【正文】 余耕地比70%以上的，每人每月10元。人均剩余耕地比30%（含30%）以下的，每人每年900元；人均剩余耕地比30%—50%（含50%）的，每人每年600元；人均剩余耕地比50%—70%（含70%）的，每人每年300元；人均剩余耕地比70%以上的，每人每年100元。征地時年滿16周歲未滿60周歲的，參保繳費后給予一定的繳費補助，累計補助15年。人均剩余耕地比是指被征地家庭人均剩余耕地面積與2009年當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積的比例。（二）建立被征地農(nóng)民參保補助制度。被征地后，保留農(nóng)村戶籍人員要按照《貴陽市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》（筑府發(fā)〔2010〕20號）參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)?！保?；農(nóng)轉(zhuǎn)非人員要按照《貴陽市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險辦法》（筑府發(fā)〔2011〕54號）參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“城居?！保＃ㄋ模┙⒈徽鞯剞r(nóng)民“征地一戶、幫扶一戶”的就業(yè)失業(yè)動態(tài)管理制度，為被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)。補貼資金從區(qū)（市、縣）就業(yè)專項資金中列支，具體補貼標準按省人力資源社會保障廳和省財政廳的規(guī)定執(zhí)行。三、就業(yè)政策（一）被征地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非后，在法定勞動年齡段內(nèi)有勞動能力和就業(yè)意愿并處于失業(yè)狀態(tài)的，可到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記，領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》，按規(guī)定優(yōu)先享受國家和省的公益性崗位安置等就業(yè)扶持政策。二、保障對象被征地農(nóng)民是指因縣級以上人民政府依法征收農(nóng)民承包耕地而失去耕地，并且在征地時享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)業(yè)在冊人口以及征地后農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。（二）促進充分就業(yè)與保障基本生活并重的原則。安徽省人民政府二○○五年六月十二日第二篇：貴陽市人民政府關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的意見貴陽市人民政府文件筑府發(fā)〔2011〕62號——————————市人民政府印發(fā)關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的意見的通知各區(qū)、市、縣人民政府，金陽新區(qū)管委會，市政府有關(guān)工作部門：《關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的意見》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各市、縣要按照本意見，結(jié)合實際，制定被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障具體實施辦法，積極穩(wěn)妥地推進被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作。勞動和社會保障部門是這項工作的主管部門，要切實負起牽頭責任，財政、國土資源、農(nóng)業(yè)、民政、公安等部門要各司其職，密切配合，共同做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作。被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，達到符合享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條件的，可選擇享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，其被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人繳費部分，一次性退給參保人，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險隨之取消。個人繳費的資金和政府、集體的出資實行分賬管理，政府、集體出資部分原則上實行市、縣統(tǒng)籌。領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的年齡原則上為男年滿60周歲，女年滿55周歲。個人繳費部分用于補充養(yǎng)老保險金的發(fā)放。政府出資部分從土地出讓收入等國有土地有償使用收入中列支，村（組）集體出資部分從土地補償費、集體經(jīng)濟組織經(jīng)營收入、村（組）集體其他收益中列支。被征地時年滿16周歲且未參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民可以自愿參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。（二）逐步建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。五、認真做好被征地農(nóng)民社會保障工作（一）對已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的被征地農(nóng)民，符合參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險條件的，要將他們納入這些保險的保障范圍；生活困難，符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的，要將他們納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍。鼓勵被征地農(nóng)民自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。有條件的地方，可以從國家征收的建設(shè)用地中留出一定比例的土地作為安置用地，吸納被征地農(nóng)民就業(yè)。四、采取多種形式，促進被征地農(nóng)民就業(yè)各級政府應(yīng)當將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系。被征地農(nóng)民辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口，市、縣（區(qū)）公安機關(guān)要本著就近、屬地辦理的原則，及時為其辦理手續(xù)，辦理機關(guān)不得收取任何費用。各地要在充分調(diào)查研究，詳細占有資料，弄清征收土地和被征地農(nóng)民的基本情況、基本要求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，統(tǒng)籌考慮當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的近、中、遠期利益的平衡關(guān)系，統(tǒng)籌考慮被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障制度與其他城鎮(zhèn)人員就業(yè)和社會保障制度的銜接，統(tǒng)籌考慮不同被征地年限、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)外、不同原因被征地農(nóng)民的利益保障，經(jīng)過科學(xué)測算，制定出符合本地實際、切實可行的解決被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障的具體措施，明確操作程序和工作步驟，嚴格工作要求，實行分類指導(dǎo)，穩(wěn)步有序推進。要采取有效措施，確保被征地農(nóng)民的生活水平不因土地被征收、征用而降低，確保被征地農(nóng)民的長遠生計有保障。（二）突出工作重點。被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作對象確定的具體標準和劃定年限，由各市、縣人民政府根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況確定。被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作對象原則上為城市（含建制鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)國務(wù)院或省人民政府依法批準征地后，失去全部或大部分農(nóng)用地的農(nóng)業(yè)人口。各級政府要把大力推進被征地農(nóng)民就業(yè)，加快建立被征地農(nóng)民社會保障制度，作為一項重要任務(wù)，擺上重要位置，抓緊抓好。妥善解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，已經(jīng)成為我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項突出任務(wù)。第一篇：安徽省人民政府關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的指導(dǎo)意見安徽省人民政府關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的指導(dǎo)意見皖政〔2005〕63號各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)、中央駐皖單位：為切實做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）精神，現(xiàn)就做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作提出以下意見。