【正文】 決措施文法學(xué)院社061班閆晶32號(hào)摘要：殘疾人是我國(guó)弱勢(shì)群體的主要組成部分，解決殘疾人就業(yè)問題則是促進(jìn)我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。我們堅(jiān)信，有黨和政府的關(guān)懷，有社會(huì)各界的支持，殘疾人一定能夠擁有一個(gè)美好幸福的未來。認(rèn)識(shí)殘疾人工作的意義，不僅要看其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還要看其社會(huì)意義；不僅要看其對(duì)殘疾人生存和發(fā)展的個(gè)體意義，還要看對(duì)維護(hù)社會(huì)公正和穩(wěn)定的整體意義；不僅要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的角度去理解，還要從實(shí)踐人道主義、促進(jìn)文明進(jìn)步的角度去理解。我們要在創(chuàng)造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益中尋求一個(gè)平衡點(diǎn)。福利企業(yè)面臨著社會(huì)需要和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力。上海市福利企業(yè)已由1996年的4200多家減少到2002年的3198家，殘疾人就業(yè)人數(shù)也由92000多人減少為62000多人。福利企業(yè)減少，為殘疾人就業(yè)又提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。集中就業(yè)安置很困難，福利企業(yè)幾乎不存在了，某縣以前有30家福利企業(yè)，到現(xiàn)在為止只有一家。解決殘疾人就業(yè)問題是殘疾人工作的一個(gè)重要工作。殘疾人由于自身的障礙，無法像健全人那樣參加勞動(dòng)，就業(yè)很困難。殘疾人的醫(yī)療救助體系應(yīng)該建立，減輕他們沉重的負(fù)擔(dān)。再次，殘疾人的家庭困難，有90%以上的殘疾人家庭因?yàn)橹尾《ǖ舴e蓄，甚至負(fù)載累累，造成人殘財(cái)空，負(fù)擔(dān)沉重，在這樣的背景下，生活水平很難有所改善。殘疾人在我國(guó)有6000多萬，是個(gè)不小的群體，他們的文化素質(zhì)的提高關(guān)系到我國(guó)整體水平的提高。殘疾人受教育水平低，一是心理的因素，覺得和健全的孩子在一起心理承受的壓力很大，感到自卑、孤獨(dú)；一是家庭困難，無法支付學(xué)費(fèi)，只能輟學(xué)；還有就是針對(duì)殘疾人的教學(xué)模式還不發(fā)展，使他們無處求學(xué)，殘疾人教育事業(yè)還很落后，特別是在經(jīng)濟(jì)水平欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。其次，殘疾人的文化素質(zhì)總體水平偏低?？h級(jí)殘疾人綜合康復(fù)服務(wù)中心尚未建立，貧困殘疾人康復(fù)救助只能解決極少數(shù)人的困難，處于杯水車薪的狀態(tài)。根據(jù)某縣實(shí)際情況分析如下：首先，某縣當(dāng)前的康復(fù)服務(wù)和就業(yè)服務(wù)體系水平遠(yuǎn)不能滿足殘疾人的需求。由于農(nóng)村的環(huán)境、生活水平、服務(wù)設(shè)施等的限制，使的大部分殘疾人得不到康復(fù)服務(wù)，無法改善自身的身體條件。(三)殘疾人納入社會(huì)保障的情況某縣城鎮(zhèn)最低生活保障線為130元(戶月人均收入),納入低保的總戶數(shù)為705戶，其中殘疾人為390人，農(nóng)村最低生活保障線為800元（年人均收入），納入低保的總?cè)藬?shù)為6847人，其中殘疾人為2150人；%，%。2003年全縣城鎮(zhèn)各居民可支配收入***元，農(nóng)民人均純收入***元，殘疾人的人均純收入為***元，相比之下，殘疾人的實(shí)際收入只占農(nóng)民的40%，占城鎮(zhèn)居民的16%。按照殘疾人類別劃分，視力殘疾***人，聽力言語殘疾***人，智力殘疾***人，肢體殘疾***人，精神殘疾***人，多重殘疾***人。一、某縣殘疾人概況（一）某縣殘疾人總體基本情況某縣總?cè)丝跒?**萬,殘疾人有****人,占全縣人口的**%,其中非農(nóng)業(yè)戶口殘疾人***名,占全縣殘疾人的**%,農(nóng)村戶口殘疾人***名,占全縣殘疾人的**%。1987年4月，全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果，五類殘疾人共計(jì)5164萬人，%。s work really, do well, stabilize the society , promote the construction of spiritual ：殘疾人貧困分析對(duì)策殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。Abstract： The disabled person, as a piece of disadvantaged groups, the obstacle on the body is that they are unable to work , study normally, living standard, cutural dynamics are not high, thus cause family39。第一篇：殘疾人現(xiàn)狀研究某縣殘疾人貧困狀況分析及對(duì)策摘要： 殘疾人作為一個(gè)弱勢(shì)群體，身體上的障礙使他們無法正常工作、學(xué)習(xí)，生活水平、文化素質(zhì)不高，從而造成家庭貧困。