【正文】 設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動要堅持從實際出發(fā)，講實話、辦實事、求實效，堅決防止形式主義和做表面文章。局屬各單位要高度重視宣傳工作，準確把握宣傳重點，充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、人力資源社會保障公共服務(wù)網(wǎng)、固定宣傳欄等平臺，深入宣傳開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動的重大意義、主要內(nèi)容和目標要求，及時反映活動進展情況、經(jīng)驗做法和工作成效，通過全方位、多角度的宣傳報道，形成輿論強勢，營造活動氛圍。局黨總支成立建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責(zé)全局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、推進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變列入全局工作的重要議事日程，強化 “一崗雙責(zé) ”的黨建工作責(zé)任制，緊密結(jié)合各自實際，不斷細化工作措施，推動活動深入開展。對已有的規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進行清理和自查，結(jié)合實際和工作需要，堅持“三會一課”制度，在保證學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容的同時，建立完善以考促學(xué)、以查促學(xué)、以講促學(xué)等學(xué)習(xí)制度和服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、作風(fēng)投訴制和群眾評議制等工作制度，真正做到以制度辦事、用制度管人，形成建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長效機制。通過查擺問題、整改問題，切實增強學(xué)習(xí)的自覺性，提高工作效率和效能。在全面落實深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改方案的基礎(chǔ)上，重點就學(xué)風(fēng)、機關(guān)作風(fēng)等方面，通過 “自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點、組織查、社會評 ”，以及座談走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、開通評議電話等方式，認真征求和查擺存在的問題。切實把理論學(xué)習(xí)同研究解決人社工作科學(xué)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的強大動力，轉(zhuǎn)化為破解瓶頸、解決難題的科學(xué)方法。堅持創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、豐富學(xué)習(xí)載體、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的平臺，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)核心層、干部重點層、黨員普及層的學(xué)習(xí)教育。結(jié)合工作實際制定詳實的學(xué)習(xí)安排計劃，列出學(xué)習(xí)重點，落實學(xué)習(xí)內(nèi)容。在研究、討論、制定活動方案的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體。各股室、各單位召開動員會議啟動建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動，明確學(xué)習(xí)任務(wù)和要求。著重圍繞明確學(xué)習(xí)任務(wù)，全面安排部署，主要抓好三項工作。四、實施步驟 開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措，是加強黨的建設(shè)的一項重要的經(jīng)常性工作，也是促進人社機關(guān)黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的重要載體，要與研究解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題結(jié)合起來、與整頓機關(guān)作風(fēng)和提高機關(guān)效能結(jié)合起來，既要立足長遠建設(shè)經(jīng)常抓，也要明確階段任務(wù)集中抓，確保取得實效。對影響機關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境突出的人和事，經(jīng)調(diào)查核實，要公開曝光，嚴肅處理?！白h” ： 深化行風(fēng)評議活動，圍繞服務(wù)態(tài)度、工作效率、依法行政、廉政建設(shè)等方面對局屬各單位、股室進行專項評議，評議結(jié)果與年度評先評優(yōu)、干部考核使用掛鉤。開展“領(lǐng)導(dǎo)述效能”活動，各單位召開干部職工和服務(wù)對象會議，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行作風(fēng)效能述職評議，評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布?！霸L”：采取召開座談會、個別訪談、上門咨詢、走訪服務(wù)對象等方式，廣泛征求人社機關(guān)作風(fēng)方面的意見建議；開展效能走訪活動，通過定期走訪、訪談等方式，征集意見建議，并梳理歸納，及時整改。“查”：各股室、局屬各單位要將查找作風(fēng)方面的突出問題貫穿于活動始終，通過群眾提、上級點、自我查等方式，深入查找本單位和干部職工個人存在的突出問題。堅持每周一單位分散學(xué)、周五集體學(xué)的集中學(xué)習(xí)制度，把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，專題輔導(dǎo)與交流討論結(jié)合起來，全年學(xué)習(xí)時間不少于 100小時，撰寫心得體會 2篇以上。“學(xué)”： 采取集中學(xué)習(xí)、發(fā)言交流、專家輔導(dǎo)、調(diào)研研討等多種方式，深入研究我旗人社工作中的重大問題和熱點問題，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，使學(xué)習(xí)研究與科學(xué)決策、解決問題、推進發(fā)展有機統(tǒng)一起來。（二）工作方法。全局黨員干部要根據(jù)工作特點和自身發(fā)展的需要，廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的政治、經(jīng)濟、文化、科技、社會和國際等各方面知識，通過學(xué)習(xí)，實現(xiàn)知識的更新。加強現(xiàn)代科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)。加強業(yè)務(wù)技能知識學(xué)習(xí)。同時，以“五五”普法學(xué)習(xí)內(nèi)容為重點，將《干部法律知識讀本》定為全體干部法律知識的必讀課本，并加強對近年來出臺的人力資源和社會保障方面相關(guān)的政策、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。加強黨紀法規(guī)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、自治區(qū)、市、旗委的重大決策部署及重要會議精神，深刻認識世情、國情、黨情、區(qū)情、市情和旗情的新變化，自覺把思想和行動統(tǒng)一到旗委、旗政府的各項工作部署和人社工作的總體要求上來。