【正文】 抓訂單培訓(xùn)，在組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中，要探索以“三定”為核心的模式：培訓(xùn)前定訂單。要實(shí)行“訂單培訓(xùn)”促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。要充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)政策，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)，成立培訓(xùn)基地，制定培訓(xùn)計(jì)劃，增加培訓(xùn)投入，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，提高外出務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)技能，提高我市農(nóng)民工的整體素質(zhì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，社會(huì)各方面對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求越來(lái)越高。各級(jí)黨委和政府要把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力作為全局性、戰(zhàn)略性的任務(wù)統(tǒng)籌考慮，將轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，多渠道增加農(nóng)民收入等工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)考核管理；要加大規(guī)模勞務(wù)輸出的宏觀調(diào)控力度，重視聯(lián)絡(luò)和簽訂跨地區(qū)大規(guī)模的勞務(wù)協(xié)議，進(jìn)一步加大境外就業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度。盡管勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移要以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，積極支持農(nóng)民的自由外出務(wù)工，但也要特別強(qiáng)調(diào)有組織的輸出，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序地轉(zhuǎn)移。各地各部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)真清理不利于農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的政策和法規(guī)，讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在孩子就學(xué)、戶(hù)籍管理、訂立勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)權(quán)益和征收稅費(fèi)等方面享有平等待遇，逐步打破勞動(dòng)力市場(chǎng)中存在的城鄉(xiāng)、地區(qū)和體制分割現(xiàn)象，為農(nóng)民外出務(wù)工提供政策和法制保障。三、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)一步轉(zhuǎn)移增收的途徑要加強(qiáng)宣傳和制定政策。首先，勞動(dòng)力市場(chǎng)基礎(chǔ)信息體系建設(shè)跟不上，缺乏有效的信息統(tǒng)計(jì)手段和制度，在取消“證卡”管理后，新的管理體系沒(méi)有建立，對(duì)農(nóng)民工的數(shù)量、結(jié)構(gòu)等最基礎(chǔ)的底數(shù)都難以搞清楚，對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的基本信息，包括勞動(dòng)合同簽訂、工資情況、社會(huì)保險(xiǎn)情況等更難以掌握；其次，人員、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。盡管農(nóng)民工已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，但不少人思想中存在的對(duì)農(nóng)民工的歧視觀念還根深蒂固，嚴(yán)重影響了各項(xiàng)涉及農(nóng)民工的勞動(dòng)法規(guī)的執(zhí)行。從全市培訓(xùn)情況看，雖然接受過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工人數(shù)增加很快，但農(nóng)民工的整體素質(zhì)并沒(méi)有明顯改善，企業(yè)急需技術(shù)工人的突出矛盾并未緩解。培訓(xùn)項(xiàng)目與生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)際脫節(jié)，不能滿(mǎn)足就業(yè)需要。一些非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和一些未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、非法從事職業(yè)介紹活動(dòng)的信息咨詢(xún)公司，利用農(nóng)民工求職心切和缺乏辨別能力，以虛假信息騙取農(nóng)民工錢(qián)財(cái)。城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然開(kāi)始對(duì)農(nóng)民工免費(fèi)服務(wù)，但崗位類(lèi)型、服務(wù)模式又往往不適應(yīng)農(nóng)民工的需要。目前，城市的市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已比較完善，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)服務(wù)工作卻還十分薄弱。公共就業(yè)服務(wù)體系和職業(yè)培訓(xùn)體系在農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱。1998年以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的政策，但由于農(nóng)民工不在此服務(wù)之列，他們基本無(wú)法享受。其中應(yīng)屆初、高中和大中專(zhuān)畢業(yè)生2600多人；、高中以上占21。2005年，全市共組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)69754人次，其中各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)組織14671人，社會(huì)力量組織17948人，政府其他部門(mén)組織37135人，培訓(xùn)后外出就業(yè)43036人。向境外輸出也有突破。轉(zhuǎn)移省外就業(yè)103510人。2005年全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)累計(jì)455787人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的33，較往年凈增轉(zhuǎn)移就業(yè)26446人，打工這個(gè)無(wú)資金投入、無(wú)環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村勞動(dòng)力勞務(wù)收入近28億元。要將自由外出與有組織轉(zhuǎn)移相結(jié)合。充分利用廣播、電視、報(bào)紙刊物等各類(lèi)新聞媒體，在全社會(huì)廣泛宣傳“勞務(wù)致富”、“勞務(wù)光榮”的觀念，創(chuàng)造有利于農(nóng)民外出務(wù)工的良好輿論環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極外出務(wù)工；大力宣傳黨和國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的政策，讓農(nóng)民工放下包袱，輕裝進(jìn)城。勞動(dòng)保障部門(mén)現(xiàn)有的人員編制和經(jīng)費(fèi)連應(yīng)付城市居民和下崗失業(yè)人員的就業(yè)管理和服務(wù)都困難重重，再將流動(dòng)性大、人數(shù)龐大的農(nóng)民工全部納入管理，更是難以承受的。勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育不足導(dǎo)致管理服務(wù)的缺失。企業(yè)和社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的歧視，阻礙相關(guān)政策的落實(shí)。真正有一定技術(shù)含量的培訓(xùn)和技能鑒定往往收費(fèi)很高，農(nóng)民工難以承受；有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只追求參加人數(shù)，不關(guān)心培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果。這一情況不僅損害了農(nóng)民工的合法權(quán)益，也嚴(yán)重挫傷了他們對(duì)職業(yè)介紹服務(wù)的信任。市場(chǎng)中介行為不規(guī)范，初次求職農(nóng)民極易上當(dāng)。85％的農(nóng)民外出務(wù)工是靠親友獲得信息，而從公眾信息渠道獲得就業(yè)信息的卻很少。主要面對(duì)城市對(duì)象的服務(wù)和培訓(xùn)模式不適應(yīng)大批農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)要求。政府用于補(bǔ)貼農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，目前僅有“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，地方配套的資金也有限，這對(duì)于解決40多萬(wàn)流動(dòng)就業(yè)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)來(lái)說(shuō)只是杯水車(chē)薪。二、影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增收的原因各級(jí)政府重點(diǎn)關(guān)注下崗失業(yè)人員再就業(yè)，突出抓清理拖欠工資維權(quán)工作，對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)和培訓(xùn)剛納入重要日程，政策缺乏，投入不足。仙游縣作為全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移試點(diǎn)縣，建立了強(qiáng)有力的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的領(lǐng)導(dǎo)體系，2005年初，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的農(nóng)村勞動(dòng)力資源普查，掌握了全縣十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共有勞動(dòng)力資源萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力萬(wàn)人，縣外以上異地就業(yè)萬(wàn)人，在外經(jīng)商占。為提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入。從從事的行業(yè)看，主要從業(yè)于勞動(dòng)密集型行業(yè)。從轉(zhuǎn)移就業(yè)分布的區(qū)域看，縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)112920人，占。第一篇：莆田市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)研報(bào)告莆田市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)研報(bào)告莆田市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)研報(bào)告20071212 16:36:27第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)莆田市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)研報(bào)告莆田市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)研報(bào)告(2)莆田市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)研報(bào)告一、我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀面對(duì)增收致富任務(wù)和人多田地少的現(xiàn)實(shí)，我市在嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市系列惠農(nóng)政策的同時(shí)，并不滿(mǎn)足于政策的直接實(shí)惠，深入展開(kāi)了一場(chǎng)農(nóng)村富余勞力向非農(nóng)業(yè)發(fā)展、向非農(nóng)村轉(zhuǎn)移、向非農(nóng)民轉(zhuǎn)變持久戰(zhàn)。2005年全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)累計(jì)455787人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的33，較往年凈增轉(zhuǎn)移就業(yè)26446人，打工這個(gè)無(wú)資金投入、無(wú)環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村勞動(dòng)力勞務(wù)收入近28億元。轉(zhuǎn)移省外就業(yè)103510人，占。向境外輸出也有突破，僅仙游縣就達(dá)萬(wàn)人。2005年，全市共組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)69754人次，其中各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)組織14671人，社會(huì)力量組織17948人，政府其他部門(mén)組織37135人，培訓(xùn)后外出就業(yè)43036人。其中應(yīng)屆初、高中和大中專(zhuān)畢業(yè)生2600多人；文化結(jié)構(gòu)小學(xué)以下占、初中占、高中以上占21。1998年以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的政策，但由于農(nóng)民工不在此服務(wù)之列，他們基本無(wú)法享受。公共就業(yè)服務(wù)體系和職業(yè)培訓(xùn)體系在農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱。目前，城市的市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已比較完善，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)服務(wù)工作卻還十分薄弱。城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然開(kāi)始對(duì)農(nóng)民工免費(fèi)服務(wù)，但崗位類(lèi)型、服務(wù)模式又往往不適應(yīng)農(nóng)民工的需要。一些非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和一些未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、非法從事職業(yè)介紹活動(dòng)的信息咨詢(xún)公司，利用農(nóng)民工求職心切和缺乏辨別能力，以虛假信息騙取農(nóng)民工錢(qián)財(cái)。培訓(xùn)項(xiàng)目與生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)際脫節(jié)，不能滿(mǎn)足就業(yè)需要。從全市培訓(xùn)情況看，雖然接受過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工人數(shù)增加很快，但農(nóng)民工的整體素質(zhì)并沒(méi)有明顯改善，企業(yè)急需技術(shù)工人的突出矛盾并未緩解。