要是殘疾人擺脫貧困，這就需要國(guó)家社會(huì)和個(gè)人的共同努力和積極參與，加大資金投入，弘揚(yáng)人道精神，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)“全民教育”目標(biāo)，為殘疾人提供全面康復(fù)和就業(yè)服務(wù)，把殘疾人工作做實(shí)、做好，穩(wěn)定社會(huì)，促進(jìn)精神文明建設(shè)。s the disabled person gets rid of the poverty, this needs national society and personal joint efforts and participate in actively, increase the input in fund, carry forward humanity spirit, create the good social environment, develop disabled person educational undertaking , realize “ the whole people educate ” goal , offer service of recovering with employment in an allround way for the disabled person, do disabled person39。目前，我國(guó)統(tǒng)計(jì)的殘疾人包括以下類別：視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。其中，肢體殘疾755萬，視力殘疾755萬，聽力語言殘疾1770萬，智力殘疾1017萬，精神殘疾194萬。有勞動(dòng)能力者一萬四左右。（二）某縣殘疾人的收入情況某縣殘疾人的收入同全縣總體水平的收入存在很大的差距。殘疾人年人均收入在省定貧困線1000元以下的有***人，%，在國(guó)定貧困線625元以下的有***人，%。二、某縣殘疾人貧困狀況分析從以上數(shù)據(jù)可以看出，某縣殘疾人的境況并不好，他們中大部分都屬于農(nóng)業(yè)戶口，主要居住在農(nóng)村?？偟膩碚f，殘疾人貧困，主要是受自身障礙的影響，勞動(dòng)力偏低，無法實(shí)現(xiàn)脫貧的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，迫切需要并且適合采取康復(fù)措施的殘疾人的約占?xì)埣踩丝倲?shù)的45%，這些殘疾人在尋求康復(fù)服務(wù)的途徑上，大致可分三種情況：一是依靠康復(fù)治療手段，求得功能恢復(fù)或改善；二是依靠康復(fù)訓(xùn)練手段求得功能改善或補(bǔ)償；三是依靠殘疾人用品用具配用手段，求得功能改善或補(bǔ)償。某縣殘疾人服務(wù)體系還不完善，還需要做更多的工作。殘疾人由于身體上的不健全，使得他們不能像健全的孩子那樣上學(xué)，有輕微肢體殘疾的孩子還可以上普通的學(xué)校，而對(duì)于聾啞、肢體嚴(yán)重殘疾的孩子則只能上特殊學(xué)校，現(xiàn)在縣級(jí)的特殊教育學(xué)校還很少，某縣就有一所聾啞學(xué)校。在我上學(xué)期間，我發(fā)現(xiàn)在小學(xué)時(shí)有少數(shù)的殘疾人，到了中學(xué)、大學(xué)就很少了，幾乎沒有，他們也有受教育的權(quán)利。他們需要用知識(shí)來改變命運(yùn)。他們渴望和健全人一樣學(xué)習(xí)、勞動(dòng)，因此不惜一切代價(jià)到處求醫(yī)，尋求幫助，到頭來還是無法改變。最后，殘疾人就業(yè)困難。沒有工作，只能依靠其他形式來獲取收入，家庭的收入不穩(wěn)定，使得家庭生活水平低下。就某縣來說，主要是以按比例就業(yè)安置為主，據(jù)統(tǒng)計(jì)每年安置10人左右就業(yè)。以前，我國(guó)主要是以集中就業(yè)為主，安置殘疾人到福利企業(yè)工作，然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的到來，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨的激烈，這對(duì)福利企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成一些影響，因此福利企業(yè)大幅減少。這種情況在其他地區(qū)也存在。濟(jì)南市福利企業(yè)由1999年300多家，安置殘疾人6000多人，下降到現(xiàn)在138家，在崗殘疾人職工人數(shù)僅有2048人。企業(yè)要生存，就要?jiǎng)?chuàng)造利潤(rùn)，這就需要提高工作效率來參與競(jìng)爭(zhēng)，而用殘疾人來工作效率肯定受影響，幫助殘疾人就業(yè)又需要他們的支持，在這兩難的選擇中，一些企業(yè)便改制，雖然政府也為福利企業(yè)制定了優(yōu)惠的政策，但收效不好。三、對(duì)策（一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加資金投入（二）弘揚(yáng)人道主義，倡導(dǎo)助殘風(fēng)尚（三）完善殘疾人全面康復(fù)服務(wù)，重視殘疾人的社會(huì)康復(fù)（四）加快建立殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（五）發(fā)展殘疾人教育，提高文化素質(zhì)四、結(jié)語我們認(rèn)識(shí)殘疾人工作的價(jià)值尺度是人道主義尺度，人權(quán)保障尺度，人力資源尺度，人的全面發(fā)展尺度?？?