全局黨員干部要系統(tǒng)掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等理論原著，重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、深刻內(nèi)涵；學(xué)習(xí)掌握中國特色社會主義理論體系，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，不斷提高分析問題、解決問題的能力；深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和社會主義核心價值體系，強化行業(yè)文明建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，進而轉(zhuǎn)化為黨員干部的精神信仰和基本價值取向，不斷鞏固黨員干部帶領(lǐng)群眾團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。三、內(nèi)容及方法（一）學(xué)習(xí)內(nèi)容。結(jié)合局行政效能督察，健全完善局效能考核評價和干部考核機制。五是效能得到提升。全面落實深入基層，深入實際，切實抓好各項工作落實。四是服務(wù)更加主動。進一步健全完善規(guī)章制度，明確各單位、各股室、各個崗位的工作職責(zé)，強化工作責(zé)任，細化工作要求，做到職責(zé)明確，權(quán)責(zé)清楚，責(zé)任到人，切實解決不愿負責(zé)、不敢負責(zé)、不會負責(zé)的問題。積極推進黨務(wù)政務(wù)公開，全面公開領(lǐng)導(dǎo)班子職能職責(zé)、服務(wù)承諾、審批事項、辦事指南等靜態(tài)內(nèi)容，堅持公開高校畢業(yè)生招考、職稱評定、退休審批、小額擔(dān)保貸款、社保待遇發(fā)放以及評先評優(yōu)、資金財務(wù)、每周政務(wù)等動態(tài)內(nèi)容，形成“黨務(wù)政務(wù)每周公開，勤政廉政每月測評，動態(tài)信息及時反饋”的工作機制，自覺接受群眾監(jiān)督。二是職能更加明晰。二、總體目標抓好人社機關(guān)黨員干部職工學(xué)習(xí)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升，努力實現(xiàn)以下目標： 一是學(xué)風(fēng)更加端正。對照中央、自治區(qū)、市、旗和我局及各單位制定的各項規(guī)章制度，深入查找制度流于形式的深層次原因，解決制度落實中的“梗阻”問題，維護制度的嚴肅性。堅持完善制度，努力形成長效機制。人社系統(tǒng)干部職工全員參與活動。以學(xué)習(xí)促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。大力弘揚求真務(wù)實精神，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與促進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，與推動各項工作緊密結(jié)合起來，在實踐中深化學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)理論與運用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運用科學(xué)理論、科學(xué)知識分析和解決實際問題的能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。緊緊圍繞旗委、旗政府工作按照科學(xué)理論武裝、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的總體要求，以“提升黨員的知識素養(yǎng)，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能建設(shè)”為目標，以 創(chuàng)先爭優(yōu)、講比促保、創(chuàng)建文明單位活動為載體，從緊抓教育，從嚴帶隊伍，從實抓作風(fēng)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，切實解決人社機關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題，進一步增強服務(wù)意識，提升效能，樹立“為民、務(wù)實、清廉、高效”的工作形象，推進全旗人力資源和社會保障工作科學(xué)發(fā)展。第一篇：學(xué)習(xí)型建設(shè)實施方案奈曼旗人力資源和社會保障局 推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實施方案為認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，全面推進學(xué)習(xí)型當(dāng)組織建設(shè)，進一步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)奈曼旗委《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施方案》（奈黨辦字[2011]38號），結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想及原則（一）指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神。（二）主要原則：堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，切實推動實際問題的解決。同時，以自查自糾、自我教育、自我提高為出發(fā)點，集中精力把本單位以及干部職工作風(fēng)方面存在問題查找清楚、整改到位。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，充分調(diào)動全體干部職工的積極性和主動性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶動和促進本單位干部職工的學(xué)習(xí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動。牢固樹立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念，堅持創(chuàng)新，大膽探索，積極拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道，不斷創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的思路、辦法和機制，健全管用有效的學(xué)習(xí)制度，營造形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。同時，進一步研究產(chǎn)生作風(fēng)問題的癥結(jié)和特點，有針對性地整章建制，形成加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制，不斷提升干部職工素養(yǎng)，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。學(xué)習(xí)風(fēng)氣日益濃厚，學(xué)習(xí)制度進一步健全，學(xué)習(xí)方式不斷創(chuàng)新，學(xué)習(xí)的主動性、自覺性明顯增強；全局干部職工真學(xué)、真信、真懂、真用科學(xué)發(fā)展觀成為自覺行動，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促就業(yè)、保增長、保民生、保穩(wěn)定等重大政策理解得更加透徹，對旗委、旗政府的決策部署領(lǐng)會得更加到位，對旗情認識得更加深刻；發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的水平全面提高，駕馭全局、推動工作、促進發(fā)展的能力明顯提升。各相關(guān)單位、股室工作職責(zé)進一步明確，職能作用發(fā)揮更加充分。三是責(zé)任更加明確。規(guī)范學(xué)習(xí)制度，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，推動工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，不斷提高干部素質(zhì)能力；規(guī)范單位內(nèi)部管理制度，制定完善工作人員行為規(guī)范，嚴肅工作紀律和工作要求。以促進奈曼發(fā)展和全面貫徹執(zhí)行人力資源社