【正文】 故應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)廣東省防御和處置各類重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力?！M織好對(duì)從業(yè)單位的驗(yàn)收發(fā)證工作?！芯恐贫ㄎｋU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批管理辦法，明確落實(shí)相關(guān)責(zé)任和權(quán)限?！贫ê屯晟莆ｋU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定切實(shí)可行的管理辦法。積極指導(dǎo)各市、縣、鎮(zhèn)及村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)共同開展“交通安全村”、“交通安全社區(qū)”和“平安大道”建設(shè)活動(dòng)，提高廣大群眾的交通安全意識(shí)。嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)交通事故進(jìn)行處理，對(duì)特別嚴(yán)重的事故要通過媒體向社會(huì)公布處理結(jié)果，以起到罰誡作用。狠抓源頭管理，提高駕駛員的素質(zhì)，加強(qiáng)車輛年檢工作；突出抓好摩托車違章、客運(yùn)車和農(nóng)用車非法載客以及客、貨車嚴(yán)重超載現(xiàn)象的專項(xiàng)整治；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的管理；繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的交通秩序整治。把治理事故多發(fā)路段作為預(yù)防事故工作的突破口，完善道路標(biāo)志標(biāo)線和交通安全基礎(chǔ)設(shè)施，合理改造道路，進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)事故多發(fā)路段的整治工作，特別是對(duì)清連一級(jí)公路等幾個(gè)危險(xiǎn)路段的隱患整治要加大力度。組織力量制定專項(xiàng)整治的總體目標(biāo)，明確相關(guān)部門的工作職責(zé)，落實(shí)工作重點(diǎn)，逐步建立以行業(yè)主管部門為主、有關(guān)部門配合的工作機(jī)制。組織力量對(duì)有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹《安全生產(chǎn)法》的情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)狀況進(jìn)行督促檢查，依照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件和要求的，要限期整改，對(duì)逾期不改正或有違法行為的單位、人員要依法處理。重點(diǎn)是：建立健全企業(yè)各項(xiàng)崗位操作規(guī)章制度；建立事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；建立安全生產(chǎn)檢查制度；建立事故隱患整改制度；建立安全培訓(xùn)制度；對(duì)部分非公有制高危行業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估。成績(jī)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，工作不力的要進(jìn)行通報(bào)評(píng)；按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立起層層負(fù)責(zé)的考核體系，切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。（三）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要從有沒有向起不起作用上有所突破——進(jìn)一步完善各級(jí)政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，制定政府部門安全生產(chǎn)職責(zé)，加快研究制定對(duì)各市政府安全生產(chǎn)責(zé)任制的量化考核指標(biāo)體系。初步考慮安全生產(chǎn)法規(guī)包括10個(gè)系列：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理；安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育管理；安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”管理；重大事故隱患處理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控；事故調(diào)查處理程序；安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理；安全生產(chǎn)責(zé)任追究與執(zhí)法處理；危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理；安全生產(chǎn)責(zé)任制考核；礦山安全監(jiān)督管理?！M織全省開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，重點(diǎn)放在宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》及省政府80號(hào)令上，充分發(fā)揮電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體的作用，開辟專欄、講座、競(jìng)賽、知識(shí)培訓(xùn)教育、熱線電話等多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。——組織新聞媒體單位對(duì)安全生產(chǎn)的典型事例進(jìn)行剖析，宣傳推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，公開曝光違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，使廣大生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位真正受到教育?！M織全省性安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣講活動(dòng)。二〇一二年一月八日第二篇：安全生產(chǎn)工作意見安全生產(chǎn)工作意見一、抓法制工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作制度化不斷完善法規(guī)體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，加大執(zhí)法監(jiān)督管理力度，推進(jìn)全省安全生產(chǎn)法制建設(shè)，要做到“五個(gè)突破”，安全生產(chǎn)工作意見。按照依法依規(guī)、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、科學(xué)有效的原則，嚴(yán)肅查處各類事故，做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。按照實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則，把年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解落實(shí)到各村居和各企事業(yè)單位，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守工作，嚴(yán)格重大險(xiǎn)情和事故報(bào)告制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，定期到村居、企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。四、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。形成統(tǒng)一調(diào)度、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、科學(xué)救援的應(yīng)急救援體系。各單位，各部門要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、旅游景區(qū)、學(xué)校和人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗、培訓(xùn)合格上崗制度；加強(qiáng)村居、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)、崗位安全技能和事故狀態(tài)下的應(yīng)急處臵避險(xiǎn)能力。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路交通、建筑施工、旅游景區(qū)、學(xué)校及人員密集場(chǎng)所、鍋爐和壓力容器等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。三要堅(jiān)持科技興安。二要加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)。加大支持應(yīng)急救援體系建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)和各村（居）安全規(guī)范化建設(shè)的投入力度。