【正文】 、聯(lián)系方式等。鎮(zhèn)農(nóng)辦接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查分析和診斷，必要時可請上級派人協(xié)助進行診斷。本地可疑動物疫情及時向鎮(zhèn)指揮部報告。鎮(zhèn)農(nóng)辦主管本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的動物疫情報告工作。要對動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工采取必要的預(yù)防控制措施。涉及人畜共患病疫情監(jiān)測情況要及時與衛(wèi)生單位交流信息。采取定期組織技術(shù)監(jiān)測與日常動態(tài)巡查觀測相結(jié)合的監(jiān)測方式。3疫情監(jiān)測、預(yù)警與報告鎮(zhèn)農(nóng)辦負責(zé)全鎮(zhèn)動物疫情監(jiān)測工作，建立監(jiān)測檔案，鎮(zhèn)林業(yè)局負責(zé)全鎮(zhèn)陸生野生動物疫病監(jiān)測，其他有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)動物疫情的動態(tài)巡查監(jiān)測。鎮(zhèn)農(nóng)辦：主要負責(zé)突發(fā)重大動物疫情報告，加強疫病監(jiān)測，對封鎖、隔離、緊急免疫、撲殺、無害化處理、消毒等措施的實施進行指導(dǎo)并監(jiān)督落實。應(yīng)急處置機構(gòu)由鎮(zhèn)農(nóng)辦和鎮(zhèn)衛(wèi)生計生局等應(yīng)急處置力量組成，組建和日常管理由鎮(zhèn)指揮部辦公室負責(zé)，動物疫情發(fā)生后，由鎮(zhèn)指揮部直接指揮。鎮(zhèn)指揮部主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家、省、市以及縣委、縣人民政府有關(guān)應(yīng)急管理工作的方針、政策和突發(fā)重大動物疫情防控工作指示；組織部署全鎮(zhèn)突發(fā)重大動物疫情的防控工作；統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)重大動物疫情的應(yīng)急處置行動；督促各成員單位履行各自職責(zé)，確保各項防治措施到位。鎮(zhèn)防治動物疫病指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮由相關(guān)分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，指揮部成員由農(nóng)業(yè)、宣傳、財政等單位負責(zé)人組成。根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、可控性和涉及范圍等因素，將疫情劃分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。按照屬地管理原則，各行政村對重大動物疫情的防治工作負總責(zé)，主要負責(zé)人是第一責(zé)任人。依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省動物防疫條例》和《平陽縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等修訂本預(yù)案。本預(yù)案由穆棱鎮(zhèn)防控重大動物疫情應(yīng)急處理指揮部辦公室負責(zé)解釋。對瞞報、緩報、阻礙他人報告疫情的；對擅自發(fā)布疫情消息、造謠惑眾，造成重大影響的；對在疫區(qū)封鎖、染疫畜禽捕殺、病害產(chǎn)品無害化處理工作中執(zhí)行不力，造成疫情擴散，引發(fā)嚴(yán)重后果的；要依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，觸犯刑律的，追究刑事責(zé)任。發(fā)生疫情時的應(yīng)急措施重大動物疫情發(fā)生后，各指揮部成員單位動員社會各方面力量，依照“早期發(fā)現(xiàn)，快速封鎖、嚴(yán)格捕殺、把損失降到最小程度”的原則，做到統(tǒng)一指揮、通力協(xié)作，及時采取有效措施，迅速控制和撲滅疫情。