盡管農(nóng)民工已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，但不少人思想中存在的對(duì)農(nóng)民工的歧視觀念還根深蒂固，嚴(yán)重影響了各項(xiàng)涉及農(nóng)民工的勞動(dòng)法規(guī)的執(zhí)行。首先，勞動(dòng)力市場(chǎng)基礎(chǔ)信息體系建設(shè)跟不上，缺乏有效的信息統(tǒng)計(jì)手段和制度，在取消“證卡”管理后，新的管理體系沒(méi)有建立，對(duì)農(nóng)民工的數(shù)量、結(jié)構(gòu)等最基礎(chǔ)的底數(shù)都難以搞清楚，對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的基本信息，包括勞動(dòng)合同簽訂、工資情況、社會(huì)保險(xiǎn)情況等更難以掌握；其次，人員、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。三、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)一步轉(zhuǎn)移增收的途徑要加強(qiáng)宣傳和制定政策。各地各部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)真清理不利于農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的政策和法規(guī)，讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在孩子就學(xué)、戶(hù)籍管理、訂立勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)權(quán)益和征收稅費(fèi)等方面享有平等待遇，逐步打破勞動(dòng)力市場(chǎng)中存在的城鄉(xiāng)、地區(qū)和體制分割現(xiàn)象，為農(nóng)民外出務(wù)工提供政策和法制保障。盡管勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移要以市場(chǎng)機(jī)莆田市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)研報(bào)告第二篇：莆田市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)研報(bào)告莆田市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)研報(bào)告一、我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀面對(duì)增收致富任務(wù)和人多田地少的現(xiàn)實(shí)，我市在嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市系列惠農(nóng)政策的同時(shí)，并不滿(mǎn)足于政策的直接實(shí)惠，深入展開(kāi)了一場(chǎng)農(nóng)村富余勞力向非農(nóng)業(yè)發(fā)展、向非農(nóng)村轉(zhuǎn)移、向非農(nóng)民轉(zhuǎn)變持久戰(zhàn)。從轉(zhuǎn)移就業(yè)分布的區(qū)域看，縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)112920人。從從事的行業(yè)看，主要從業(yè)于勞動(dòng)密集型行業(yè)。為提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入。仙游縣作為全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移試點(diǎn)縣，建立了強(qiáng)有力的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的領(lǐng)導(dǎo)體系，2005年初，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的農(nóng)村勞動(dòng)力資源普查，掌握了全縣十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。二、影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增收的原因各級(jí)政府重點(diǎn)關(guān)注下崗失業(yè)人員再就業(yè)，突出抓清理拖欠工資維權(quán)工作，對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)和培訓(xùn)剛納入重要日程，政策缺乏，投入不足。政府用于補(bǔ)貼農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，目前僅有“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，地方配套的資金也有限，這對(duì)于解決40多萬(wàn)流動(dòng)就業(yè)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)來(lái)說(shuō)只是杯水車(chē)薪。主要面對(duì)城市對(duì)象的服務(wù)和培訓(xùn)模式不適應(yīng)大批農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)要求。85％的農(nóng)民外出務(wù)工是靠親友獲得信息，而從公眾信息渠道獲得就業(yè)信息的卻很少。市場(chǎng)中介行為不規(guī)范，初次求職農(nóng)民極易上當(dāng)。這一情況不僅損害了農(nóng)民工的合法權(quán)益，也嚴(yán)重挫傷了他們對(duì)職業(yè)介紹服務(wù)的信任。真正有一定技術(shù)含量的培訓(xùn)和技能鑒定往往收費(fèi)很高，農(nóng)民工難以承受；有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只追求參加人數(shù)，不關(guān)心培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果。企業(yè)和社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的歧視，阻礙相關(guān)政策的落實(shí)。勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育不足導(dǎo)致管理服務(wù)的缺失。勞動(dòng)保障部門(mén)現(xiàn)有的人員編制和經(jīng)費(fèi)連應(yīng)付城市居民和下崗失業(yè)人員的就業(yè)管理和服務(wù)都困難重重，再將流動(dòng)性大、人數(shù)龐大的農(nóng)民工全部納入管理，更是難以承受的。充分利用廣播、電視、報(bào)紙刊物等各類(lèi)新聞媒體，在全社會(huì)廣泛宣傳“勞務(wù)致富”、“勞務(wù)光榮”的觀念，創(chuàng)造有利于農(nóng)民外出務(wù)工的良好輿論環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極外出務(wù)工；大力宣傳黨和國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的政策，讓農(nóng)民工放下包袱，輕裝進(jìn)城。要將自由外出與有組織轉(zhuǎn)移相結(jié)合。農(nóng)民工因?yàn)橛薪M織而有保障、有靠山、心里踏實(shí)，也便于管理。要不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能。我們不僅要在擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模上下功夫，更要在提高勞動(dòng)者素質(zhì)上下功夫。要強(qiáng)化品牌效應(yīng)，在培育農(nóng)民工品牌上下功夫，靠品牌帶動(dòng)更多的富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。抓住市、區(qū)實(shí)施“陽(yáng)光工程”、扶貧培訓(xùn)等有利條件，探索實(shí)行街鎮(zhèn)組織、部門(mén)審核、財(cái)政撥款、學(xué)校培訓(xùn)、農(nóng)民受益的運(yùn)作