【正文】 須有無社會歧視的環(huán)境作為保障。改變自己的高危行為(如戒毒、采取保護(hù)性性行為等)。、轉(zhuǎn)人地下的另一不良后果是,使HIV感染者和艾滋病病人失去履行公民義務(wù)的責(zé)任感。③堵塞了向他們傳播艾滋病防治相關(guān)知識、技能的渠道。無論他們?nèi)ハ蛉绾?其生活方式或高危行為都不會自動放棄,由此帶來以下幾方面的不良影響:①憨染者或患者因此而痛失早期治療的機(jī)會。有些人剛被確診為HIV感染者就不知去向。,會使弱勢人群心存戒備、自我隔離、轉(zhuǎn)人地下。注意向青少年中的流動人口、農(nóng)村人口以及女性人口傾斜，增強(qiáng)青少年性與生殖健康教育和服務(wù)的可及性?！⑷珖】到逃W(wǎng)絡(luò)，到2010年覆蓋全部城市地區(qū)和80%的農(nóng)村地區(qū)。建立全面了解青少年性與生殖健康需求、了解干預(yù)項目效果的信息收集、監(jiān)測和評估系統(tǒng)，以促進(jìn)宣傳倡導(dǎo)和科學(xué)決策。進(jìn)一步加強(qiáng)對青少年性與生殖健康教育和服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員的能力建設(shè)，保證所提供的知識和服務(wù)科學(xué)、適宜、有效。（三）戰(zhàn)略與對策——全面推動《中國兒童發(fā)展綱要（20012010年）》、《中國婦女發(fā)展綱要（20012010年）》、《中國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要（20012010年）》以及《全國九億農(nóng)民健康教育行動規(guī)劃》等的貫徹實施，在全社會進(jìn)一步達(dá)成尊重和保護(hù)青少年性與生殖健康權(quán)利的共識，創(chuàng)造更加有利于青少年獲得所需信息、咨詢和服務(wù)的政策環(huán)境和社會氛圍?！S著艾滋病和性病從高危人群向普通人群的日益擴(kuò)散，青少年正面臨著越來越大的潛在威脅?！F(xiàn)行宣傳教育和服務(wù)體系尚未覆蓋青少年中的弱勢群體?！嘘P(guān)青少年性與生殖健康教育的政策法規(guī)并沒有得到很好落實，實際開展工作的范圍主要限于城市中學(xué)和試點地區(qū)；內(nèi)容側(cè)重于生理解剖知識的介紹，缺乏心理、倫理等方面的輔導(dǎo)和安全性行為和避孕知識的教育；正規(guī)的性與生殖健康教育開始得太晚，多數(shù)青少年在進(jìn)入青春期之后才有機(jī)會接受性教育。相當(dāng)一部分決策者、工作者、家長、教師等對向青少年提供性與生殖健康信息和服務(wù)持消極態(tài)度。缺乏全面反映青少年性與生殖健康狀況的全國性信息和連續(xù)性數(shù)據(jù)，不利于相關(guān)政策的制定、宣傳倡導(dǎo)、項目規(guī)劃實施以及工作績效評估。2003年開始的中國/聯(lián)合國人口基金第五周期生殖健康/計劃生育項目，正在致力于將青少年性與生殖健康的教育和服務(wù)推廣到全國。2000年，中國計劃生育協(xié)會與適宜衛(wèi)生技術(shù)組織合作，在全國12個省會城市和計劃單列市的城區(qū)以及部分農(nóng)村開展青少年生殖健康生活技能培訓(xùn)，完善青少年生殖健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從20世紀(jì)90年代末開始，中國計劃生育協(xié)會與聯(lián)合國人口基金、國際計生聯(lián)、蓋茨基金會合作，實施青少年性與生殖健康教育試點項目，探討符合中國國情的青少年性與生殖健康教育的內(nèi)容、形式和方法。推進(jìn)青少年健康教育和服務(wù)項目的實施。