【正文】 能夠切實地促進自身的發(fā)展，減少企業(yè)出現(xiàn)的不良影響，促進建筑業(yè)更好的發(fā)展。關鍵詞：建筑業(yè)；“營改增”；影響分析；應對策略建筑業(yè)“營改增”的實施需要有關部門進行全面考慮和深入的研究，站在企業(yè)的立場上，真正做到減輕企業(yè)的稅負。建筑行業(yè)營業(yè)稅改征增值稅是我國稅制改革的重點，其能有效地避免重復征稅和漏稅現(xiàn)象，為我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展提供了保障。（四）改變原有的合同模式和會計核算模式為了避免出現(xiàn)混合銷售和兼營的情況發(fā)生，要改變原有的EPC總包合同模式，對設計、采購和施工試運等業(yè)務分開簽訂合同，采用不同的增值稅稅率，如果沒有條件拆開合同，也需要在合同中明確各自業(yè)務的內容和金額，分開核算分類業(yè)務的收入和成本，才能采用不同的增值稅稅率，減少不必要的從高征稅。同時，企業(yè)管理部門也應提供可開具增值稅專用發(fā)票的材料供應商名單，引導項目施工部門從名單中的供應商訂購建筑材料。（三）全面梳理下游供應商下游供應商的資質將對建筑業(yè)企業(yè)的稅負產(chǎn)生極其重要的影響。第三，擴大增值稅抵扣范圍。第二，完善合同消除抵扣“不確定性”。尤其對砂石料等基礎資料的采購把好增值稅專用發(fā)票取得關。當供應商為小規(guī)模納稅人時，應該在合同中要求供??方到國家稅務局代開增值稅專用發(fā)票。（二）完善專用發(fā)票的取得和管理機制第一，加強增值稅發(fā)票取得的管理?！盃I改增”過渡時期，建筑業(yè)企業(yè)可能會有一些不適應的地方，處理不好將會給企業(yè)帶來不利影響，所以企業(yè)應該行動起來，盡可能抵消“營改增”對建筑企業(yè)帶來的不利影響。行動上，通過完善自身管理，日常經(jīng)驗規(guī)范化，加強內部控制，實行精細化管理，在政策允許的范圍內盡可能增加進項稅的抵扣額，減輕企業(yè)稅負負擔。認真學習《增值稅暫行條例》和“營改增”配套實施細則，刻不容緩地開展增值稅相關知識的各種學習，首先得學好專業(yè)基礎知識例如稅務和財會，然后再對具體實際情況找相應的解決措施。三、建筑企業(yè)解決“營改增”問題的具體對策（一）主動接受“營改增”“營改增”是我國稅制改革重要的有創(chuàng)新性的一步，初衷便是給企業(yè)減輕稅負，促進資源優(yōu)化配置。首先，體現(xiàn)在稅率的復雜性上，17%到3%不等的多檔及多類別稅率易造成企業(yè)的核算復雜化，若不進行分類核算，按照稅法規(guī)定有可能從高征收，會增加企業(yè)稅負。（三）會計核算難度增加營業(yè)稅的核算只涉及收入的多少，用收入乘以稅率即可計算應納營業(yè)稅，稅基相對固定，稅率恒定。因此，建筑企業(yè)購買的砂、石料、混凝土等，如果是從按照簡易征收辦法納稅的供應商處采購的，則建筑企業(yè)只能獲得增值稅普通發(fā)票，不能抵扣進項稅金。但目前建筑業(yè)的許多下游企業(yè)，如房地產(chǎn)業(yè)還未實施“營改增”，房地產(chǎn)公司開發(fā)的產(chǎn)品，例如商鋪、商場、寫字樓自己持有經(jīng)營，這些產(chǎn)品所耗用的建筑材料和建筑公司提供的建筑勞務部分的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。若不實施?m應增值稅制下的發(fā)票管理機制，關注發(fā)票流轉時間，與下游供應商明確規(guī)定發(fā)票相關事宜，建筑業(yè)企業(yè)在面臨高額的銷項稅的同時只能擁有極不匹配的可抵扣進項稅。即使在規(guī)范了合作供應商后，建筑施工企業(yè)獲得能夠大幅度抵扣11%銷項稅率下高額稅負的進項稅也存在著結構性障礙，即下游供應商適用稅收政策及稅率存在問題。另一方面，建筑業(yè)的周期性問題也產(chǎn)生了物料供應、資金給付以及發(fā)票流轉在時間上的不一致，建筑業(yè)企業(yè)取得可抵扣的進項稅發(fā)票的時間滯后于真正的物料使用時間，難以在當期進行抵扣。