【正文】 設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決防止形式主義和做表面文章。局屬各單位要高度重視宣傳工作，準(zhǔn)確把握宣傳重點(diǎn)，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)網(wǎng)、固定宣傳欄等平臺(tái)，深入宣傳開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)的重大意義、主要內(nèi)容和目標(biāo)要求，及時(shí)反映活動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效，通過全方位、多角度的宣傳報(bào)道，形成輿論強(qiáng)勢(shì)，營造活動(dòng)氛圍。局黨總支成立建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變列入全局工作的重要議事日程，強(qiáng)化 “一崗雙責(zé) ”的黨建工作責(zé)任制，緊密結(jié)合各自實(shí)際，不斷細(xì)化工作措施，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。對(duì)已有的規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進(jìn)行清理和自查，結(jié)合實(shí)際和工作需要，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，在保證學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容的同時(shí)，建立完善以考促學(xué)、以查促學(xué)、以講促學(xué)等學(xué)習(xí)制度和服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、作風(fēng)投訴制和群眾評(píng)議制等工作制度，真正做到以制度辦事、用制度管人，形成建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)效機(jī)制。通過查擺問題、整改問題，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，提高工作效率和效能。在全面落實(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改方案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就學(xué)風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面，通過 “自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織查、社會(huì)評(píng) ”，以及座談走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、開通評(píng)議電話等方式，認(rèn)真征求和查擺存在的問題。切實(shí)把理論學(xué)習(xí)同研究解決人社工作科學(xué)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為破解瓶頸、解決難題的科學(xué)方法。堅(jiān)持創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、豐富學(xué)習(xí)載體、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的平臺(tái)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)核心層、干部重點(diǎn)層、黨員普及層的學(xué)習(xí)教育。結(jié)合工作實(shí)際制定詳實(shí)的學(xué)習(xí)安排計(jì)劃，列出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。在研究、討論、制定活動(dòng)方案的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體。各股室、各單位召開動(dòng)員會(huì)議啟動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)，明確學(xué)習(xí)任務(wù)和要求。著重圍繞明確學(xué)習(xí)任務(wù)，全面安排部署，主要抓好三項(xiàng)工作。四、實(shí)施步驟 開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，也是促進(jìn)人社機(jī)關(guān)黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的重要載體，要與研究解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題結(jié)合起來、與整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)和提高機(jī)關(guān)效能結(jié)合起來，既要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)經(jīng)常抓，也要明確階段任務(wù)集中抓，確保取得實(shí)效。對(duì)影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境突出的人和事，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，要公開曝光，嚴(yán)肅處理。“議” ： 深化行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，圍繞服務(wù)態(tài)度、工作效率、依法行政、廉政建設(shè)等方面對(duì)局屬各單位、股室進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部考核使用掛鉤。開展“領(lǐng)導(dǎo)述效能”活動(dòng)，各單位召開干部職工和服務(wù)對(duì)象會(huì)議，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行作風(fēng)效能述職評(píng)議，評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布?！霸L”：采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、上門咨詢、走訪服務(wù)對(duì)象等方式，廣泛征求人社機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的意見建議；開展效能走訪活動(dòng)，通過定期走訪、訪談等方式，征集意見建議，并梳理歸納，及時(shí)整改。“查”：各股室、局屬各單位要將查找作風(fēng)方面的突出問題貫穿于活動(dòng)始終，通過群眾提、上級(jí)點(diǎn)、自我查等方式，深入查找本單位和干部職工個(gè)人存在的突出問題。堅(jiān)持每周一單位分散學(xué)、周五集體學(xué)的集中學(xué)習(xí)制度，把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，專題輔導(dǎo)與交流討論結(jié)合起來，全年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于 100小時(shí)，撰寫心得體會(huì) 2篇以上?！皩W(xué)”： 采取集中學(xué)習(xí)、發(fā)言交流、專家輔導(dǎo)、調(diào)研研討等多種方式，深入研究我旗人社工作中的重大問題和熱點(diǎn)問題，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)習(xí)研究與科學(xué)決策、解決問題、推進(jìn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。（二）工作方法。全局黨員干部要根據(jù)工作特點(diǎn)和自身發(fā)展的需要，廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、社會(huì)和國際等各方面知識(shí)，通過學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的更新。加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能知識(shí)學(xué)習(xí)。同時(shí)，以“五五”普法學(xué)習(xí)內(nèi)容為重點(diǎn)，將《干部法律知識(shí)讀本》定為全體干部法律知識(shí)的必讀課本，并加強(qiáng)對(duì)近年來出臺(tái)的人力資源和社會(huì)保障方面相關(guān)的政策、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)、市、旗委的重大決策部署及重要會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)世情、國情、黨情、區(qū)情、市情和旗情的新變化，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到旗委、旗政府的各項(xiàng)工作部署和人社工作的總體要求上來。