【正文】 員工高度關(guān)注又非常揪心的焦點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)誤入邪教的人員，要逐漸矯正其不健康的心理狀態(tài)，培養(yǎng)健康、和諧的心理，使他們能正確認(rèn)識(shí)世界，用平和寧?kù)o的心態(tài)思考問(wèn)題，以樂(lè)觀豁達(dá)的情懷對(duì)待生活，用發(fā)展的眼光看待現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題，以包容的心態(tài)面對(duì)新生事物，以積極的姿態(tài)緊跟時(shí)代步伐，這樣才能切實(shí)提高他們抵御邪教的能力，真正融入社會(huì)，過(guò)上正常生活。對(duì)刑釋解教人員要認(rèn)真落實(shí)好就業(yè)扶持、勞動(dòng)保障等相關(guān)政策。對(duì)思想上有疑慮、出現(xiàn)波動(dòng)的，要努力幫助他們消除疑慮、深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定抵御邪教的信心。建立健全關(guān)愛機(jī)制，實(shí)施“社會(huì)關(guān)愛”工程，就是要發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，對(duì)從思想上、行動(dòng)上徹底脫離邪教的人員，做到“在政治上不歧視、工作上給出路、生活上多關(guān)心”，使他們感受到黨和政府的溫暖。與此同時(shí)，“法輪功”等邪教還會(huì)對(duì)他們進(jìn)行拉攏和恐嚇，誘迫他們?cè)俅芜`法犯罪。“法輪功”等邪教癡迷人員由于種種原因誤入邪教，他們中的絕大部分經(jīng)教育擺脫邪教桎梏后，會(huì)遇到一些生活上的困難，對(duì)社會(huì)不完全適應(yīng)。在具體工作中，要準(zhǔn)確把握政策界限和執(zhí)法尺度，正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，堅(jiān)持教育和懲治兩手并用，擴(kuò)大教育面，縮小懲處面，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，努力實(shí)現(xiàn)既消除社會(huì)危害、又不造成矛盾疊加的工作效果。對(duì)構(gòu)成犯罪的組織者、策劃者、指揮者和骨干分子，堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。在依法處理工作中，要堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)”，把不明真相參與邪教活動(dòng)的人同組織和利用邪教組織進(jìn)行非法活動(dòng)、蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定的犯罪分子區(qū)別開來(lái)。按照“絕不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人員形成組織，絕不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候”的新時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定工作總要求，以及“旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、有效處置”的基本方針，進(jìn)一步建立和完善預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，不斷提高情報(bào)搜集研判和深入偵查獲取犯罪證據(jù)的工作水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有有效處置各種邪教組織的活動(dòng)，依法打擊邪教犯罪和境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)，做到“抓早打小”，防止危害，教育群眾。三、建立健全依法懲處機(jī)制我國(guó)的有關(guān)法律法規(guī)對(duì)如何懲處邪教違法犯罪活動(dòng)作了明確規(guī)定。雖然這些矛盾一般屬于人民內(nèi)部矛盾，但如果被邪教組織利用，將人們生活中的具體矛盾和問(wèn)題政治化，以此為借口唆使當(dāng)事人將矛頭直接指向我國(guó)的社會(huì)主義制度，攻擊黨和政府，容易引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。主要是指一些群體性突發(fā)事件。公共場(chǎng)所人員密集，流動(dòng)性大，情況復(fù)雜，各種邪教人員容易混跡其中，伺機(jī)作案；公共交通工個(gè)也是邪教人員用于傳送相關(guān)物品的重要渠道，加強(qiáng)管理，有利于堵塞邪教物品的傳播渠道。三是對(duì)邪教組織及其活動(dòng)場(chǎng)所的防范。這些物品是邪教組織控制其成員思想的工具，又是邪教組織聚斂錢財(cái)?shù)墓ぞ?。二是?duì)邪教組織及共其成員可能使用的物品的防范。一是對(duì)邪教組織重點(diǎn)人員的防范。