二、建筑業(yè)在“營改增”后面臨的挑戰(zhàn)（一）發(fā)票管理機制不完善一方面，營業(yè)稅制下以單一的營業(yè)收入為計稅基數(shù)，稅率固定，建筑業(yè)企業(yè)往往不重視購進材料物資、設備的發(fā)票管理。而“營改增”實施后，購買機械設備繳納的進項稅額可以抵扣。二是促進建筑業(yè)施工生產(chǎn)方式轉型。作為工程成本中的各種原材料、購入的機械設備等的進項稅不能抵扣，形成重復征稅。（三）實施營改增對建筑業(yè)的重要意義一是可有效避免重復征稅。在合同選擇上，建筑業(yè)企業(yè)多是承包和分包結構，分包商的規(guī)模以及管理程度參差不齊，會計核算也不見得都齊全，這導致有的分包商可能不可以開具增值稅專用發(fā)票，所以這導致了建筑業(yè)企業(yè)在進行分包商合同的選擇上有了更多的余地，可以選擇可開具增值稅專用發(fā)票的分包商，可抵扣的稅額可以用來人員管理、提高勞務待遇、改善工程質量等方面，合理地轉嫁了稅負，減輕企業(yè)負擔，以此來提高企業(yè)核心競爭力。（二）“營改增”對建筑業(yè)帶來的總體影響“營改增”對建筑業(yè)企業(yè)運作方式的影響主要體現(xiàn)在財務人員、合同選擇等幾個方面。從現(xiàn)有結果看，建筑業(yè)“營改增”將會完善現(xiàn)有稅制體制、刺激投資、振興經(jīng)濟，減少流轉環(huán)節(jié)中的重復征稅問題，最終實現(xiàn)國家結構性減稅的目的。近年來，隨著“十二五”規(guī)劃的逐步落實，建筑業(yè)“營改增”也全面啟動。從某種意義上講，營業(yè)稅的長期實施延緩了我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，為了加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，自2012年1月1日起，我國在上海、北京等11省市的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)開展了營業(yè)稅改增值稅的試點工作，己經(jīng)取得了較為成功的轉型和寶貴的經(jīng)驗。增值稅和營業(yè)稅是調節(jié)我國商品和勞務流通的兩個最主要稅種，其中，第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）主要由增值稅調節(jié)，第三產(chǎn)業(yè)（服務業(yè)）主要由營業(yè)稅調節(jié)。關鍵詞：建筑業(yè) “營改增” 挑戰(zhàn) 策略中圖分類號：F810文獻標識碼：A文章編號：10044914（2017）0512202一、相關概念界定（一）“營改增”涵義所謂“營改增”，即營業(yè)稅改為增值稅的簡稱。但是，在具體實施過程中，也遇到許多問題。第一篇：淺議建筑業(yè)“營改增”對建筑企業(yè)帶來的影響及應對策略淺議建筑業(yè)“營改增”對建筑企業(yè)帶來的影響及應對策略摘 要：自2016年5月1日起，建筑業(yè)在全國范圍內全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點。建筑業(yè)“營改增”將會完善現(xiàn)有稅制體制、刺激投資、振興經(jīng)濟，減少流轉環(huán)節(jié)中的重復征稅問題，最終實現(xiàn)國家結構性減稅的目的。文章從界定“營改增”、“營改增”對建筑業(yè)帶來的總體影響、實施“營改增”對建筑業(yè)的重要意義等概念出發(fā)，分析了建筑業(yè)在“營改增”后面臨的挑戰(zhàn)，進而提出了建筑企業(yè)解決“營改增”問題的具體對策。1993年“分稅制”改革伊始，由于我國政府財力有限，稅務征管水平較低，稅制結構以流轉稅為主，增值稅和營業(yè)稅并存。相比而言，營業(yè)稅稅制簡單，易于征管，但存在重復課稅、阻礙分工合作的問題。根據(jù)“十二五”規(guī)劃的要求，2015年我國進一步推動建筑行業(yè)的“營改增”，全面啟動建筑業(yè)“營改增”工作，完善增值稅鏈條。經(jīng)國務院批準，自2016年5月1日起，在全國范圍內全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點，建筑業(yè)納入試點范圍。