【正文】 效執(zhí)行；對涉及施工質(zhì)量安全各環(huán)節(jié)中的每一個崗位、人員和產(chǎn)品質(zhì)量安全責任，進行詳細分解，實行全員、全過程、全方位的產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制。隨項目規(guī)模、環(huán)境條件等變化不斷調(diào)整，做到持續(xù)改進，滿足質(zhì)量安全管理需要。（二）持續(xù)改進質(zhì)量安全保證體系。企業(yè)成立安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理委員會，各項目均成立安全生產(chǎn)和質(zhì)量領(lǐng)導小組，進一步完善委員會和領(lǐng)導小組的職責、權(quán)利、召開會議的間隔、需解決的問題做出明確規(guī)定。確保質(zhì)量安全是一項長期復雜艱巨的任務，必須從質(zhì)量安全保證體系、規(guī)程、制度、責任制、落實、追責等多方面建立健全質(zhì)量安全管理長效機制。員工特別是年輕員工的技術(shù)業(yè)務水平即業(yè)務技能素質(zhì)離工作要求還有不適應之處。質(zhì)量安全管理水平亟待提高。質(zhì)量安全責任落實不到位。表現(xiàn)在：有的領(lǐng)導者、管理人員、技術(shù)人員和員工沒有真正樹立安全發(fā)展的理念，質(zhì)量安全的過程控制和管理不到位，措施落實不到位，責任追究不到位。同時，各項質(zhì)量安全法律法規(guī)的頒布和“問責制”、“質(zhì)量終身負責制”的嚴格實行，使強化質(zhì)量安全管理顯得尤為重要。二、必須正確理解對待質(zhì)量安全形勢和存在的問題 高速鐵路、客運專線建設(shè)過程中，施工現(xiàn)場的條件和環(huán)境使質(zhì)量安全面臨嚴峻考驗。企業(yè)要在當今市場競爭中求發(fā)展，做好質(zhì)量安全管理是極其重要的首要環(huán)節(jié)。人命關(guān)天，我們沒有任何理由懈?。患缲摰呢熑?，決不允許我們有點滴的懈怠；事關(guān)企業(yè)生存，我們務必不能懈怠。建設(shè)和諧社會是每個企業(yè)不可推卸的責任和義務，企業(yè)保證質(zhì)量安全是承擔社會責任的具體體現(xiàn)。而動車、高鐵是極高風險的行業(yè)，在時速200公里至300公里的列車運行過程中出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，將直接危及人民生命財產(chǎn)安全，付出血的代價，造成不可挽回的難以估量的重大損失，造成惡劣的社會影響，嚴重制約鐵路事業(yè)的健康發(fā)展，同時對企業(yè)的打擊更是毀滅性的。如何建立質(zhì)量安全長效機制，使質(zhì)量安全持續(xù)改進有序可控，如何全面貫徹落實質(zhì)量安全法律規(guī)章，徹底消除質(zhì)量安全隱患，這是擺在我們電務施工企業(yè)面前的一個非常緊迫非常突出的課題。長期以來，質(zhì)量安全問題一直是企業(yè)各級領(lǐng)導和全體員工高度關(guān)注又非常揪心的焦點問題。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點，是提高農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)的培訓點和創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)工作的切入點，是廣大農(nóng)民學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和實用技術(shù)的致富點，也是農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移之前的職業(yè)技能傳授點，我們將按照要求、對照標準，確保遠程教育播放點建設(shè)合理、管理規(guī)范、使用簡單、成效最優(yōu)，以建立健全農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育長效機制為抓手，保證黨員干部的受教育率、設(shè)備使用率達到較高水平，使遠程教育這項民心工程真正使干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠。三是合理有效地運用考核結(jié)果。既搞好年中及年終考核，又注重平時的考核；既聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村支“兩委”的評價，又重視廣大基層群眾的反映；既檢查學習培訓的情況，又看學用所取得的實效。對本身有任務指標、能量化考評的工作要堅持做到量化；對難于定量考核的指標，采取定性分析比較，劃出類別和檔次，再以按檔賦分的 辦法考核。所謂點，就是從站點工作人員履行崗位職責、完成目標任務等方面的情況來考核?？冃Э己酥笜梭w系設(shè)計堅持“兩個結(jié)合”：首先是面與點相結(jié)合。五、完善考核評估機制，在力求實效上下功夫 教學管理的績效如何，必須靠科學的考核評估機制來準確認定。對涌現(xiàn)出來的先進典型進行系統(tǒng)歸納和全面總結(jié)。