【正文】 ................................................................................................27 第三節(jié) 加強(qiáng)監(jiān)督檢查.........................................................................................................................28前 言鄱陽(yáng)湖位于長(zhǎng)江中下游南岸、江西省北部，是我國(guó)最大的淡水湖，是四大淡水湖中唯一沒(méi)有富營(yíng)養(yǎng)化的湖泊，同時(shí)也是具有世界影響的重要濕地。資源節(jié)約的發(fā)展模式、山川秀美的生態(tài)環(huán)境，正式成為新的優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推廣生態(tài)文化，為世界生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，有助于我國(guó)開(kāi)展國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作交流提供平臺(tái)，向國(guó)際社會(huì)展示我國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，探索大湖流域治理、保護(hù)、開(kāi)發(fā)的新經(jīng)驗(yàn)，有助于保護(hù)“一湖凈水”，維護(hù)濕地復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生物多樣性，保障長(zhǎng)江中下游生態(tài)安全；（3）有利于構(gòu)建國(guó)家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)。推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)文明向生態(tài)文明邁進(jìn)，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供示范；（2）有利于探索大湖流域綜合開(kāi)發(fā)的新模式。既保護(hù)綠水青山，又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，它的理論基礎(chǔ)是可持續(xù)發(fā)展理論和生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論，既在可持續(xù)發(fā)展理論的指導(dǎo)下，將生態(tài)系統(tǒng)等自然科學(xué)概念引入以一定行政區(qū)域?yàn)榻绲纳鐣?huì)科學(xué)領(lǐng)域，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)的原理和系統(tǒng)工程進(jìn)行研究，探索這一復(fù)合系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)高效，生態(tài)良性循環(huán)社會(huì)和諧的途徑，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、環(huán)境與資源的全面可持續(xù)發(fā)展。為了突出鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的特色，并不排斥保護(hù)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一性。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，是立足與江西的獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展重大戰(zhàn)略舉措。鄱陽(yáng)湖是我國(guó)五大淡水湖中水質(zhì)量最好的湖泊，唄譽(yù)為長(zhǎng)江中下游的“天然調(diào)節(jié)器”。統(tǒng)籌兼顧，江西不會(huì)停下歷史發(fā)展的腳步，不但前行著?？茖W(xué)發(fā)展離不開(kāi)生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力的發(fā)展是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的首要力量。發(fā)展雖然是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。主要表現(xiàn)在：一是人口增長(zhǎng)對(duì)耕地的需求導(dǎo)致“圍湖造田”，破壞了地表水；這種現(xiàn)象要堅(jiān)決反對(duì)。物種的多樣性不會(huì)因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而減少，而是會(huì)出現(xiàn)人與動(dòng)物，生態(tài)環(huán)境和諧的發(fā)展。不再有魚(yú)腥味，而是從湖中飄來(lái)清新的空氣。我們要描繪出一幅美好的規(guī)劃圖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)集中精力抓好“三農(nóng)”工作，原則上不搞招商引資，有合適的項(xiàng)目可在縣級(jí)工業(yè)園區(qū)落戶。當(dāng)前，全省各地抓項(xiàng)目建設(shè)決心大、力度大，這是好事。用科學(xué)的態(tài)度貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。國(guó)務(wù)院指出，要把鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、貫徹區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、保護(hù)鄱陽(yáng)湖“一湖清水”的重大舉措，促進(jìn)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)這一地區(qū)科學(xué)發(fā)展。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)意義重大，這一點(diǎn)值得我們關(guān)注。一片金黃色的稻田，一灣清澈的湖水，岸邊上優(yōu)雅的別墅和不遠(yuǎn)處的辦公大樓。鄱陽(yáng)湖地區(qū)水資源豐富，適合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。2能源— 鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程，環(huán)鄱陽(yáng)湖風(fēng)力發(fā)電等。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水，陸，空都通向鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。――建立生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明高度統(tǒng)一的長(zhǎng)效機(jī)制。――加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)成為江西城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)。――加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)成為江西崛起的帶動(dòng)區(qū)。