【正文】 二是建立長效的流動人口管理服務(wù)機制,以出租房管理為切入點,建立起出租房流動人員計生、公安、民政、勞動和社會保障、土地、衛(wèi)生、工商等綜合管理服務(wù)機構(gòu)，落實流動人口計劃生育工作責任制，抓住辦證、租房、用工、醫(yī)療保健和節(jié)育措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。（二）加強流動人口計劃生育管理和服務(wù)，從根本上解決流動人口問題的綜合治理計劃生育是一項社會系統(tǒng)工程，必須在黨委、政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，落實部門職責，建立有效機制，實行綜合治理。利用“”、“”、“”等節(jié)日和紀念日，在主要街道設(shè)立宣傳站點，開展人口和計劃生育相關(guān)知識咨詢。把中、小學生的青春期教育列入學校的教學計劃和考核內(nèi)容，確保參學率達100%。擬于2008年舉辦一期計生專干培訓班，進一步提高計生干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。擬設(shè)計制作“性病/艾滋病防治和青少年性健康教育”彩色宣傳折頁5000份，刻錄生殖保健精品系列光盤和“三大工程”系列光盤。在農(nóng)貿(mào)口岸場設(shè)立向廣大群眾宣傳政策、公開辦事指南的宣傳牌；在口岸出租車上張貼宣傳標語，形成計劃生育流動宣傳車隊；為流動人口聚集點更換知情選擇系列相紙圖板，制作彩色噴繪畫板，努力在口岸營造優(yōu)美的計劃生育宣傳氛圍。一是努力營造良好的宣傳氛圍。并進一步加快信息化建設(shè)步伐，建立健全口岸“育齡婦女個案信息庫”、“流動人口婚育證明檢驗登記庫”及“計劃生育兩證信息庫”，正常運轉(zhuǎn)“流動人口信息交換平臺”。“強化五大措施”，就是堅持黨政一把手親自抓、負總責，切實加大對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導力度；繼續(xù)堅持人口和計劃生育目標管理責任制，落實目標管理責任制，認真兌現(xiàn)獎懲，嚴格落實“一票否決”；依法加大社會撫養(yǎng)費征收力度，使現(xiàn)行生育政策得到落實；認真落實管理和服務(wù)制度，加強孕前型管理和服務(wù)，從源頭上控制、減少非意愿妊娠和政策外生育；深化人口和計劃生育綜合改革，促進工作方法由以行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變，建立計劃生育長效工作機制?！巴晟苾商讬C制”，就是加大部門協(xié)調(diào)力度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門明確職責，簽訂責任書，齊抓共管、綜合治理計劃生育；建立和完善政府為主、社會補充的人口和計劃生育利益導向機制，落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策和幫扶措施，鼓勵群眾自覺實行計劃生育。第二篇：人口和計劃生育工作思路一、總體思路:貫穿一條主線，完善兩套機制，抓好四項工作，強化五大措施。四是在計劃生育協(xié)會工作上，以洪納海鄉(xiāng)、烏宗布拉克鄉(xiāng)、察汗烏蘇鄉(xiāng)、夏特鄉(xiāng)為重點，培育計生協(xié)典型；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分別抓好建成1—2個村（居）民自治示范村。二是在部門協(xié)作配合上，建立人口計生領(lǐng)導小組成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機制。四是抓好項目建設(shè)，力爭年內(nèi)完成昭蘇縣人口計生綜合業(yè)務(wù)樓、胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站、昭蘇縣鄉(xiāng)級計劃生育服務(wù)站醫(yī)療設(shè)備等項目。二是抓好利益導向機制建設(shè)，完善計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，實行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助“提標擴面”。三是在依法征收社會撫養(yǎng)費上，全面啟動社會撫養(yǎng)費征管系統(tǒng)，對政策外生育對象，提高首次征收標準；對具有繳納能力，拒不履行社會撫養(yǎng)費繳納義務(wù)的，依法實行強制執(zhí)行。攻克“三個難點”:一是在出生人口性別比綜合治理上，實行“上下聯(lián)動、部門聯(lián)手、區(qū)域協(xié)作”，嚴厲打擊“兩非”行為。二是完善重點指標日常監(jiān)測、重點核查制度。完善“兩項制度”：一是完善出生實名登記制度。開展面向準備懷孕婦女的優(yōu)生指導、孕前篩查和知識普及，落實一級干預的各項任務(wù)，從根本上預防出生缺陷的發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。第一篇：2012年人口和計劃生育工作思路2012年人口和計劃生育工作思路按照創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣活動為載體，建立起以縣人口公共服務(wù)中心為龍頭，以鄉(xiāng)服務(wù)中心為骨干，以村級服務(wù)室為基礎(chǔ)的、覆蓋全縣的人口計生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。按照“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念，圍繞服務(wù)于全人群和人的生命周期全過程開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力實現(xiàn)服務(wù)體系的逐步轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展；推進免費孕前優(yōu)生指導全覆蓋。緊盯“一個目標”：以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標，確保2012年人口計生工作穩(wěn)中有升，在全州實現(xiàn)爭先進位。積極引導孕婦住院分娩，規(guī)范人口信息交流平臺的使用、管理。開發(fā)、利用“六普”數(shù)據(jù)，以全員流動人口信息管理系統(tǒng)、PIS系統(tǒng)為依據(jù)，對出生率、政策符合率、出生性別比實行日常監(jiān)測；對出生、手術(shù)上報等進行重點核查，引導鄉(xiāng)村兩級把工作做在平時。二是在流動人口管理上，改革村（居）兩委干部包聯(lián)制度，落實雙向管理、服務(wù)，狠抓流動人口的孕情反饋。抓好“四個重點”：一是抓好新機制建設(shè)，完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的長效工作機制，形成黨政主導、部門配合、社會參與、齊抓共管的工作格局。三是抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴格技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、控制，拓寬生殖保健服務(wù)范圍，開展出生干預和一級預防工作。實現(xiàn)“五個突破”：一是在宣傳教育上，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立計生宣傳一條街，樹好一批“婚育新風宣傳牌”，辦好一批“婚育新風宣傳欄”，增添一批永久性宣傳標語。三是在依法行政、便民服務(wù)上，全面規(guī)范計生行政執(zhí)法行為，打造“陽光計生”、“和諧計生”、“誠信計生”。五是在隊伍管理機制上，狠抓計生干部業(yè)務(wù)培訓和管理教育，公開招聘技術(shù)服務(wù)人員，建立考核獎懲、崗位調(diào)配、技能培訓等相關(guān)制度?！柏灤┮粭l主線”，就是將穩(wěn)定低生育水平這一主線貫穿始終，確保圓滿完成人口與計劃生育責任目標。“抓好四項工作”，就是努力抓好宣傳教育，營造有利于計劃生育的輿論氛圍；抓好計劃生育信息化建設(shè)，加強數(shù)據(jù)分析，促進科學決策；抓好流動人口管理和服務(wù)工作；加強協(xié)會組織建設(shè)，依托協(xié)會抓好企業(yè)、居民小區(qū)的管理與服務(wù)工作，夯實工作基礎(chǔ)。二、工作重心：2008口岸人口和計劃生育戰(zhàn)略研究的重點放在宣傳教育、流動人口綜合治理、利益導向機制的建立、免費技術(shù)服務(wù)等制約人口計生事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。（一）深入開展婚育新風進萬家活動和關(guān)愛女孩行動，努力建設(shè)新型生育文化和人口文化改進宣傳教育的內(nèi)容和方式方法，根據(jù)育齡群眾需求，將人口和計劃生育與精神