【正文】 十七屆四中全會精神，緊密結(jié)合******工作實(shí)際，按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，努力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的氛圍，牢固確立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度，不斷提高廣大黨員的學(xué)習(xí)能力、知識素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，努力使局屬各黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織，局屬各領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，以推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)促進(jìn)和引領(lǐng)******工作又好又快發(fā)展。充分挖掘整合駐區(qū)單位學(xué)習(xí)教育資源，引導(dǎo)駐區(qū)單位盡可能向社區(qū)開放圖書室、閱覽室、活動室、教室等學(xué)習(xí)教育場所和其它有關(guān)設(shè)施，積極開展駐區(qū)單位和社區(qū)結(jié)對學(xué)習(xí)活動，共同學(xué)習(xí)，共同提高，積極參與社區(qū)學(xué)習(xí)活動，共同促進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)的健康發(fā)展。各新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極引導(dǎo)社區(qū)成員適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，更新思想觀念、積極學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)；加大典型宣傳力度，營造崇尚學(xué)習(xí)、尊重知識、尊重人才的輿論氛圍；深入報(bào)導(dǎo)發(fā)展社區(qū)教育事業(yè)、構(gòu)建社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)的好措施，宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)營造良好的社會輿論環(huán)境。把建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)作為一項(xiàng)事關(guān)精神文明建設(shè)全局的重要任務(wù)，納入各部門重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，定期督促檢查，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)工作。開展各類志愿活動。宣講內(nèi)容以黨的方針政策、時(shí)事政治、文明禮儀、道德建設(shè)、實(shí)用技術(shù)、科普知識為主，并結(jié)合全國大事要事和市委市政府各個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)確定新的宣講內(nèi)容，突出針對性，注重實(shí)效性。以“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，整合資源、強(qiáng)化服務(wù)，抓好載體”為重點(diǎn)，大力開展科教、文化、法律、衛(wèi)生、物業(yè)進(jìn)社區(qū)活動。閱報(bào)欄每周更新，宣傳櫥窗、黑板報(bào)學(xué)習(xí)內(nèi)容定期更新，每月3次以上，圖書室藏書2000冊以上，并定期更新。積極開展“五學(xué)一提倡”活動，效果明顯。二、建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)有力，社居委每月研究一次建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作并記錄在案，有建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)長遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃和學(xué)習(xí)制度，并能落到實(shí)處。要經(jīng)過長期努力，使學(xué)習(xí)成為一種經(jīng)?；?、普遍化、制度化的行為，使廣大黨員成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。要根據(jù)實(shí)際情況，探索有效的考學(xué)評學(xué)辦法，完善考學(xué)、評學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)制度，形成科學(xué)、管用的學(xué)習(xí)評價(jià)體系。認(rèn)真做好思想發(fā)動工作，大力開展各種形式的宣傳活動，使廣大黨員充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目的、意義，了解和掌握建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想、基本要求、方法步驟，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和責(zé)任感。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的重要途徑，是組織文化中的一種必要成分和標(biāo)志，是凝聚各方力量的主要源泉。把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種境界、一種時(shí)尚、一種覺悟、一種責(zé)任，成為全體黨員的自覺行動。通過學(xué)習(xí)，不斷豐富知識、提高素質(zhì)、陶冶情操。堅(jiān)持真學(xué)真用，以用促學(xué)，以學(xué)促用。黨支部要拓寬學(xué)習(xí)渠道，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，不斷激發(fā)主動性，增強(qiáng)實(shí)效性。三、組織領(lǐng)導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員及分工如下： 組 長：王昌龍（全面負(fù)責(zé)工作）副組長兼聯(lián)絡(luò)員：苗寶雪（負(fù)責(zé)具體工作）成 員：于麗萍 寧煥偉 具體分工如下：王昌龍組長負(fù)責(zé)全面工作，做好上情下達(dá)，下情上傳，及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)方案與進(jìn)度，督促支部成員按時(shí)完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。黨支部每年制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)；各黨小組有針對性地制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織黨員參加學(xué)習(xí)，報(bào)支部存檔備查；每個(gè)黨員都要制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，以書面形式報(bào)黨小組存檔備查。（一）、樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念黨員干部重視學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)、自覺把學(xué)習(xí)納入日常工作和生活中，成為學(xué)校的學(xué)習(xí)模范。二〇一一年四月二十三日附件：奈曼旗人力資源和社會保障局 推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：張 威 旗委組織部副部長、人力資源和社會保障局局長 副組長：張永峰 旗人力資源和社會保障局副局長張力軍 旗人力資源和社會保障局副局長成 員：莊彥會 旗人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長格日樂 旗人力資源和社會保障局辦公室主任金 萍 旗人力資源和社會保障局工資股股長薩日娜 旗人力資源和社會保障局專技股股長張宏馳 旗人力資源和社會保障局保險(xiǎn)福利股股長楊永亮 旗人力資源和社會保障局工傷保險(xiǎn)管理中心主任 肖建平旗人力資源和社會保障局勞動仲裁股股長 孫麗麗 旗人力資源和社會保障局公務(wù)員管理股副股長活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗人力資源和社會保障局辦公室。（四）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，增強(qiáng)動力。