部分地區(qū)開設(shè)了面向青少年的性與生殖健康援助熱線，不少學(xué)校建立了青春期生理和心理咨詢室，一些城市建立了專門為青少年提供生殖健康服務(wù)的關(guān)愛門診和服務(wù)中心，以滿足青少年個性化的需求，并營造出促進(jìn)青少年性與生殖健康的社會、社區(qū)和學(xué)校氛圍。加強(qiáng)倡導(dǎo)和咨詢服務(wù)。將性與生殖健康教育納入正規(guī)學(xué)校教育。制定并完善有關(guān)法律法規(guī)。10年來，在整體健康狀況明顯改善的同時，中國青少年性生理和性心理的成熟出現(xiàn)前趨態(tài)勢，性態(tài)度更加開放，性道德觀念趨向多元，首次性行為平均年齡逐步下降，但平均初婚年齡不斷推遲，未婚妊娠和人工流產(chǎn)現(xiàn)象增多。第一篇：青春期性健康教育青少年性與生殖健康（一）現(xiàn)狀與措施開羅國際人發(fā)大會強(qiáng)調(diào)關(guān)注青少年的性與生殖健康問題，并將為青少年提供必要的性與生殖健康信息和服務(wù)、保障他們獲得生殖健康教育和保健的權(quán)利、幫助他們確立規(guī)避風(fēng)險的行為模式和健康生活方式，列為大會《行動綱領(lǐng)》優(yōu)先考慮的目標(biāo)之一。中國是世界上青少年人口最多的國家。針對青少年性與生殖健康的現(xiàn)實狀況，中國政府遵循“關(guān)愛、理解、尊重和支持”的基本原則，在全社會倡導(dǎo)關(guān)心和重視青少年的性與生殖健康問題，以健康教育和適宜服務(wù)為手段，在改善青少年性與生殖健康狀況、創(chuàng)造有利于青少年成長的寬松社會環(huán)境方面做出了不懈努力。20世紀(jì)90年代中期以來，中國制定或修訂了《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》、《人口與計劃生育法》等一系列法律、法規(guī)以及《中國兒童發(fā)展綱要（20012010年）》、《中國婦女發(fā)展綱要（20012010年）》等相關(guān)的政策、規(guī)劃，為保障青少年的性與生殖健康權(quán)利、提供適宜的信息和服務(wù)，創(chuàng)造出良好的法律、政策環(huán)境。中國政府充分認(rèn)識到性與生殖健康是青少年成長的一部分，強(qiáng)調(diào)要以青少年為主體，從他們的需要出發(fā)，提供系統(tǒng)的、科學(xué)的性與生殖健康信息、咨詢和服務(wù)，促進(jìn)其健康人格的形成和發(fā)展，滿足其特有的服務(wù)需求。20世紀(jì)90年代中期以來，廣播、電視、報刊、書籍、電腦網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒廣泛介入青少年性與生殖健康教育。通過這些渠道和方式，幫助青少年增強(qiáng)權(quán)利意識，提高安全、健康、負(fù)責(zé)任的性與生殖健康行為能力。中國政府積極鼓勵非政府組織參與青少年性與生殖健康教育。聯(lián)合國人口基金資助的安全套社會營銷項目，使安全套自動售貨機(jī)進(jìn)入一些大學(xué)校園和社區(qū)，并在大學(xué)生中開展預(yù)防艾滋病同伴教育，受到青年人的歡迎。2000年至2002年，在世界銀行支持下，中國開展了為期三年的新疆、山西、福建、廣西四?。▍^(qū)）健康教育和大學(xué)生性教育項目。（二）問題與挑戰(zhàn)——青少年的性與生殖健康權(quán)利和需求尚未被社會完全認(rèn)識和充分重視，政府對此尚未建立完備的政策體系，有效的倡導(dǎo)、教育和服務(wù)機(jī)制有待進(jìn)一步完善?！婕靶缘男畔⒑椭R的傳播依舊受傳統(tǒng)文化習(xí)俗所制約，不能充分發(fā)揮主流媒體在知識普及方面的積極作用。