主要是實(shí)施“綠色生態(tài)江西工程”，以水污染治理為重點(diǎn)，推進(jìn)污水達(dá)標(biāo)排放工程，制止非法采砂工程，農(nóng)業(yè)面源污染防治工程，節(jié)能降耗減排工程，自然保護(hù)區(qū)、森林公園及濕地保護(hù)工程，血吸蟲(chóng)病防治工程等建設(shè)。加快形成南昌一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，聯(lián)動(dòng)發(fā)展新建、安義、進(jìn)賢、余干、南昌縣城和豐城、樟樹(shù)、高安市區(qū)。城市發(fā)展南昌：全面提升中心城區(qū)的高端要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能。優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地：以超量或等量淘汰省內(nèi)落后鋼鐵產(chǎn)能為前提，依托新鋼、萍鋼、南鋼現(xiàn)有生產(chǎn)能力，以區(qū)域市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展船板、彈簧鋼、建筑用鋼、線材等鋼材深加工產(chǎn)品，提升鋼材深加工水平。生物產(chǎn)業(yè)基地：以南昌、樟樹(shù)為中心，依托南昌生物產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和樟樹(shù)中藥產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)中藥現(xiàn)代化，建設(shè)治療艾滋病新藥、抗癌原料藥、新型功能糖、血細(xì)胞分析儀器、磁共振成像系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極培育生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，形成從生物醫(yī)藥到生物醫(yī)療器械、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。光電產(chǎn)業(yè)基地：以南昌為中心，重點(diǎn)建設(shè)硅襯底發(fā)光二極管(LED)芯片及器件項(xiàng)目、LED照明光源項(xiàng)目、高亮度LED顯示屏項(xiàng)目、LED背光源項(xiàng)目、有機(jī)發(fā)光器件(OLED)項(xiàng)目、計(jì)算機(jī)等終端電子產(chǎn)品項(xiàng)目、第三代移動(dòng)通信產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。發(fā)展的方向要明確，結(jié)合自身省情作出合理的選擇。就因?yàn)橛辛肆己玫幕A(chǔ)，以后的發(fā)展會(huì)如日中升的。未來(lái)的發(fā)展會(huì)需要多長(zhǎng)時(shí)間呢？鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃近期為2009年至2015年，遠(yuǎn)期展望到2020年。計(jì)劃好今后發(fā)展的道路和目標(biāo)。把握好先天的地理環(huán)境優(yōu)越，努力促進(jìn)后天的發(fā)展。這里成為最適合人類居住的優(yōu)美環(huán)境和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)并存的城市。美國(guó)硅谷就是一個(gè)很好的例子，這里是美國(guó)重要的高新技術(shù)產(chǎn)區(qū)。建立生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明高度統(tǒng)一的長(zhǎng)效機(jī)制。鄱陽(yáng)湖水量、水質(zhì)的持續(xù)穩(wěn)定，直接關(guān)系到鄱陽(yáng)湖周邊乃至長(zhǎng)江中下游地區(qū)的用水安全。該區(qū)域是我國(guó)重要的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，是世界自然基金會(huì)劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，承擔(dān)著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能。這也是新中國(guó)成立以來(lái)，江西省第一個(gè)納入為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重大里程碑，對(duì)實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠(yuǎn)的意義 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)位于江西省北部，包括、南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市、區(qū)），共38個(gè)縣（市、區(qū)）和鄱陽(yáng)湖全部湖體在內(nèi)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。江西高校林立，人才倍出。有了政策的扶持，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的繁榮景象指日可待。區(qū)是以江西鄱陽(yáng)湖為核心，以鄱陽(yáng)湖城市圈為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想，把鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。建設(shè)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)就是江西發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇。清新的一座城市，讓人有種自然與現(xiàn)代結(jié)合的感覺(jué)。面臨機(jī)遇，要善于把握，把握好，明天將是另一番景象。鄱陽(yáng)湖是江西的代名詞，是我省的名片，是大自然對(duì)我們的恩賜。1建立鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，功在當(dāng)代，利在千秋，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是推動(dòng)科學(xué)崛起的戰(zhàn)略舉措，是關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策。是江西發(fā)展的機(jī)遇，江西的經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)飛躍式的發(fā)展。我們只要做好鄱陽(yáng)湖這篇文章，發(fā)掘出鄱陽(yáng)湖的潛在優(yōu)勢(shì)，就能夠?qū)崿F(xiàn)江西省在中部地區(qū)的快速崛起。江西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直比不過(guò)沿海的發(fā)達(dá)地區(qū)，在中部地區(qū)也處于落后的位置，其原因就在于沒(méi)有明確的方指定位，我們空守著鄱陽(yáng)湖這樣一個(gè)偌大的聚寶盆而不去利用。通過(guò)加強(qiáng)南昌、九江、景德鎮(zhèn)、新余、撫州等中心城市的協(xié)調(diào)互動(dòng)，開(kāi)展工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地共建，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)的配套協(xié)作，推進(jìn)市場(chǎng)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、體制機(jī)制對(duì)接，打造鄱陽(yáng)湖城市群。