同時，組織動員黨校、教育、文化、衛(wèi)生、計生及涉農(nóng)部門等各方面的力量，搞好跟蹤服務，為其釋疑解惑、傳道授業(yè)，進一步解決資金、技術(shù)、信息等方面的難題，使“小樹”長成“大樹”。二是培養(yǎng)典型。一是發(fā)現(xiàn)典型。四、實施典型推介機制，在引導示范上下功夫 先進典型作為一種導向，其輻射作用不可低估。同時，我縣還致力于把遠教站點建成培養(yǎng)人才、鍛煉人才、考驗人才的基地，對優(yōu)秀年輕的站點工作人員重點培養(yǎng)、優(yōu)先推薦、大膽使用。由縣委遠教辦對照終端站點考核評估標準制定相應的考核細則，從計算機基礎(chǔ)知識、遠程教育操作業(yè)務以及故障維修等方面，組織管理員和操作員進行考核，考核合格方可上崗。建立站點工作人員管理制度，制定站點工作人員職責，以制度規(guī)范站點工作人員的行為，推行制度管理；強化站點工作人員的責任，量化年度工作任務，細化多項工作指標，推行目標管理；不定期地督促檢查站點工作人 員組織教學情況、設(shè)備使用情況，及時發(fā)現(xiàn)掌握教學管理中存在的問題，推行動態(tài)管理。同時下派遠程教育教學輔導隊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實行面對面輔導、點對點培訓，確保培訓入腦入心。一是抓培訓。我縣十分重視站點管理員和操作員的選配，注意挑選那些政治素質(zhì)較好、文化水平較高、年富力強、專業(yè)技術(shù)水平較高的能人充實到站點工作崗位。對制度不落實的站點，進行通報整改。各遠程教育終端站點都建立了五本臺帳（上級文件制度、學習計劃、節(jié)目預告、設(shè)備清單、設(shè)備使用），站點管理員負責記錄《農(nóng)村黨員干部遠程教育工 作手冊》，做到及時記、不漏記、不隨意記，真實反映學教情況。在取得社會效益的同時，鼓勵條件許可的地方，利用遠教站點的設(shè)備、技術(shù)、場地等優(yōu)勢，通過有償服務獲取一些經(jīng)濟收益，以解決教學管理經(jīng)費短缺的問題。四是落實站點運行維護經(jīng)費。三是規(guī)范站點管理內(nèi)容。在終端站點設(shè)備管理上，按照所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則，實行責任管理。全縣統(tǒng)一制定下發(fā)了《終端接收站點管理制度》、《終端接收站點管理員工作職責》等六項制度和《農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作手冊》，通過制度保證終端站點設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)及有效使用。在站點管理上，我縣著力抓好五個方面的工作。現(xiàn)養(yǎng)魚基地已成為遠近聞名的淡水養(yǎng)魚基地，面積達2000余畝，年產(chǎn)量300余噸，漁民僅養(yǎng)魚一項就人平增收1200余元。因地制宜，就是把握學習的針對性，結(jié)合實際學習根據(jù)站點所處的地理位臵、所在地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟狀況，有針對性地選擇學習內(nèi)容，使遠程教育更好地服務于經(jīng)濟建設(shè)。因時制宜，就是把握學習的時令性，做到不誤農(nóng)時。**鎮(zhèn)充分利用遠教設(shè)施和場所，經(jīng)常性組織各類培訓。因人制宜，就是把握個體的差異性，實行分層施教。每月通過遠程教育網(wǎng)站及時發(fā)布收看指南，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)當?shù)貙嶋H情況分別制定學習培訓計劃。在實踐中，我縣堅持在制度促學上下功夫，做到站點建設(shè)與制度建設(shè)同步進行，設(shè)備系統(tǒng)與制度建設(shè)同步驗收，力爭建設(shè)一個規(guī)范一個用好一個。自開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作以來，**縣立足縣情、著眼未來，積極探索、建立健全科學的遠程教育長效機制，通過制定一系列制度、采取有力措施，切實抓好“建、管、學、用”各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮各遠程教育終端站點的功能，真正使農(nóng)村黨員干部和廣大群眾“在學中受教育，在用中得實惠”，更好地為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務。第一篇：建立健全長效機制確保遠程教育取得實效[精選]建立健全長效機制 確保遠程教育取得實效黨的十六屆五中全會將發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育寫入了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，把它作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要歷史任務。這對遠程教育事業(yè)的發(fā)展，具有十分重大而深遠的意義。一、深化學習培訓機制，在制度促學上下功夫 如何調(diào)動農(nóng)村黨員干部和群眾參學的積極性，確保學習取得實際效果。