（三）應(yīng)急措施未發(fā)生疫情時的應(yīng)急措施為了防止域外重大動物疫情傳入我鎮(zhèn)，各村對進入我鎮(zhèn)的畜禽（包括攜帶的鳥類在內(nèi)）要進行嚴(yán)格檢查，在重大動物疫情高發(fā)期一律不準(zhǔn)從外地引進或偷運畜禽及其產(chǎn)品進入我鎮(zhèn)，需要出省外購偶蹄動物的單位或個人，必須堅決按《黑龍江省防治牲畜口蹄疫指揮部關(guān)于進一步加強從省外引進偶蹄類動物管理工作的緊急通知》要求和《外引偶蹄動物管理工作暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，實行報檢、報免制度。確診時必須請穆棱市防控重大動物疫情應(yīng)急處理指揮部相關(guān)人員到場。發(fā)生人畜共患病時，要及時通報衛(wèi)生行政管理部門，疫情報告內(nèi)容包括：疫情發(fā)生時間、地點、發(fā)病動物種類和品種、日齡、死亡數(shù)量、臨床病變、初步診斷結(jié)果，養(yǎng)殖戶生產(chǎn)和免疫接種情況；已采取的控制措施，疫情報告員的聯(lián)系方式。四、應(yīng)急處理工作程序（一）疫情報告嚴(yán)格執(zhí)行疫情日報制度，各村、居民委疫情監(jiān)測員每日下午2點將疫情情況用電話報到鎮(zhèn)指揮部辦公室（畜牧獸醫(yī)站電話：3061388），鎮(zhèn)指揮部辦公室每日下午3點將疫情用電話報到市指揮部辦公室。（三）監(jiān)測方法鎮(zhèn)監(jiān)測機構(gòu)對所轄區(qū)域要開展經(jīng)常性的流行病學(xué)調(diào)查，對各種重大動物疫病高發(fā)期要有針對性地實施重點監(jiān)測，并定期開展檢測工作，對重點監(jiān)測單位每季開展一次檢測，對農(nóng)村散養(yǎng)畜禽每半年開展一次檢測，每次510個村。重點是種畜禽場、規(guī)模飼養(yǎng)場、牲畜交易市場，屠宰場以及從外地引進的畜禽。村畜牧獸醫(yī)員為本村疫情報告員，負責(zé)本村的疫情報告；鎮(zhèn)區(qū)居委主任為本居委疫情報告員，負責(zé)本居委的疫情報告，認(rèn)真執(zhí)行疫情監(jiān)測制度和操作的規(guī)范，按時完成監(jiān)測任務(wù)，及時上報疫情，切實做好區(qū)域內(nèi)疫情的監(jiān)測。三、監(jiān)測與預(yù)報（一）監(jiān)測機構(gòu)及其主要工作職責(zé)由鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、村（居委）組成。市二院、衛(wèi)生防疫站：負責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作。工商局：負責(zé)配合動檢站檢查進出鎮(zhèn)域畜禽及其產(chǎn)品檢疫情況相關(guān)手續(xù)，加強畜禽流通管理。民政辦：負責(zé)重大動物疫情防疫物資儲運的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排和疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟工作。指揮部責(zé)任：負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)穆棱鎮(zhèn)防控重大動物疫情的預(yù)防、控制和撲滅；決定啟動和停止應(yīng)急預(yù)案，決策有關(guān)重大事項。穆棱鎮(zhèn)防控重大動物疫情應(yīng)急處理指揮部暨防治高致病性禽流感指揮部由穆棱鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長周坤任指揮長，農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長、農(nóng)業(yè)中心主任為副指揮長，畜牧獸醫(yī)站、財政所、民政辦、林業(yè)站、第二人民醫(yī)院、衛(wèi)生防疫站、工商分局、派出所等部門為指揮部成員單位。二、指揮領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)任務(wù)重大動物疫情的控制和撲滅工作實行屬地化管理，即在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。啟動防控重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案時防控重大動物疫情應(yīng)急處理指揮部立即召開會議，通報疫情，全面部署疫情的控制撲滅工作。（三）啟動應(yīng)急預(yù)案在穆棱鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大動物疫病發(fā)生，穆棱鎮(zhèn)政府立即啟動防控重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案。