3．總結(jié)與思考鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)成果展示了區(qū)域聯(lián)合的經(jīng)濟(jì)模式的力量，以前大家各自獨(dú)立發(fā)展，沒(méi)有意識(shí)到自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，造成了發(fā)展滯后或者是盲目發(fā)展的情況。在兩年的時(shí)間內(nèi)財(cái)政收入增加了近一倍，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。政府在提升各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展各種文化事業(yè)，讓城區(qū)的居民生活更充實(shí)，更幸福。文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)有序開(kāi)展，縣有線電視臺(tái)成功舉辦首屆“鄱湖紅歌會(huì)”。在改善民生的同時(shí)，政府大力推展精神文明建設(shè)，豐富市民的文化娛樂(lè)活動(dòng)。對(duì)于城市的低收入者及困難戶，為了解決他們的住房問(wèn)題，開(kāi)工建設(shè)廉租房634套、公租房738套。，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展2011年縣財(cái)政安排民生工程配套資金4900萬(wàn)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5422人。在新農(nóng)村建設(shè)不斷加強(qiáng)的條件下，都昌緊跟鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大潮，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)，在鄉(xiāng)村推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植和綠色有機(jī)食品生產(chǎn)。積極建設(shè)各種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。都昌縣在2011年新農(nóng)村建設(shè)中共投入資金2600萬(wàn)，建設(shè)新農(nóng)村點(diǎn)189個(gè)，并且大力開(kāi)展“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工程，營(yíng)建了北山福祿汪村、蘇山坡山張村、徐埠袁新舍村等亮點(diǎn)新村。江西目前還是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口依舊占總?cè)丝诘囊淮蟛糠?。老城區(qū)見(jiàn)證了一座城市的發(fā)展歷史，老城區(qū)的人氣旺才能顯示出一座城市的發(fā)展活力，而市場(chǎng)商場(chǎng)的建設(shè)是盤活老城區(qū)人氣的最好方法，隨著農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)、萬(wàn)宜物流中心、建材大市場(chǎng)、鄱湖國(guó)際珠貝城、聯(lián)盛商貿(mào)城等一批工程的建設(shè)，老城區(qū)也能夠跟上新區(qū)的發(fā)展，整個(gè)都昌的發(fā)展注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。在老城區(qū)改造過(guò)程中，政府以改善城區(qū)環(huán)境，聚集城區(qū)人氣為宗旨。目前南山觀湖路生態(tài)湖岸景觀正在建設(shè)當(dāng)中，而且南山茂密的林區(qū)將被打造成省級(jí)森林公園。南山新區(qū)位于鄱湖之濱，在未興建南山大壩之前，南山就是一座與縣城隔湖相望的孤山，但是南山區(qū)有許多自然和歷史文化遺跡，風(fēng)景優(yōu)美，早在北宋時(shí)期蘇東坡曾到訪都昌寫到“水隔南山人不渡，東風(fēng)吹老碧桃花”的優(yōu)美詩(shī)句贊美南山美景。在保護(hù)環(huán)境，優(yōu)化生態(tài)的基礎(chǔ)上，都昌縣政府加快臨鄱陽(yáng)湖的濱水西區(qū)的建設(shè)，將原有的一些散居的住戶妥善安置后，重點(diǎn)打造一批錯(cuò)落有致的精品建筑和高檔住宅小區(qū)，使城市與綠水相伴，與青山相融。一大批優(yōu)秀項(xiàng)目的引進(jìn)，帶動(dòng)了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了就業(yè)崗位，逐步引領(lǐng)著都昌從一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣向著一個(gè)新興的工業(yè)化城市發(fā)展?，F(xiàn)在該公司是江西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擁有名貴藥材菊三七種植基地10000余畝，建有菊三七特效牙膏、菊三七高級(jí)爽膚露、菊三七健身膏、菊三七系列化妝品等8條生產(chǎn)線，年生產(chǎn)牙膏7840萬(wàn)支、爽膚露100萬(wàn)瓶、健身膏200萬(wàn)貼，安排當(dāng)?shù)?60人就業(yè)。工業(yè)企業(yè)的建設(shè)過(guò)程中，一方面積極引入外資，構(gòu)建一批高新技術(shù)企業(yè)，在2011年全年共引進(jìn)各類項(xiàng)目190個(gè)，其中3000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目68個(gè)，還引進(jìn)外資5800萬(wàn)美元；另一方面，不斷發(fā)掘都昌特色資源，開(kāi)發(fā)新行業(yè)。作為江西迄今為止裝機(jī)容量最大的風(fēng)電場(chǎng)，項(xiàng)目環(huán)境效益、社會(huì)效益十分顯著，是真正意義上的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。近幾年鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)相聚建立了磯山湖、長(zhǎng)嶺、大嶺風(fēng)電場(chǎng)。在生活垃圾處理方面，開(kāi)始實(shí)行“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的無(wú)害化處理。加強(qiáng)了都昌候鳥(niǎo)自然保護(hù)區(qū)管理局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立候鳥(niǎo)馴養(yǎng)繁育中心一座處、觀鳥(niǎo)臺(tái)5座、美化濕地100公頃、修復(fù)濕地1000公頃。這種發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的良性和可持續(xù)發(fā)展，可以真正將都昌建設(shè)成為一座美麗宜居的新興城市[4]。2．