縣委遠教辦統(tǒng)一下發(fā)了《終端接收站點學習制度》，對學習對象、學習內(nèi)容、學習方法作了明確規(guī)定。為確保學習取得實效，在組織學習時堅持一切從實際出發(fā)，做到因人制宜、因時制宜、因地制宜。根據(jù)學習對象年齡、文化程度、從業(yè)類型、經(jīng)濟條件等方面的不同，實行分類教學、按需培訓，解決好學習接受程度不一、學習需求和興趣愛好不一的問題。2011年**鎮(zhèn)共組織開展學習培訓2610余期，培訓干部群眾64300余人次，黨員23600余人次，參學人員大都學會了一至二門新技術(shù)，有210余名農(nóng)民領(lǐng)到了農(nóng)業(yè)技術(shù)等級證書。針對水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉種植季節(jié)性強的特點，在不同的農(nóng)時季節(jié)適時舉辦各類實用技術(shù)培訓，使之現(xiàn)學現(xiàn)用。**鎮(zhèn)**村***等農(nóng)戶，通過遠程教育網(wǎng)絡和縣農(nóng)業(yè)科技輔導小分隊的指導，學到了養(yǎng)魚新技術(shù)，獲得了新信息，建立了網(wǎng)上銷售渠道。二、規(guī)范站點運行機制，在強化管理上下功夫 農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育能否取得成效，關(guān)鍵在于加 強管理。一是健全站點管理制度。二是明確站點管理責任。明確縣委遠教辦的主管責任，切實搞好硬件設(shè)備的采購安裝等工作；明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的協(xié)管責任，要求他們協(xié)調(diào)各方關(guān)系，做好服務工作，搞好督促檢查；明確村黨組織的使用責任，要求他們監(jiān)管資產(chǎn)，維護好設(shè)備，選聘好管理人員，開展好日常工作。認真抓好設(shè)備的安全管理、維護和使用三個環(huán)節(jié)，做到操作規(guī)范、維護經(jīng)常、使用有序。在運行維護經(jīng)費籌措上，實行財政補貼一點、黨費補充一點的辦法，把市場運作與行政推動結(jié)合起來，積極探索“以站養(yǎng)站”的經(jīng)營管理模式。五是建立管理臺帳?？h委遠教辦每季度對站點進行抽查，重點對站點教學管理、設(shè)備運行等情況進行檢查。三、深化人才培養(yǎng)機制，在提升素質(zhì)上下功夫 終端站點教學管理人員素質(zhì)的高低，直接影響到遠教工作質(zhì)量的好壞。同時，從縣委黨校、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局、縣畜牧局、中小學校等，選配教學人員與技術(shù)人員，全力打造勝任管理與教學的“精干型”、“復合型”、“實用型”人才隊伍。按照“分級管理、分類指導、分層培訓”的原則，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級站點的工作骨干作為培訓的重點，充分發(fā)揮縣委遠教辦的主陣地作用抓骨干培訓，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主渠道作用抓基礎(chǔ)培訓，發(fā)揮設(shè)備供應商的技術(shù)優(yōu)勢抓實踐培訓。二是抓管理。三是抓激勵?？h委遠教辦在全縣范圍內(nèi)開展了示范站點評比活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前期培訓的基礎(chǔ)上，采取好中選優(yōu)的原則，向縣委遠教辦申報創(chuàng)建示范站點，以點帶面，發(fā)揮典型示范效應。對貢獻突出、能力較強的站點工作人員，除給予一定的物質(zhì)獎勵外，還優(yōu)先吸收入黨，并推上村組干部的崗位，使其干有想頭，干有勁頭。我們充分發(fā)揮遠程教育形象直觀、聲畫兼?zhèn)?、傳播便捷的?yōu)勢，積極宣傳推介那些在學用中涌現(xiàn)出來的先進典型，達到“點亮一盞燈，照亮一大片”的目的。對于涌現(xiàn)出來的致富典型，各站點及時總結(jié)上報，縣委遠教辦逐一實地考察，并建立先進典型臺帳。有針對性地組織那些具有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)、有一定發(fā)展?jié)摿Φ狞h員群眾，進行重點培訓，使其開闊 眼界、拓寬思路、掌握信息、學到技術(shù)，從而更好地發(fā)展生產(chǎn)，從小富邁向大富。三是推介典型。有側(cè)重地選擇一批典型事跡制作成課件，通過電視臺黨建專欄、遠程教育網(wǎng)站、VCD光盤等形式，供各站點組織學習，起到拋磚引玉的作用。一是制定科學系統(tǒng)的績效評估指標體系。所謂面，就是要“跳出遠教看遠教”，在考核指標的設(shè)臵上，充分考慮經(jīng)濟、黨建、精神文明建設(shè)等因素，著重看基層黨建是否加強、經(jīng)濟是否發(fā)展、農(nóng)民收入是否增加、社會治安是否達標，并將其作為檢驗遠教工作效果的重要依據(jù)。其次是定性與定量相結(jié)合。二是完善考核辦法。拓寬考核的接觸面，盡量使考核評估結(jié)果客觀、準確、公正?？己私Y(jié)果與站點工作人員的工資補貼、評先評優(yōu)、留用與否掛鉤。