一、充分認識做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的重要性和緊迫性隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的快速推進，被征地農(nóng)民的數(shù)量不斷增多。建立和完善被征地農(nóng)民的就業(yè)機制和社會保障制度，為被征地農(nóng)民提供穩(wěn)定的生活來源和可靠的基本生活保障，解決他們的長遠生計問題，是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的客觀要求，對于保護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，維護社會政治穩(wěn)定，改善投資環(huán)境，促進我省經(jīng)濟和社會全面、持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展有著重大而深遠的意義。二、做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作應(yīng)當遵循的原則（一）合理確定就業(yè)和社會保障工作對象。城市（含建制鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)外，經(jīng)依法批準的土地征收或征用后，、在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)自愿調(diào)劑后不再占有農(nóng)用地且當?shù)厝嗣裾疅o法給予異地移民安置的農(nóng)業(yè)人口，也應(yīng)列入就業(yè)和社會保障工作對象。被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的具體對象確定的程序為，由被征地農(nóng)民個人申請，村集體經(jīng)濟組織成員、村民委員會或村民小組討論，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處研究公示后，經(jīng)勞動保障部門和國土資源管理部門審核，報市、縣人民政府確定。各地要把促進勞動年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民就業(yè)，解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老問題和解決貧困的被征地農(nóng)民基本生活問題作為工作的重點，同時也要做好被征地農(nóng)民的醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的工作。（三）科學(xué)測算，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，穩(wěn)步推進。三、積極做好被征地農(nóng)民的戶口轉(zhuǎn)換工作鼓勵被征地農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。已經(jīng)由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的人員在就業(yè)、社會保障、就學(xué)、居住等方面，與當?shù)爻擎?zhèn)居民享受同等權(quán)利，任何單位和個人不得歧視。積極開發(fā)公益性崗位，安置被征地農(nóng)民就業(yè)。用地單位要把適合被征地農(nóng)民就業(yè)的工作崗位，優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民。要積極為未就業(yè)的被征地農(nóng)民納入再就業(yè)服務(wù)體系，提供免費的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)政策咨詢、用工信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)；有計劃、有步驟地組織他們參加引導(dǎo)性就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)技能和就業(yè)競爭能力；積極向他們提供就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。對仍保留農(nóng)業(yè)戶口的被征地農(nóng)民，當?shù)匾呀⑥r(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及試行農(nóng)村最低生活保障制度的，要將他們納入相應(yīng)的保障范圍；符合農(nóng)村特困救助和農(nóng)村最低生活保障條件的，要采取農(nóng)村特困救助和農(nóng)村最低生活保障等方式，解決他們的基本生活問題。用三年左右的時間在全省逐步建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金由當?shù)卣⒋澹ńM）集體和個人共同出資籌集。政府出資和集體出資用于基礎(chǔ)養(yǎng)老保險金的發(fā)放，其待遇享受標準原則上不低于每人每月80元。各地可以采取利益引導(dǎo)的方式鼓勵農(nóng)民繳費，充實養(yǎng)老保障資金，提高養(yǎng)老保障的水平。財政部門、國土資源部門應(yīng)當協(xié)同配合，負責將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金及時足額轉(zhuǎn)入當?shù)刎斦块T開設(shè)的社?；饘?，并抄送同級勞動和社會保障部門。保障對象死亡的，其個人繳費資金的本息余額可依法繼承。六、加強對被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的領(lǐng)導(dǎo)各級政府要高度重視被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，政府主要負責同志要親自掛帥。要加強對被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的宣傳和監(jiān)督檢查，依法保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。凡到2008年仍不能實行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度的地方，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)向省人民政府專題說明原因。二○一一年十月九日關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的意見為健全和完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，依法維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題，根據(jù)《省人民政府關(guān)于進一步做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的意見》（黔府發(fā)〔2011〕26號），結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作提出以下意見：一、基本原則（一）低起點、廣覆蓋、多層次、可持續(xù)的原則。（三）政府、集體、個人共同負擔，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)，保障水平與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的原則。被征地農(nóng)民身份認定按照《貴州省被征地農(nóng)民身份認定程序》辦理。（二）用地項目業(yè)主單位要優(yōu)先安置符合用工條件的被征地農(nóng)民就業(yè)，招用項目所在區(qū)（市、縣）被征地農(nóng)民就業(yè)的，可享受基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險補貼。（三）農(nóng)村戶籍進城務(wù)工的被征地農(nóng)民參加職業(yè)技能培訓(xùn)，可享受相應(yīng)的培訓(xùn)補貼；自主創(chuàng)業(yè)的，可優(yōu)先享受小額擔保貸款等優(yōu)惠政策。四、社會保障（一）縣級以上人民政府依法征收農(nóng)民承包耕地后，必須為年滿16周歲以上（在校學(xué)生除外）的被征地農(nóng)民辦理社會養(yǎng)老保險繳費手續(xù)。被征地農(nóng)民也可以根據(jù)自身經(jīng)濟條件選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，但不得重復(fù)參保。被征地農(nóng)民參保補助標準根據(jù)人均剩余耕地比確定?！凹彝ト丝跀?shù)”為家庭戶籍登記的人口數(shù)，“耕地面積”為土地承包經(jīng)營權(quán)證登記的面積。繳費補助標準根據(jù)人均剩余耕地比確定。征地時已年滿60周歲，且未享受繳費補助的，根據(jù)人均剩余耕地比，增發(fā)新農(nóng)?；虺蔷颖；A(chǔ)養(yǎng)老金。已領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金人員，不享受增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。到待遇領(lǐng)取年齡時補助年限不足15年的，辦理領(lǐng)取待遇手續(xù)時一次性補足。（四）首次被征地時，被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老