都昌新發(fā)展圍繞著鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體發(fā)展要求，都昌縣在近幾年改變?cè)械慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在生態(tài)保護(hù)和城區(qū)建設(shè)方面取得了很大進(jìn)展，也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在濱湖控制開(kāi)發(fā)帶推進(jìn)植樹(shù)造林，建設(shè)環(huán)湖保護(hù)林，開(kāi)展水土流失綜合治理，限制施肥量大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥，防治農(nóng)業(yè)面源污染，提高工業(yè)企業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)污染綜合防治。按照經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的特異性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有情況，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為湖體核心保護(hù)區(qū)、濱湖控制開(kāi)發(fā)帶和高效集約發(fā)展區(qū)。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)將自身定位為全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)、長(zhǎng)江中下游生態(tài)安全保障區(qū)、加快中部崛起重要帶動(dòng)區(qū)、國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展中心始終圍繞的是“生態(tài)”二字，鄱陽(yáng)湖是江西人民的母親湖，養(yǎng)育了一代代的江西人民，同時(shí)鄱陽(yáng)湖也是世界自然基金會(huì)劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，在我國(guó)乃至全球生態(tài)格局中都具有十分重要的作用，保護(hù)好鄱陽(yáng)湖的“一湖清水”是江西省人民政府的承諾。鄱陽(yáng)湖是我國(guó)最大的淡水湖，其流域面積占全省面積的97%。內(nèi)容提要：本報(bào)告將對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體目標(biāo)、發(fā)展定位、功能定位做簡(jiǎn)要介紹，然后著重介紹都昌縣在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)下的發(fā)展。第一篇：都昌 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)都昌在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)下的新發(fā)展鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)在2009年12月12日正式得到國(guó)務(wù)院的批復(fù)[1]，成為江西省第一個(gè)國(guó)家級(jí)的特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，是江西發(fā)展史上的重要?dú)v程碑。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的提出是江西省委省政府在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下提出的，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，有利于探索大湖流域綜合開(kāi)發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國(guó)家中部發(fā)展戰(zhàn)略的新支點(diǎn)，有利于我國(guó)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的新形象。關(guān)鍵詞：鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展定位1．鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)概述鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)分為兩個(gè)階段，2009年~2015年為先行先試、強(qiáng)基固本階段，著力于創(chuàng)新體制機(jī)制，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式；2016年~2020年為全面發(fā)展階段，主要任務(wù)是構(gòu)建先進(jìn)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群[2]。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍就是圍繞著鄱陽(yáng)湖的38個(gè)縣（市、區(qū)），包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市、區(qū)），[3]。因此鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提下將生態(tài)保護(hù)提到了更高的高度。鄱陽(yáng)湖地區(qū)位于沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和沿京九經(jīng)濟(jì)帶的交匯區(qū)，是連接南北，溝通東西的重要樞紐；毗鄰武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群、皖江城市帶，是長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的直接腹地，鄱陽(yáng)湖地區(qū)基礎(chǔ)條件較好，以占江西省30%的國(guó)土面積，創(chuàng)造了60%以上的經(jīng)濟(jì)總量，是江西省最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。在湖體核心保護(hù)區(qū)以穩(wěn)定湖體水質(zhì)，維護(hù)濕地功能為主，規(guī)范采砂、捕魚(yú)、養(yǎng)殖等經(jīng)濟(jì)行為，嚴(yán)禁圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖。在高效集約發(fā)展區(qū)大力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局區(qū)域化、種植標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化；大力促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推廣低碳技術(shù)，加快形成并壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色版塊經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展的道路上開(kāi)創(chuàng)了新的路子“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”，就是要以生態(tài)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)保護(hù)。依托都昌縣城湖邊南山良好的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)美的自然資源，深厚的文化底蘊(yùn)及悠久的歷史景觀開(kāi)始建設(shè)一座“山—湖—島—人文遺址一候鳥(niǎo)”五位一體