷提出新的要求。一、正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下司法所的地位與作用在我國(guó)傳統(tǒng)的“司法”概念中，不論是廣義的或者是狹義的范疇，都未將司法行政明確地納入其中，盡管職能上都有涉及，與公檢法相比，司法行政工作還沒有受到足夠的重視。據(jù)此，應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)識(shí)司法所的地位和作用。首先，職責(zé)范圍不同。其次，工作方法和手段不同。第三，側(cè)重的階段不同。因此，“兩所一庭”是一個(gè)有機(jī)整體，三者地位平等、彼此獨(dú)立、相互協(xié)作。作為司法行政的最基層組織，作為一系列方針政策的最終執(zhí)行者，作為化解矛盾的“第一道防線”，司法所職能作用發(fā)揮的好壞，司法助理員服務(wù)水平的高低，直接關(guān)系到上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)決策和部署能否具體落實(shí)，關(guān)系到司法行政工作的各項(xiàng)改革能否順利推進(jìn)，影響著司法行政機(jī)關(guān)為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的質(zhì)量和效果。這些都為司法行政事業(yè)健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展壯大奠定了良好、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種意義上講是法制經(jīng)濟(jì)，作為法制工作重要部門的司法所地處基層，深入百姓，是多功能全方位提供法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)，而其多功能性決定了它在社會(huì)生活中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，能在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面廣泛發(fā)揮作用。因此，基層司法行政在社會(huì)生活中的地位正越來越受到人們的關(guān)注和重視。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)總要求，做好新形勢(shì)下的維穩(wěn)工作必須著力加強(qiáng)基層司法所建設(shè)，充分發(fā)揮其人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)、法律宣傳、安置幫教等方面的作用，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安有著十分重要的意義。我們必須要牢固樹立強(qiáng)基固本的思想，切實(shí)加強(qiáng)司法所建設(shè)?；鶎铀痉ㄋ鳛樗痉ㄐ姓ぷ鞯幕鶎虞d體和運(yùn)行機(jī)構(gòu)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，也是服務(wù)群眾、化解矛盾的前沿陣地，工作任務(wù)艱巨而繁重，基礎(chǔ)地位也更加重要。其工作特點(diǎn)就是把思想政治工作和法律工作融為一體，把思想工作寓于法律工作中，把法律工作寓于政治工作中，把法律、政策、思想工作融為一體，便于接受、便于解決、便于緩解矛盾。(二)深刻理解和認(rèn)識(shí)基層司法所在促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的重要地位。在基層充分發(fā)揮司法所的功能，已