全局黨員干部要系統(tǒng)掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想等理論原著，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵；學(xué)習(xí)掌握中國特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高分析問題、解決問題的能力；深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和社會(huì)主義核心價(jià)值體系，強(qiáng)化行業(yè)文明建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為黨員干部的精神信仰和基本價(jià)值取向，不斷鞏固黨員干部帶領(lǐng)群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。三、內(nèi)容及方法（一）學(xué)習(xí)內(nèi)容。結(jié)合局行政效能督察，健全完善局效能考核評(píng)價(jià)和干部考核機(jī)制。五是效能得到提升。全面落實(shí)深入基層，深入實(shí)際，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。四是服務(wù)更加主動(dòng)。進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度，明確各單位、各股室、各個(gè)崗位的工作職責(zé)，強(qiáng)化工作責(zé)任，細(xì)化工作要求，做到職責(zé)明確，權(quán)責(zé)清楚，責(zé)任到人，切實(shí)解決不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、不會(huì)負(fù)責(zé)的問題。積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，全面公開領(lǐng)導(dǎo)班子職能職責(zé)、服務(wù)承諾、審批事項(xiàng)、辦事指南等靜態(tài)內(nèi)容，堅(jiān)持公開高校畢業(yè)生招考、職稱評(píng)定、退休審批、小額擔(dān)保貸款、社保待遇發(fā)放以及評(píng)先評(píng)優(yōu)、資金財(cái)務(wù)、每周政務(wù)等動(dòng)態(tài)內(nèi)容，形成“黨務(wù)政務(wù)每周公開，勤政廉政每月測(cè)評(píng)，動(dòng)態(tài)信息及時(shí)反饋”的工作機(jī)制，自覺接受群眾監(jiān)督。二是職能更加明晰。二、總體目標(biāo)抓好人社機(jī)關(guān)黨員干部職工學(xué)習(xí)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)： 一是學(xué)風(fēng)更加端正。對(duì)照中央、自治區(qū)、市、旗和我局及各單位制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，深入查找制度流于形式的深層次原因，解決制度落實(shí)中的“梗阻”問題，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。堅(jiān)持完善制度，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。人社系統(tǒng)干部職工全員參與活動(dòng)。以學(xué)習(xí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，與推動(dòng)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。緊緊圍繞旗委、旗政府工作按照科學(xué)理論武裝、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的總體要求，以“提升黨員的知識(shí)素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能建設(shè)”為目標(biāo)，以 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、講比促保、創(chuàng)建文明單位活動(dòng)為載體，從緊抓教育，從嚴(yán)帶隊(duì)伍，從實(shí)抓作風(fēng)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，切實(shí)解決人社機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升效能，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的工作形象，推進(jìn)全旗人力資源和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展。第一篇：學(xué)習(xí)型建設(shè)實(shí)施方案奈曼旗人力資源和社會(huì)保障局 推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型當(dāng)組織建設(shè)，進(jìn)一步開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)奈曼旗委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》（奈黨辦字[2011]38號(hào)），結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想及原則（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神。（二）主要原則：堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，切實(shí)推動(dòng)實(shí)際問題的解決。同時(shí)，以自查自糾、自我教育、自我提高為出發(fā)點(diǎn)，集中精力把本單位以及干部職工作風(fēng)方面存在問題查找清楚、整改到位。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性和主動(dòng)性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶動(dòng)和促進(jìn)本單位干部職工的學(xué)習(xí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)。牢固樹立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念，堅(jiān)持創(chuàng)新，大膽探索，積極拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道，不斷創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的思路、辦法和機(jī)制，健全管用有效的學(xué)習(xí)制度，營造形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。同時(shí)，進(jìn)一步研究產(chǎn)生作風(fēng)問題的癥結(jié)和特點(diǎn)，有針對(duì)性地整章建制，形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升干部職工素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。學(xué)習(xí)風(fēng)氣日益濃厚，學(xué)習(xí)制度進(jìn)一步健全，學(xué)習(xí)方式不斷創(chuàng)新，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性明顯增強(qiáng)；全局干部職工真學(xué)、真信、真懂、真用科學(xué)發(fā)展觀成為自覺行動(dòng)，對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促就業(yè)、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等重大政策理解得更加透徹，對(duì)旗委、旗政府的決策部署領(lǐng)會(huì)得更加到位，對(duì)旗情認(rèn)識(shí)得更加深刻；發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的水平全面提高，駕馭全局、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的能力明顯提升。各相關(guān)單位、股室工作職責(zé)進(jìn)一步明確，職能作用發(fā)揮更加充分。三是責(zé)任更加明確。規(guī)范學(xué)習(xí)制度，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，推動(dòng)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，不斷提高干部素質(zhì)能力；規(guī)范單位內(nèi)部管理制度，制定完善工作人員行為規(guī)范，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和工作要求。以促進(jìn)奈曼發(fā)展和全面貫徹執(zhí)行人力資源社