從事青春期性教育的人員缺乏人際交流和咨詢輔導(dǎo)的技巧，青少年參與程度非常有限，宣傳形式和內(nèi)容難以為青少年所接受。另外，現(xiàn)行性與生殖健康教育大多只區(qū)分已婚和未婚對象，未充分重視不同年齡、性別、生長環(huán)境青少年在性與生殖健康方面的不同特點和需求。中國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的青少年以及流動人口的中青少年，由于特殊的生存狀態(tài)和生活方式所限，受教育程度相對較低，自我保健意識和能力欠缺，面臨著比同齡人更多、更復(fù)雜的性與生殖健康風(fēng)險問題。在報告的艾滋病病毒感染者中，19歲以下的兒童、%。——建立健全有效的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，整合目前社會各部門分散的青少年性與生殖健康項目資源，建立資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、分工協(xié)作、共同推進(jìn)青少年性與生殖健康教育和服務(wù)的機(jī)制?！鹬厍嗌倌暝谛耘c生殖健康教育和服務(wù)中的主體地位，采取有效措施保障他們對決策、實施、評估全過程的充分參與。創(chuàng)建和總結(jié)、推廣青少年喜聞樂見的宣傳和服務(wù)典范，由點到面推動工作全面開展。該網(wǎng)絡(luò)包括各級健康教育和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，以及教育、宣傳、文化、廣播電視、計劃生育、婦女福利等部門，重點開展青春期保健、婦幼保健、禁煙、預(yù)防性病/艾滋病等工作。歧視導(dǎo)致的危害、人群(HlV感染者、艾滋病病人、吸毒者、高危場所女性、同性戀者等)更加邊緣化,使他們受到更多的歧視,甚至使他們最基本的“生存和發(fā)展”權(quán)也受到侵犯,從而加速其健康狀況的惡化,加速死亡進(jìn)程()。有些人明知自己曾發(fā)生高危行為,心存疑慮,卻不敢去檢查。還有些已開始接受系統(tǒng)治療的感染者,因無法忍受歧視對待而中途放棄治療。②顯著增加傳播他人的幾率。④嚴(yán)重干擾“四免一關(guān)懷”政策的貫徹和落實,延阻國家艾滋病防治工作的順利進(jìn)展。本來,他們作為公民,既有權(quán)獲得社會和他人的支持、援助,同時也應(yīng)履行自己的義務(wù),包括:采取措施,保護(hù)親人和其他密切接觸者免受感染。用實際行動去幫助其他HlV感染者和患者,共同積極參與防治艾滋病的全社會行動。,會給弱勢人群造成巨大的心理壓力。人數(shù)通常是感染者和患者人數(shù)的幾倍、十幾倍。嚴(yán)重者甚至在巨大的心理壓力下精神崩潰或自殺。有利于提高全社會的認(rèn)識,改變錯誤態(tài)度。更不幸的是,由于這些人中普遍存在著“只有行為不良、道德敗壞者才患艾滋病。必須指出:反對歧視HlV和艾滋病病人,并不等于認(rèn)可或縱容一些導(dǎo)致HlV流行的高危行為(有些感染者和病人確實因這些行為而導(dǎo)致感染)。,可能導(dǎo)致個別的HIV感染者和艾滋病病人產(chǎn)生報復(fù)心理,甚至做出偏激的甚至違法的行為(),嚴(yán)重危害社會。正如UNAIDS所指出的:“預(yù)防艾滋病流行,很大程度上在于改變促使其傳播的社會態(tài)度和行為。特別要強(qiáng)調(diào)婦女的參與。同時改變那些會導(dǎo)致婦女、女童處于劣勢、無助狀態(tài)的社會觀念。不過這種情感通常并不是泛泛地指向任何一個異性，而是更容易受自己感到滿意的同齡人的吸引。然而少男少女們自己往往說不清這種心理與行為上的變化究竟意味著什么？這就是通常所說的無意識的生存本能。例如進(jìn)食的行為就是一種