【正文】 評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人澄清的內(nèi)容有明顯的限制，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，特別是不能要求投標(biāo)人對投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行修改或變相修改。? 第4步對招標(biāo)文件的封裝檢查屬于招標(biāo)人的職責(zé)，不是招標(biāo)代理機構(gòu)。? 【答案】本案例中，評標(biāo)委員會組成成員不合理，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟方面的專家組成，人員5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟方面的專家不能少于總?cè)藬?shù)的2/3.?在評標(biāo)過程中7步存在問題。招標(biāo)人在開標(biāo)會議上沒有權(quán)利否決所以投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)有評標(biāo)委員會否決。招標(biāo)人對D單位僅需按招標(biāo)要求唱標(biāo)即可，不應(yīng)宣讀為廢標(biāo)。? B投標(biāo)函有兩個報價，應(yīng)直接宣讀兩個報價，不能要求該投標(biāo)人確認(rèn)其報價中的哪一個報價，否則相當(dāng)于允許投標(biāo)人二次報價，違反投標(biāo)報價一次性原則。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加，所以投標(biāo)人參加開標(biāo)是一種自愿行為，如果不參加，視為其放棄了這項權(quán)利，不能以投標(biāo)人是否參加開標(biāo)而判定其投標(biāo)文件為無效文件。? 【答案】招標(biāo)人確定進入開標(biāo)和唱標(biāo)投標(biāo)人的做法不合理，招標(biāo)人在招標(biāo)文件提交截止時間前收到的所有投標(biāo)文件都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾拆封、宣讀。? C單位在開標(biāo)后提交投標(biāo)保證金不合理，因為投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的重要組成部分，所以在開標(biāo)后補交應(yīng)當(dāng)拒絕接受。? 【答案】? A、B、C、D、E五家投標(biāo)文件不予受理，F(xiàn)、G、H三家投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)受理?！敬鸢浮可鲜鋈N意見中，第二、三種意見的結(jié)論正確，但其理由以及第一種意見均不正確。不能采用直接確定或抽簽的方式，應(yīng)該在資格預(yù)審文件中確定進一步的排序方法，以便資格審查委員會確定申請人的排序，進而推薦合格的投標(biāo)人名單。同時，對封裝不合格的申請文件進行檢查并據(jù)此判斷申請文件無效的做法屬于審查委員會人員越權(quán)，因為審查委員會的職責(zé)是依據(jù)資格預(yù)審文件中的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對招標(biāo)人受理的資格預(yù)審申請文件進行審查。對剩下的8個申請人找不出理由確定哪個申請人不合格，一致同意采用抓鬮的方式確定最后1個不通過資格審查的申請人，從而確定了剩下的7個申請人為投標(biāo)人據(jù)此完成了審查報告。審查委員會通過上述審查程序，確認(rèn)了通過以上3步的10份資格預(yù)審申請文件通過了審查，并向招標(biāo)人提交了資格預(yù)審書面審查報告，確定了審查申請人名單。對資格申請文件外封裝進行檢查，發(fā)現(xiàn)2份申請文件的封裝、1份申請文件的封套蓋章不符合資格預(yù)審文件的要求，為無效文件，審查委員會認(rèn)為只要在審查會議開始前送達的申請文件均為有效，這樣，2份截止時間后送達的文件由于其外封裝和標(biāo)識符合資格預(yù)審文件要求，為有效文件。案例三：招標(biāo)公告發(fā)布后調(diào)整資格條件【背景】某隧道工程設(shè)計采用國內(nèi)公開招標(biāo)方式確定設(shè)計單位，招標(biāo)人按照相關(guān)規(guī)定在指定媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告，其中的資格條件為：（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人，注冊資本金不少于1000萬元人民幣；（2）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計甲級資質(zhì)；（3）近三年完成過隧道規(guī)模不少于本次隧道建設(shè)規(guī)模三項以上的設(shè)計業(yè)績；（4）通過了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證并成功運行兩年以上。? 【問題】：招標(biāo)人在上述發(fā)布招標(biāo)公告過程中有哪些不正確行為？為什么？? 【答案】：有兩種不正確的行為：? 1招標(biāo)文件時只能收取招標(biāo)文件的成本費用和圖紙押金。? ? 招 標(biāo)? 地址：地址：? 郵編：郵編：? 聯(lián) 系 人：聯(lián) 系 人：? 電話：電話：? 案例二? 【背景】某工程投資4500萬元，招標(biāo)采用國內(nèi)公開招標(biāo)的方式組織項目施工招標(biāo)。? 資格預(yù)審文件每套售價? ? 遞交資格預(yù)審申請文件截止時間為2009年月側(cè)樓良友招待所310室.? 逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。? ? 本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。? ? ：永昌縣城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)路南側(cè)? ： 2700㎡? :150天（日歷天）? ：建筑和安裝工程? ? 本次資格預(yù)審要求申請人具備房屋建筑工程施工總承包三級（含三級）以上資質(zhì)的獨立法人企業(yè)，財務(wù)狀況良好，有良好的社會信譽，近三年內(nèi)沒有發(fā)生過重大安全質(zhì)量事故者。