二級疫情，有下列情形之一的可確認(rèn)為二級疫情：15日內(nèi)1個地市同時有2個以上縣（市）發(fā)生；在15日內(nèi)發(fā)病疫點5至10個；在30日內(nèi)發(fā)病豬羊500至1000頭（只），牛馬等大牲畜300至500頭（匹），禽在3萬至5萬只；國家另有規(guī)定或特殊情況需要劃為二級疫情的。其他一類動物疫病的確認(rèn)，依照國家或省的診斷技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。（二）疫情的確認(rèn)和分級疫情的確認(rèn)有下列情形之一的確認(rèn)為高致病性禽流感：有典型的臨床癥狀和病理變化，發(fā)病急、死亡率高、且能排除雞新城疫和中毒疾病，血清學(xué)檢測為陽性；未經(jīng)免疫的禽只，出現(xiàn)HH7亞型禽流感血清學(xué)陽性；在禽群中分離到HH7亞型禽流感毒株或其它亞型高致病性禽流感毒株；應(yīng)由國家或省指定的來自不同單位的兩名或兩名以上現(xiàn)場診斷專家到現(xiàn)場診斷確認(rèn)。第一篇：穆棱鎮(zhèn)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案穆棱鎮(zhèn)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案為從根本上控制和撲滅重大動物疫情，保障人民群眾的身體健康，提高動物及動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，確保我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《黑龍江省動物防疫條例》、和《穆棱市重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》，特制定本預(yù)案。一、穆棱鎮(zhèn)防控重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案的啟動（一）重大動物疫情疫病種類：國家規(guī)定的一類動物疫病，包括高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、牛海綿狀腦病、豬瘟、雞新城疫、豬水泡病、牛瘟、牛傳染性胸膜炎、羊痘、藍舌病、癢病、小反芻獸疫、非洲豬瘟、非洲馬瘟以及群體性不明原因疫病。牲畜口蹄疫的確認(rèn)：有典型的臨床癥狀，發(fā)病急，經(jīng)省級實驗室診斷，卻認(rèn)為有口蹄疫病毒感染。疫情分級根據(jù)重大動物疫病發(fā)生的數(shù)量，傳播的速度、危害程度、流行范圍和趨勢，國家將重大動物疫情分為以下三級：一級疫情，有下列情形之一的可確認(rèn)為一級疫情：在15日內(nèi)3個地市以上發(fā)生或在2個相鄰地市發(fā)生；在15日內(nèi)發(fā)病疫點10個以上；在30日內(nèi)發(fā)病豬羊1000頭（只）以上，牛馬等大牲畜500頭（匹）以上，禽在5萬只以上；國家另有規(guī)定或特殊情況需要劃為一級疫情的。三級疫情：是指發(fā)生本預(yù)案規(guī)定的病種，并在二級疫情以下的，確認(rèn)為三級疫情。同時發(fā)生疫情的單位和村屯也立即啟動本單位和村屯防控重大動物疫情的應(yīng)急預(yù)案。指揮部和辦公室的有關(guān)人員要親臨現(xiàn)場，指揮疫情的撲滅工作。穆棱林業(yè)局為穆棱市防控重大動物疫情應(yīng)急處理指揮部成員單位，穆棱林業(yè)局防控重大動物疫情應(yīng)急處理指揮部配合穆棱鎮(zhèn)政府做好穆棱森工林區(qū)重大動物疫情的控制和撲滅的指揮工作。指揮部辦公室設(shè)在畜牧獸醫(yī)站。指揮部辦公室（畜牧獸醫(yī)站）職責(zé)：具體實施指揮部的各項重大決策，負責(zé)組織動物防疫人員及時開展疫情防控工作，在市畜牧局的指導(dǎo)下，開展疫情監(jiān)測、預(yù)報，對鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的重大疫情必須在2小時內(nèi)上報市指揮部，并按鎮(zhèn)指揮部要求和部署開展工作；負責(zé)核實疫病的確認(rèn)，核實劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實施；負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)捕殺、消毒和無害化處理；對相關(guān)人員進行重大動物疫病知識、應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)；對群眾開展動物疫病知識的宣傳教育。