廣泛開展無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)等創(chuàng)建活動(dòng)，把各部門、各單位的資源和工作力量整合起來(lái)，把各個(gè)階段的工作連結(jié)起來(lái)，把臨時(shí)性的防控措施與建立長(zhǎng)效防控機(jī)制結(jié)合起來(lái)，從根本上遏制邪教的搗亂破壞活動(dòng)。對(duì)被裹脅群眾要逐個(gè)甄別，對(duì)邪教參與者，切實(shí)落實(shí)幫教防控措施。二是把邪教組織活動(dòng)情況的排查作為基層矛盾糾紛排查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的防控責(zé)任，明確并落實(shí)防控人員以及他們各自的任務(wù)、分工、責(zé)任，從體制上解決基層防范處理邪教工作無(wú)專人抓、專人管，工作責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。社會(huì)防范，就是依靠基層組織和社會(huì)各方力量對(duì)邪教組織活動(dòng)進(jìn)行防范。二、建立健全防范控制機(jī)制防范控制是維護(hù)穩(wěn)定的重要手段，目的是將邪教組織的活動(dòng)，以及破壞穩(wěn)定的因素處置在萌芽狀態(tài)。對(duì)“法輪功”癡迷者要突出落實(shí)好由基層黨政組織和相關(guān)單位、部門人員組成的幫教小組，強(qiáng)化幫教責(zé)任，落實(shí)幫教措施，確保教育轉(zhuǎn)化和鞏固工作落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生反邪教知識(shí)教育，增強(qiáng)他們對(duì)偽科學(xué)和邪教的免疫能力，不給邪教活動(dòng)以可乘之機(jī)，挫敗邪教組織向青少年和大、中、小學(xué)校滲透的圖謀。（三）積極推進(jìn)反邪教警示教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、上講臺(tái)活動(dòng)。警示教育活動(dòng)是從源頭上遏制邪教滋生蔓延的一項(xiàng)重要舉措。通過(guò)黨內(nèi)情況通報(bào)和教育，切實(shí)提高廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)與“法輪功”等邪教組織做斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、尖銳性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立執(zhí)政意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí)，不斷增強(qiáng)做好反邪教工作的自覺性和主動(dòng)性。黨委政府及其專門部門通過(guò)采取適當(dāng)方式，定期向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)與邪教組織斗爭(zhēng)的形勢(shì)。第一篇：建立健全反邪教工作長(zhǎng)效機(jī)制建立健全反邪教工作長(zhǎng)效機(jī)制多年來(lái)的工作實(shí)踐表明，反邪教工作涉及方方面面，單靠某個(gè)部門、某種手段、某種措施難以奏效，必須始終堅(jiān)持教育與懲治相結(jié)合的原則，切實(shí)建立健全全社會(huì)反對(duì)邪教的工作機(jī)制，通過(guò)實(shí)行打防結(jié)合、綜合治理的辦法來(lái)解決。一、建立健全宣傳教育機(jī)制（一）建立黨內(nèi)情況通報(bào)和教育制度。將反邪教警示教育納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)反邪教知識(shí)教育。（二）廣泛深入開展以基層為重點(diǎn)的反邪教警示教育活動(dòng)。通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新形式，圍繞“崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教、知榮明恥、構(gòu)建和諧”這一主題，在精神文明創(chuàng)建、黨員思想教育、新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作中，積極開展反邪教相關(guān)知識(shí)的教育，切實(shí)使反邪教警示教育活動(dòng)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不斷增強(qiáng)感染力、吸引力和生命力。根據(jù)中、小學(xué)生的不同年齡階段的身心成長(zhǎng)規(guī)律和接受能力，因地制宜，因人施教，廣泛開展校園拒絕邪教活動(dòng)。（四）認(rèn)真落實(shí)對(duì)邪教參與者的日常幫教工作機(jī)制，最大限度地?cái)D壓邪教活動(dòng)的空間。對(duì)“法輪功”以外的其他邪教成員和被裹挾群眾，要由基層黨政組織負(fù)責(zé)，切實(shí)開展面對(duì)面教育和警示教育，使其真正脫離邪教，并積極引導(dǎo)和幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富。