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正文內(nèi)容

農(nóng)村財務管理調(diào)查報告-展示頁

2024-11-14 18:09本頁面
  

【正文】 成員參加活動不及時,其監(jiān)督作用只是走過程流于形式。報帳員起不到應盡的職責,即起到了“代理”的作用。報帳員素質(zhì)偏低,履行的職責力度不夠一方面大批青年、高素質(zhì)的農(nóng)民進程務工,造成了農(nóng)村財務人員年齡偏高,缺乏相關(guān)的專業(yè)知識及一些新的法律、法規(guī)、政策的學習,只能記記賬,不能及時發(fā)現(xiàn)村集體經(jīng)濟運行中的問題,不能很好的為經(jīng)濟決策提供依據(jù)。二、存在的問題對委托代理的認識不夠大多數(shù)的村干部對村級財務管理,始終抱著“村民自治”管理的觀念不放,認為實行委托代理是取代了村級財務的自主權(quán),受到限制,得不到自由。該鄉(xiāng)制定了民主理財制度、財務公開制度、資產(chǎn)管理制度、資金管理制度、招投標制度、收支業(yè)務的具體操作程序,以及會計財務檔案管理制度等。現(xiàn)實行代理制以后,實事求是,按時公開,認真接受群眾的監(jiān)督,正確對待群眾反映的問題,如有問題及時作了認真的調(diào)查、解釋、糾正和處理?,F(xiàn)實行委托代理制度后,按委托代理辦法進行嚴格的審批程序,對村級的一切財務之出進行聯(lián)簽,即村報賬員簽“名字”、村民主理財組組長簽“屬實”、村委主任簽“準支”、村支部書記簽“同意”、農(nóng)村會計服務中心主任簽“審核”,方可報銷入賬,實行了公開、民主的辦法,受到干部、群眾的一致贊同。在實行委托代理時代理中心對村級財務移交資料進行了認真調(diào)查,清理了各項往來款項和固定資產(chǎn),在清理進程中能兌現(xiàn)的及時兌現(xiàn);能作調(diào)整處理的及時處理,明確了固定資產(chǎn)的存放地,專人保管,確保村級資金的安全?,F(xiàn)實行代理制后,各種帳冊、票據(jù)有了專人的保管,分類編號,裝訂歸檔專柜管理。通過一年多的運作,使該鄉(xiāng)的村級財務管理較以前有了較大的改善,減少了因農(nóng)村財務問題引起的上上訪案件。帶著如何進一步搞好農(nóng)村財務管理,切實保護農(nóng)民的切身這一觀點,利用工作之便對柳林縣陳家灣鄉(xiāng)的村級財務管理情況進行了為期5日的調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀陳家灣鄉(xiāng)共18個行政村,40個核算單位,23個村級報賬員。規(guī)口管理專項資金。因此,各級要把推行農(nóng)村財務管理電算化,作為加強農(nóng)村財務管理工作的基礎(chǔ)性工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項工作作為搞好農(nóng)村財務管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實,這樣才能達到一勞永逸的效果;否則農(nóng)村財務的管理將會形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈,使農(nóng)村財務管理永遠也無法達到規(guī)范的要求。按照《南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村(社)會計委托代理制切實加強財務管理的通知》(南川府辦發(fā)[2004]102號)對農(nóng)村財務實行委托代理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人代理農(nóng)村財務,是規(guī)范農(nóng)村財務管理的有效辦法和具體措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導要把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財務管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,做到親自過問,督促相關(guān)部門按照職能職責做好各自的相應工作。各級領(lǐng)導要認真聽取群眾對農(nóng)村財務管理的要求和意見,加強對農(nóng)村財務管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學習,提高對農(nóng)村財務會計“委托代理制”的認識,加強對實施農(nóng)村財務委托代理制的領(lǐng)導,強化實施農(nóng)村財務委托代理的措施,按照已經(jīng)出臺的各項規(guī)章制度搞好農(nóng)村財務的委托代理,規(guī)范全市農(nóng)村財務的管理。每年針對農(nóng)村財務人員、村(居)委主要領(lǐng)導、民主理財小組人員舉辦專門的培訓班,以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財務的素質(zhì)和能力。由于目前農(nóng)村財務管理工作的實際情況,農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財務管理“委托代理制”的好處之后,紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門加大農(nóng)村財務管理實施“委托代理”的工作力度,以解決農(nóng)村財務管理中出現(xiàn)的各種問題。就調(diào)查了解的9個村(居)委中,財務檔案立卷歸檔管理較好的有4個,只占44%;有的村(居)委的財務檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著,根本就不是什么檔案,這很容易造成財務檔案的丟失,致使財務檔案失去連續(xù)性,進而影響相關(guān)經(jīng)濟活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟糾紛的順利解決。進而造成有的地方的農(nóng)村財務無法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財務疏于監(jiān)督,嚴重影響的農(nóng)村財務管理和公開的質(zhì)量。財務人員和民主理財小組成員的素質(zhì)有待進一步提高。財務公開有待進一步完善。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好,形成了財務管理的諸多漏洞。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實,致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。但是,也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財務的管理中還存在著以下問題:領(lǐng)導重視不夠。通過實施村帳鄉(xiāng)代管,真正做到了讓群眾明白,還干部清白。