問題：因不可抗力事件導(dǎo)致的費用損失與延誤的工期由雙方按什么原則分別承擔(dān)？對施工單位提出的補償要求如何處理？第二篇：工程招投標(biāo)與合同管理案例分析《工程招投標(biāo)與合同管理案例分析》主講：李生梅案例一：招標(biāo)公告范例永昌縣計劃生育服務(wù)站綜合樓建設(shè)項目工程施工招標(biāo)?資格預(yù)審公告（代招標(biāo)公告）?金建交（2009）25號? ?本招標(biāo)項目永昌縣計劃生育服務(wù)站綜合樓建設(shè)工程已由永昌縣發(fā)展和改革局以【永發(fā)改字（2009）8號】批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為永昌縣人口和計劃生育局，建設(shè)資金來自國債和多渠道籌措，招標(biāo)人為永昌縣人口和計劃生育局。，業(yè)主應(yīng)予以支付。施工單位人員因此災(zāi)害數(shù)人受傷，處理傷病醫(yī)療費用費用和補償金總計3萬元，業(yè)主應(yīng)予以賠償。施工單位及時向工程師提出補償要求，并負(fù)有相關(guān)的詳細(xì)資料和證據(jù)。第一篇：案例三_工程招投標(biāo)與合同管理案例三為了實施某項目的建設(shè)，業(yè)主與施工單位按《建設(shè)工程施工合同》（示范文本）簽訂了建設(shè)工程施工合同，該項目未投保工程一切險。在施工過程中遭受特大暴風(fēng)雨襲擊，造成相應(yīng)損失。施工單位認(rèn)為遭受暴風(fēng)雨襲擊時因非施工單位原因（屬于不可抗力）造成的損失，故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任，主要補償要求包括：給已建部分工程造成破壞損失18萬元，應(yīng)有業(yè)主承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟責(zé)任，施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟責(zé)任。施工單位進場的正在使用的機械設(shè)備受到損壞，造成損失8萬元，業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟責(zé)任。因暴風(fēng)雨造成現(xiàn)場停工8天，要求合同工期順延8天由于工程損壞，業(yè)主應(yīng)予以支付。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。? 本次資格預(yù)審不接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請。? ? ，每日上午8：30時至12：00時，下午2：30時至6:00時（北京時間，下同），在金昌市糧食局側(cè)樓良友招待所310室持單位介紹信購買資格預(yù)審文件。? ? 本次資格預(yù)審公告同時在甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)、甘肅建設(shè)信息網(wǎng)和金昌日報上發(fā)布。招標(biāo)公告編制完成后，招標(biāo)人為了充分吸納潛在投標(biāo)人，分別在該省日報、《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》和《中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)》發(fā)布了招標(biāo)公告，其中在《中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)》上發(fā)布的招標(biāo)公告為全文，而在《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》上發(fā)布的內(nèi)容做了大大的刪減，注明招標(biāo)全文見《中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)》并規(guī)定在買招標(biāo)文件的同時，潛在投標(biāo)人須提交50%的投標(biāo)保證金（8萬元）才能購買，以確保潛在投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后參與投標(biāo)，防止招標(biāo)失敗。在不同發(fā)布媒介上發(fā)布的招標(biāo)公告內(nèi)容不一致。? 案例四：工程施工招標(biāo)項目資格審查? 【背景】：某政府投資工程采用委托招標(biāo)的方式組織施工招標(biāo)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，資格預(yù)審文件采用《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件》(2007年版)編制，招標(biāo)人共收到16份資格預(yù)審申請文件，其中2份申請文件是在資格預(yù)審申請截止時間后2分鐘收到，招標(biāo)人按以下程序組織了資格審查：組建資格審查委員會，由審查委員會對資格申請文件進行審批和比較，審查委員會由5人組成，其中招標(biāo)人代表1人，招標(biāo)代理機構(gòu)代表1人，政府相關(guān)部門組建的專家?guī)熘谐槿〖夹g(shù)、經(jīng)濟專家3人。對資格預(yù)審申請文件進行初步審查，發(fā)現(xiàn)有1家申請施工的施工資質(zhì)為其子公司施工資質(zhì)，還有1家聯(lián)合體申請人，其中1個成員又單獨提交了1份資格預(yù)審申請文件，審查委員會認(rèn)為這3家不符合相關(guān)規(guī)定，不能通過初步審查。該項目要求確定7個資格審查的申請人，資格審查委員會沒有依據(jù)資格預(yù)審文件對通過初步審查的申請人逐一進行評審和比較，而采用了去掉3個評審最差的申請人的方法，其中1個申請人為縣區(qū)級施工企業(yè)，有評委認(rèn)為其實力差，還有1個申請人據(jù)說愛打官司，合同履約信譽差，審查委員會一致同意將這兩家去掉?！締栴}】上述審查過程有何不妥？為什么？如果審查文件中規(guī)定確定7名資格審查合格的申請人參加投標(biāo)，招標(biāo)人是否可以通過上述資格預(yù)審的10人中直接確定，或者采用抽簽的方式確定7名人參加投標(biāo)？為什么？【答案】有3處不妥：第一步審查委員會的構(gòu)成比例不合適，規(guī)定技術(shù)經(jīng)濟專家不能少于總?cè)藬?shù)的2/3，應(yīng)該為4人，招標(biāo)人不能超過1/3，應(yīng)為1人，本案例中有2人（招標(biāo)代理機構(gòu)代表也屬招標(biāo)人）第二