防范可分為社會(huì)防范和專門防范。一是進(jìn)一步落實(shí)各類組織的具體任務(wù)。對(duì)有邪教重點(diǎn)人員的單位和地區(qū)，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)逐人簽訂防控工作責(zé)任書，切實(shí)落實(shí)“包保”防控責(zé)任。通過(guò)定期開展集中排查和重點(diǎn)排查，及時(shí)掌握邪教組織的活動(dòng)情況及重點(diǎn)人員的動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)邪教骨干及重點(diǎn)人員的管理，有針對(duì)性地將防范措施落到實(shí)處。三是借助基層平安創(chuàng)建工作平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)邪教創(chuàng)建”活動(dòng)。專門防范，就是依靠維護(hù)治安秩序的專門機(jī)關(guān)的專門力量對(duì)邪教組織活動(dòng)進(jìn)行防范。主要是對(duì)社會(huì)治安穩(wěn)定有現(xiàn)實(shí)危害、頑固不化的邪教骨干和其他邪教重點(diǎn)人員進(jìn)行防范。主要是指用于宣揚(yáng)邪教內(nèi)容的出版物、邪教組織秘密印制的標(biāo)識(shí)物以及互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介。專門機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)印刷、刊刻、復(fù)制等行業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)的管理監(jiān)控，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和安全措施，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查落實(shí)。主要包括：公共場(chǎng)所和公共交通工具。四是對(duì)邪教組織及其成員易利用事件的防范。這些事件，主要是社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的各種各樣的人民內(nèi)部矛盾的外化。因此，對(duì)一些群體性事件，要及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的疏導(dǎo)教育，化解矛盾，以防被邪教組織及其成員利用。我們要依照法律規(guī)定，從維護(hù)國(guó)家和人民利益的原則出發(fā)，切實(shí)建立健全依法懲處機(jī)制。同時(shí)，要根據(jù)邪教本身固有的頑固性、反復(fù)性的特點(diǎn)，掌握邪教活動(dòng)情況，適時(shí)開展區(qū)域性的專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決防止邪教組織坐大成勢(shì)。對(duì)受蒙騙的群眾要立足于教育。對(duì)于自首或者有立功表現(xiàn)的，可以依法從輕、減輕或者免除處罰。四、建立健全社會(huì)關(guān)愛機(jī)制對(duì)“法輪功”等邪教人員實(shí)行幫教救助，建立健全關(guān)愛機(jī)制，實(shí)施“社會(huì)關(guān)愛”工程，是黨和政府以人為本執(zhí)政理念的體現(xiàn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。有的還有一些思想疑慮，容易發(fā)生情緒波動(dòng)、出現(xiàn)反復(fù)。因此，建立健全關(guān)愛機(jī)制，實(shí)施“社會(huì)關(guān)愛”工程，有針對(duì)性地幫助他們克服困難、解決問(wèn)題，將使他們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，順利回歸社會(huì)，過(guò)上正常生活。通過(guò)建立責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)單位、社區(qū)、家庭等方面的力量，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，開展有針對(duì)性的幫教救助活動(dòng)。對(duì)工作和生活上遇到實(shí)際問(wèn)題的，要按照有關(guān)政策精神，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量幫助解決。對(duì)發(fā)生反復(fù)的，要深入查找原因，研究落實(shí)接茬幫教措施，力爭(zhēng)促其徹底脫離邪教。安龍縣中等職業(yè)學(xué)校 二零一四年三月一日第二篇：建立健全長(zhǎng)效機(jī)制建立長(zhǎng)效機(jī)制 嚴(yán)控質(zhì)量安全確保質(zhì)量安全是企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)。