從2003年起全市要求實行“村帳鄉(xiāng)代管”,做到每季度做帳一次,并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財務公開表,在各村進行公布。第一篇:農(nóng)村財務管理調(diào)查報告農(nóng)村財務問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益,農(nóng)村財務管理是農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟管理的的一項重要內(nèi)容,也是當前農(nóng)村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農(nóng)村財務管理、切實保護農(nóng)民的切身利益這一觀點,對我市西城街道辦事處的農(nóng)村財務管理情況進行了調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:一、西街道辦事處農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀西城街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班,其中一人為站長;就農(nóng)村財務管而言,一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財務委托代理制)的會計,一人為出納(主要管理帳戶和單據(jù))。通過一年多的運作,使全辦事處的農(nóng)村財務管理較以前有了較大的改善,廣大農(nóng)民對本合作經(jīng)濟組織的財務狀況已有了基本的了解,并能較好的實施自己的民主監(jiān)督權(quán),減少了因農(nóng)村財務問題引起的上訪案件。現(xiàn)在,全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認識到開展并實施好這項工作的好處,正在積極創(chuàng)造條件實施村(社)財務委托代理。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白,但辦事處的個別領(lǐng)導和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會計委托代理工作當作一回事,有個別人員還千方百計橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進的難度。財務管理不規(guī)范。如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算,對超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時存入銀行,在開支上把錢用了再說,造成無法開展事前監(jiān)督;有的地方出現(xiàn)上級下?lián)艿膶m椯Y金沒有對口用在規(guī)定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財務人員喪失原則,對集體資金采取未批先支,迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。有的地方民主理財組織還未健全,出現(xiàn)財務監(jiān)督缺位;有的地方對財務公開流于形式,沒有將財務收支逐筆公開,形成事實上的假公開。部份農(nóng)村財務人員對業(yè)務工作不熟悉,有相當一部份完全是新手,甚至不知道財務工作應該怎么做才好,致使農(nóng)村財務工作難以在整體范圍內(nèi)達到規(guī)范化;有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農(nóng)村民主理財工作應該做些什么事情,要么認為村級民主理財小組對于農(nóng)村財務管理來說有“無尚大”的權(quán)力,不管財務制度的規(guī)定和實際情況,一味與村“兩委”對著干;要么認為民主理財小組的設立是流于形式,對農(nóng)村財務不實施監(jiān)督,失去了民主理財小組應有的作用。財務檔案管理需要進一步加強。二、聽到的呼聲和要求加大推行農(nóng)村財務“委托代理制”的工作力度。加強培訓。三、解決問題的辦法提高認識,加強領(lǐng)導。切實杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支,將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。推行農(nóng)村財務管理電算化,切實加大村(社)會計委托代理的工作力度。對農(nóng)村財務實行電算化管理是推進農(nóng)村財務委托代理的進程,進一步規(guī)范農(nóng)村財務管理的重要舉措。只有對村(社)財務實行了電算化管理才能做到農(nóng)村財務管理的規(guī)范化,并使其長期堅持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,達到一勞永逸的效果。對所有屬于村(社)集體的資金,包括上級相關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項資金都納入財務帳內(nèi)核算,形成一個漏斗下;實行銀行帳戶第二篇:農(nóng)村財務管理調(diào)查報告(范文)關(guān)于柳林縣農(nóng)村財務管理情況調(diào)查報告農(nóng)村財務問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益,農(nóng)村財務管理師農(nóng)村經(jīng)濟管理的一切重要內(nèi)容,也是當前農(nóng)村工作的熱點和難點之一。從2009年11月起該鄉(xiāng)的40個核算單位全部實行了會計委托代理,做到每月一結(jié)賬,并在每次結(jié)賬結(jié)束后由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)服務中心打印好財務公開表,村報賬員進行公布。財務檔案得到規(guī)范的管理以前村級的財務檔案都沒有得到規(guī)范管理,如:記帳憑證上的回行針、大頭針已銹,也不取掉,沒有裝訂成冊;講究點的就拿張報紙或塑料口袋簡易裝一下,不講究的就散放一堆;有的財務檔案被雨水打濕,字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉,如要查看有關(guān)財務資料,半天都找不到。摸清各村村務的家底該鄉(xiāng)大多數(shù)的村在未實行委托代理制前,根本就沒有認真對各項往來款項、固定資產(chǎn)作過清理,帳目含糊不清,時間拖得過長,債權(quán)債務關(guān)系不明確,固定資產(chǎn)有其名無其實,無專人管理,無安全存放,存在這些現(xiàn)象,給村級集體資金流失創(chuàng)造條件,集體資金的安全得不到保證,應收、應付的款項也不及時兌現(xiàn),失去信任感,給群眾干部帶來不良的影響。支出民主化在未實行委托代理之前,村級的各項支出基本上都是由村主任或支部書記一個人簽字說了算,未征求村支兩委其他同志的意見,或未通過社員大會討論,搞得村支兩委的其他同志意見較大,群眾不滿意。
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