一是要加大安全生產(chǎn)保障投入。對(duì)不按照規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)而造成重大安全事故的，要依法追究相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)厲，切實(shí)問責(zé)到位。開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)，督促企業(yè)法人切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)以班組為重點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。繼續(xù)開展“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，把握“兩個(gè)主體”，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。全面完成與縣政府簽訂的《2012年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》所下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)。全面推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。第一篇：2012年安全生產(chǎn)工作意見2012年安全生產(chǎn)工作意見為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)務(wù)院、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，安全發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就二〇一二年安全生產(chǎn)工作提出如下意見。一、總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署，以開展安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)為主線，以“四個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)為契機(jī)，依法嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理行動(dòng)，強(qiáng)化兩個(gè)主體，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，有效防范安全生產(chǎn)事故，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二、工作目標(biāo)全鎮(zhèn)各類生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)、重大事故起數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失各項(xiàng)指標(biāo)下降，確保不突破縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)，全年力爭(zhēng)不發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故。三、重點(diǎn)工作與措施認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。強(qiáng)化政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，確保“一崗雙責(zé)”制度落到實(shí)處。嚴(yán)格安全目標(biāo)責(zé)任考核，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。在全鎮(zhèn)形成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)保障能力。一方面，鎮(zhèn)政府把安全生產(chǎn)工作所必需的經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保證。另一方面，要認(rèn)真落實(shí)高危行業(yè)安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。通過開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)“安全標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建活動(dòng)，健全企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。大力實(shí)施安全技術(shù)改造，加快推廣先進(jìn)適用可靠的安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控技術(shù)和裝備，加快安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，提高安全生產(chǎn)信息化水平。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，指導(dǎo)督促全鎮(zhèn)及各專業(yè)委員會(huì)積極開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)厲打擊“非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)”行為，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定。各村居及企業(yè)單位要建立和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，建立健全應(yīng)急救援體系。督促重點(diǎn)企業(yè)、單位進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，搞好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練。加大應(yīng)急救援物質(zhì)和裝備投入，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)工作和預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)，做到有效減少和避免人員財(cái)產(chǎn)損失。鎮(zhèn)政府和各村，單位企業(yè)每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分析、部署、督促本地、本單位的安全生產(chǎn)工作。一旦發(fā)生突發(fā)事件，事發(fā)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按規(guī)定在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，迅速、有序、高效組織開展搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)情況，最大限度降低事故危害程度。要研究完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人要予以表彰，對(duì)年度內(nèi)發(fā)生較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，經(jīng)考核年度安全生產(chǎn)工作不合格的責(zé)任單位，按照規(guī)定實(shí)行“一票否決”。嚴(yán)格事前責(zé)任追究，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的決定，或不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的村居和企業(yè)負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（一）安全生產(chǎn)宣傳教育要從一般性宣傳向取得顯著效果上有所突破2003年對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》要在廣泛宣傳、深入貫徹普及上再下功夫，使全省各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位真正知法、懂法、守法。要求宣講到各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由各級(jí)安委辦組織?！M織編傭廣東省安全生產(chǎn)條例》和《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》（省政府80號(hào)令）的單行本和宣傳品，要求圖文并茂，適合于基層企業(yè)的需要，以擴(kuò)大宣傳效果。（二）完善法規(guī)體系要從制定單一法規(guī)向形成綜合體系有所突破2003年要從綜合執(zhí)法的角度，加快各項(xiàng)配套規(guī)范性文件的制定，確?！栋踩a(chǎn)法》的有效實(shí)施。同時(shí)編傭安全生產(chǎn)執(zhí)法工作手冊(cè)》，真正把《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處?！獓?yán)格考核，并要做到獎(jiǎng)罰分明。（四）推動(dòng)企業(yè)建章立制從國(guó)有企業(yè)向非公有制企業(yè)有所突破要把工作的重心