但是，在具體實施過程中，也遇到許多問題。在財務人員方面，由于從營業(yè)稅改到增值稅計稅，導致記賬方法不同，會計核算方式和稅費繳納方式都發(fā)生了改變；在財務管理上，財務報表的結構受到影響，另外獨立核算增值稅，增大了財務管理的難度；同時企業(yè)還得注重對財務人員安排進行新規(guī)定的理論學習和考試培訓，設立獨立的相關部門做好充分的相關準備。同時，在采購方選擇，是否主輔分離，是否業(yè)務外包等模式上，“營改增”的改變?yōu)榻ㄖI(yè)企業(yè)也提供了更多的選擇。在以往稅收管理體制中，建筑業(yè)按照計價收入的3%計征營業(yè)稅?！盃I改增”后，建筑業(yè)企業(yè)一般納稅人的此類進項稅可以抵扣，在一定程度上避免了行業(yè)重復征稅問題，在一定程度上降低了企業(yè)成本?，F(xiàn)階段我國建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，人工費在建筑企業(yè)成本中所占比率相對較高，目前大部分人工成本無法抵扣進項稅。從而有助于促進建筑企業(yè)先進機械設備投入的動力，促進建筑業(yè)施工生產(chǎn)方式的轉型。長期以來，除了鋼材的購進可以取得相應增值稅專用發(fā)票外，建筑業(yè)企業(yè)的供應商大多是個體工商戶和農(nóng)民，這些供應商難以開具合規(guī)的、可用來抵扣的進項稅發(fā)票。此外，建筑施工企業(yè)的下游供應商因自身資質問題，常常不能開具合法真實的增值稅專用發(fā)票，難以做到發(fā)票抬頭與企業(yè)名稱、合同簽訂者一致。因此，下游供應商的適用稅率、開具發(fā)票類別、開具時間也應納入發(fā)票管理機制中。（二）建筑業(yè)下游增值稅抵扣鏈條不完整增值稅的優(yōu)點在于其抵扣鏈條的完整性。再如，一般納稅人銷售自產(chǎn)的包括建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料等貨物，可選擇按照簡易辦法依照3%征收率計算繳納增值稅，同時不得開具增值稅專用發(fā)票。這些建筑材料在建筑行業(yè)施工成本中所占比重很高，會嚴重影響行業(yè)的盈利水平，給建筑業(yè)“營改增”帶來一定的難度。但“營改增”后，進項業(yè)務與銷項業(yè)務均涉及增值稅核算，會計核算難度增加。其次，抵扣核算涉及稅務行為發(fā)生時間、增值稅專用發(fā)票的時效性、進項轉出業(yè)務等一系列的復雜會計核算內容，對企業(yè)通過各種途徑提高自身會計核算水平提出了更高要求。企業(yè)應該考慮到初期改革會帶來不適應，事先從思想上和行動方面做好準備工作。思想上企業(yè)不能存在抵觸或回避心理，應該積極去面對這種變化，及早準備。這些都需要企業(yè)優(yōu)化自身資產(chǎn)結構，在營改增后增加固定資產(chǎn)投入，從提高企業(yè)機械化生產(chǎn)水平促進企業(yè)生產(chǎn)力提高，從而提高獲利能力，這也會增強建筑企業(yè)在國民經(jīng)濟中競爭能力。把“營改增”看作是倒逼建筑企業(yè)提升管理水平的機遇，變?yōu)榇龠M企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的契機。建筑企業(yè)在采購原材料時應盡可能選擇能取得增值稅專用發(fā)票的供應商，完善供應商的選擇機制，加強建筑合同以及增值稅發(fā)票的管理，盡量選擇一般納稅人為供應商并在簽訂采購合同時注明開具增值稅專用發(fā)票。對于施工和設計業(yè)務分包盡量選用有資質的一般納稅人，確保進項稅全額抵扣。確保做到貨、錢、票的三統(tǒng)一，否則會有增加增值稅的風險。企業(yè)應在簽訂的各項合同中明確款項的到款時間“甲供材料”開具發(fā)票和結算流程可以變?yōu)槲蟹?、建筑企業(yè)和供應商簽訂三方協(xié)議，供應商給建筑企業(yè)提供可抵扣的進項稅發(fā)票，建筑企業(yè)開具同樣金額發(fā)票給委托方，盡力消除取得專用發(fā)票的“滯后”以及由業(yè)主取得的不確定性。一是建筑企