局屬各單位要高度重視宣傳工作，準(zhǔn)確把握宣傳重點(diǎn)，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、人力資源社會保障公共服務(wù)網(wǎng)、固定宣傳欄等平臺，深入宣傳開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動的重大意義、主要內(nèi)容和目標(biāo)要求，及時(shí)反映活動進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效，通過全方位、多角度的宣傳報(bào)道，形成輿論強(qiáng)勢，營造活動氛圍。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變列入全局工作的重要議事日程，強(qiáng)化 “一崗雙責(zé) ”的黨建工作責(zé)任制，緊密結(jié)合各自實(shí)際，不斷細(xì)化工作措施，推動活動深入開展。通過查擺問題、整改問題，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，提高工作效率和效能。切實(shí)把理論學(xué)習(xí)同研究解決人社工作科學(xué)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的強(qiáng)大動力，轉(zhuǎn)化為破解瓶頸、解決難題的科學(xué)方法。結(jié)合工作實(shí)際制定詳實(shí)的學(xué)習(xí)安排計(jì)劃，列出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。各股室、各單位召開動員會議啟動建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動，明確學(xué)習(xí)任務(wù)和要求。四、實(shí)施步驟 開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，也是促進(jìn)人社機(jī)關(guān)黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的重要載體，要與研究解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題結(jié)合起來、與整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)和提高機(jī)關(guān)效能結(jié)合起來，既要立足長遠(yuǎn)建設(shè)經(jīng)常抓，也要明確階段任務(wù)集中抓，確保取得實(shí)效?！白h” ： 深化行風(fēng)評議活動，圍繞服務(wù)態(tài)度、工作效率、依法行政、廉政建設(shè)等方面對局屬各單位、股室進(jìn)行專項(xiàng)評議，評議結(jié)果與年度評先評優(yōu)、干部考核使用掛鉤。“訪”：采取召開座談會、個(gè)別訪談、上門咨詢、走訪服務(wù)對象等方式，廣泛征求人社機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的意見建議；開展效能走訪活動，通過定期走訪、訪談等方式，征集意見建議，并梳理歸納，及時(shí)整改。堅(jiān)持每周一單位分散學(xué)、周五集體學(xué)的集中學(xué)習(xí)制度，把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，專題輔導(dǎo)與交流討論結(jié)合起來，全年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于 100小時(shí)，撰寫心得體會 2篇以上。（二）工作方法。加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)。同時(shí)，以“五五”普法學(xué)習(xí)內(nèi)容為重點(diǎn)，將《干部法律知識讀本》定為全體干部法律知識的必讀課本，并加強(qiáng)對近年來出臺的人力資源和社會保障方面相關(guān)的政策、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、自治區(qū)、市、旗委的重大決策部署及重要會議精神，深刻認(rèn)識世情、國情、黨情、區(qū)情、市情和旗情的新變化，自覺把思想和行動統(tǒng)一到旗委、旗政府的各項(xiàng)工作部署和人社工作的總體要求上來。三、內(nèi)容及方法（一）學(xué)習(xí)內(nèi)容。五是效能得到提升。四是服務(wù)更加主動。積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，全面公開領(lǐng)導(dǎo)班子職能職責(zé)、服務(wù)承諾、審批事項(xiàng)、辦事指南等靜態(tài)內(nèi)容，堅(jiān)持公開高校畢業(yè)生招考、職稱評定、退休審批、小額擔(dān)保貸款、社保待遇發(fā)放以及評先評優(yōu)、資金財(cái)務(wù)、每周政務(wù)等動態(tài)內(nèi)容，形成“黨務(wù)政務(wù)每周公開，勤政廉政每月測評，動態(tài)信息及時(shí)反饋”的工作機(jī)制，自覺接受群眾監(jiān)督。二、總體目標(biāo)抓好人社機(jī)關(guān)黨員干部職工學(xué)習(xí)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)： 一是學(xué)風(fēng)更加端正。堅(jiān)持完善制度，努力形成長效機(jī)制。以學(xué)習(xí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。緊緊圍繞旗委、旗政府工作按照科學(xué)理論武裝、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的總體要求，以“提升黨員的知識素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能建設(shè)”為目標(biāo)，以 創(chuàng)先爭優(yōu)、講比促保、創(chuàng)建文明單位活動為載體，從緊抓教育，從嚴(yán)帶隊(duì)伍，從實(shí)抓作風(fēng)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，切實(shí)解決人社機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，提升效能，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的工作形象，推進(jìn)全旗人力資源和社會保障工作科學(xué)發(fā)展。一、指導(dǎo)思想及原則（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神。同時(shí)，以自查自糾、自我教育、自我提高為出發(fā)點(diǎn)，集中精力把本單位以及干部職工作風(fēng)方面存在問題查找清楚、整改到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶動和促進(jìn)本單位干部職工的學(xué)習(xí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動。同時(shí)，進(jìn)一步研究產(chǎn)生作風(fēng)問題的癥結(jié)和特點(diǎn)，有針對性地整章建制，形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，不斷提升干部職工素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各相關(guān)單位、股室工作職責(zé)進(jìn)一步明確，職能作用發(fā)揮更加充分。規(guī)范學(xué)習(xí)制度，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，推動工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，不斷提高干部素質(zhì)能力；規(guī)范單位內(nèi)部管理制度，制定完善工作人員行為規(guī)范，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和工作要求。把服務(wù)民生、為民辦實(shí)事作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能的重要內(nèi)容，切實(shí)保障勞動者就業(yè)、工資、勞動保護(hù)、社會保險(xiǎn)等各項(xiàng)權(quán)益。通過作風(fēng)建設(shè)活動，促進(jìn)人社系統(tǒng)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，行政行為明顯規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，行政效能明顯提升，政務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化。加強(qiáng)形勢政策學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》等黨規(guī)條例，把學(xué)習(xí)《黨章》作為“必修課”，引導(dǎo)全局黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