一方面，鐵路和城軌建設(shè)行業(yè)對(duì)質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求越來(lái)越高，檢查考核處罰非常嚴(yán)厲；另一方面，企業(yè)在質(zhì)量安全管理方面花費(fèi)的精力越來(lái)越大，投入的資源也越來(lái)越多。一、必須對(duì)新形勢(shì)下質(zhì)量安全重要性有清醒的認(rèn)識(shí) 鐵路和城軌建設(shè)的快速發(fā)展，把安全和速度提到一個(gè)相互制約、相互矛盾的點(diǎn)上。所以我們說(shuō)質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全大于天，務(wù)必常抓不懈。事實(shí)已經(jīng)證明：一項(xiàng)重大傷亡事故的出現(xiàn)必然會(huì)波及影響正常生產(chǎn)生活秩序，而質(zhì)量安全事故頻頻發(fā)生，特別是重大傷亡事故，必將影響企業(yè)發(fā)展以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。確保質(zhì)量安全是企業(yè)做大做強(qiáng)的保障。施工現(xiàn)場(chǎng)危機(jī)四伏，隱患叢生，一旦發(fā)生事故，必然會(huì)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，必然會(huì)自毀信譽(yù)，對(duì)企業(yè)將是致命的傷害，生存面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，何談市場(chǎng)，何談競(jìng)爭(zhēng)，何談發(fā)展，何談做強(qiáng)做大，何談提高員工收入。時(shí)間緊、任務(wù)重、站前工期擠站后工期；設(shè)計(jì)文件、技術(shù)方案和工程數(shù)量變更貫穿始終；施工條件不具備、交叉施工干擾等對(duì)質(zhì)量安全管理造成很大難度，這些因素的存在，對(duì)質(zhì)量安全工作提出了很多挑戰(zhàn)。毋庸諱言，我們?cè)诠こ淌┕ぬ貏e是近幾年的高鐵客專建設(shè)中，在提高管理和技術(shù)水平、鍛煉隊(duì)伍、增加效益、提高信譽(yù)等方面取得了一流的業(yè)績(jī)，但仍有許許多多的問(wèn)題和漏洞存在：對(duì)質(zhì)量安全的思想認(rèn)識(shí)不到位。在工程實(shí)施中未能處理好質(zhì)量安全與速度、質(zhì)量安全與效益、質(zhì)量安全與工期的關(guān)系。表現(xiàn)在：個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作；圖紙審核把關(guān)不嚴(yán)；不嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求；在一定程度上，質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、工藝文件、操作規(guī)程形同虛設(shè)；質(zhì)量安全部門監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，質(zhì)量安全檢查不深、不細(xì)、不全面，監(jiān)管力度缺失；存在部分走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。質(zhì)量安全制度規(guī)程不夠完善、不適應(yīng)發(fā)展要求，技術(shù)交底、質(zhì)量安全培訓(xùn)缺乏針對(duì)性等一系列現(xiàn)象還存在。三、必須建立健全質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制上述問(wèn)題說(shuō)明我們?cè)谫|(zhì)量安全管理方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)。在公司、項(xiàng)目部設(shè)立安全質(zhì)量部，確定其質(zhì)量安全管理權(quán)限和職責(zé)，明確除安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理委員會(huì)之外，任何組織或個(gè)人都不得干擾其工作，確保安全質(zhì)量管理部門相對(duì)獨(dú)立地開展工作、處理問(wèn)題。要在思想、技術(shù)、組織、資源和制度五個(gè)方面健全質(zhì)量安全保證體系。（三）落實(shí)責(zé)任。（四）建立和完善領(lǐng)導(dǎo)包保、定期檢查工作制度。（五）建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)考核評(píng)估、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、監(jiān)督制約、定期通報(bào)等環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，使質(zhì)量安全制度、規(guī)范、流程等得到嚴(yán)格執(zhí)行，使過(guò)程控制（包括關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)部位和質(zhì)量安全管控薄弱環(huán)節(jié)等）更為有效。結(jié)合GB/T19001