【正文】 十七條 本辦法由自治區(qū)水利廳負(fù)責(zé)解釋。第六章 附 則第二十五條 各市可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第二十三條 為了補(bǔ)償農(nóng)村供水工程水費(fèi)收入不足問題，保證工程良性運(yùn)行，各地村委或用水戶協(xié)會組織可從其他經(jīng)濟(jì)收入中或通過用水戶民主協(xié)商籌資補(bǔ)充工程大修、更新費(fèi)用。任何單位和個人不得攤派、截留和挪用水費(fèi)。第二十一條 農(nóng)村供水工程的水費(fèi)收入主要用于工程運(yùn)行管理及設(shè)施的維修、更新、改造等項開支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及跨村集中供水工程的折舊費(fèi)、大修費(fèi)由縣級供水中心(或總站)設(shè)專戶、按工程分項管理；單村供水工程折舊費(fèi)、大修費(fèi)由縣級水行政主管部門派出機(jī)構(gòu)、村委員、用水戶協(xié)會共同管理。任何部門和個人不得以行政手段命令供水站無償供水。供水管理單位要逐步推行先進(jìn)的IC卡、射頻卡等自動收費(fèi)管理系統(tǒng)。(二)實(shí)行預(yù)收水費(fèi)或憑票供水制度。第十九條 農(nóng)村供水工程供水實(shí)行計量收費(fèi)。水價按水的用途分類計價，最低水價不能低于成本水價。(六)供水生產(chǎn)運(yùn)行管理中所發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、管理用房維修費(fèi)、水質(zhì)檢驗費(fèi)等。(四)日常維護(hù)管理及凈化處理所用的材料費(fèi)用。(二)支付使用上游水利工程的供水原水費(fèi)或按規(guī)定交納的水資源費(fèi)。單純給農(nóng)村生活供水工程的水價一般可按實(shí)際運(yùn)行成本核算。第十六條 供水工程的水價原則上由成本、費(fèi)用、稅金加合理利潤構(gòu)成。第十四條 管理單位應(yīng)按照水利部頒發(fā)的《村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)》(水農(nóng)〔2004〕223號)設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營管理崗位，嚴(yán)格控制人數(shù)。集中供水工程應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量，成立用戶評議委員會，接受用戶監(jiān)督。對水源匱乏的石山區(qū)或淡水缺乏的沿海地區(qū)，供水工程應(yīng)實(shí)行定額供水，超額累進(jìn)計價或?qū)嵭屑竟?jié)浮動水價等制度。嚴(yán)禁私自在管道上接水或抽水。如果發(fā)現(xiàn)有傳染病患者，應(yīng)立即調(diào)離崗位。要設(shè)置出廠水生物監(jiān)測池，隨時監(jiān)測出廠水的水質(zhì)。按規(guī)范要求對供水水質(zhì)進(jìn)行分析化驗，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水及規(guī)模較大的農(nóng)村集中供水工程，供水水質(zhì)必須達(dá)到衛(wèi)生部2001年頒發(fā)的《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》。(四)以集雨水柜、水池為飲用水源的，距水池3－5米內(nèi)不準(zhǔn)建房；5－10米以內(nèi)不準(zhǔn)建廁所、豬欄、污水池等，在集雨場內(nèi)不準(zhǔn)墾荒，設(shè)污染源。(二)水源采用地下水的工程，特別是采用淺層水的工程，在水源周圍50米范圍內(nèi)，不得設(shè)置廁所、水坑、糞坑、垃圾堆等污染源。沿岸不得毀林開荒，已開荒25176。由地方政府制定水源保護(hù)公約，各級水行政主管部門負(fù)責(zé)對水源保護(hù)進(jìn)行定期檢查監(jiān)督。所有供水工程必須根據(jù)《中華人民共和國水法》、《廣西實(shí)施〈水法〉辦法》劃定飲用水源保護(hù)范圍。歸檔資料包括：供水工程設(shè)計文件、圖表、工程招標(biāo)合同、竣工報告、驗收文件、工程決算、財產(chǎn)清單等文件；供水工程運(yùn)行中的水質(zhì)監(jiān)測記錄、地下水位動態(tài)變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報表和運(yùn)行日志等，資料應(yīng)真實(shí)完整，并有專人管理，檔案資料每年要整理歸檔，妥善保管。第七條 工程檔案管理。管理責(zé)任人應(yīng)定期對供水構(gòu)筑物、設(shè)備、管理設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。第六條 工程運(yùn)行管理。在管理范圍內(nèi)不得修建影響供水的其他建筑物，嚴(yán)禁任何單位和個人擅自改動、破壞和侵占供水設(shè)施。第五條 工程設(shè)施保護(hù)。(四)家庭水柜、家庭水井等單戶工程。投資較大的工程，可由多戶農(nóng)民籌資購買，按股份制形式共同經(jīng)營管理。中標(biāo)者要繳納抵押金并與工程所有者簽訂合同，在規(guī)定承租期內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營，按期繳納租金，存入工程折舊與大修理費(fèi)專戶，保證工程資產(chǎn)的保值和工程設(shè)備的大修更新。租賃承包。通過公正、公開、競標(biāo)的方式賣給農(nóng)戶和個人經(jīng)營管理。通過民主協(xié)商，制定管理制度，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)，確定水價及管理費(fèi)用，按國家規(guī)定提取工程大修費(fèi)、折舊費(fèi)并專戶存儲?？刹扇∫韵鹿芾硇问剑航M建用水戶組織。由國家補(bǔ)助，群眾自籌、投勞興建的單村供水工程，所有權(quán)歸受益群眾集體所有；由個體戶獨(dú)資和企業(yè)實(shí)體興建的，所有權(quán)歸個體戶和企業(yè)實(shí)體所有；由合股興建的，所有權(quán)歸股東所有。由縣水行政主管部門負(fù)責(zé)對工程的國家補(bǔ)助資金行使建設(shè)監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)，并在工程運(yùn)行后負(fù)責(zé)監(jiān)管所提取的折舊費(fèi)，確保資金?？顚Ｓ?。以水利投資為主建設(shè)的規(guī)模較大的集中供水工程，由縣水行政主管部門行使管理權(quán)，并組建供水公司，實(shí)行企業(yè)化管理，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及跨村小規(guī)模集中供水工程較多的縣(市)，由縣(市)水行政主管部門組建供水管理總站或中心，統(tǒng)一對集中供水工程進(jìn)行管理。第二章 工程管理第四條 農(nóng)村供水工程的管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模等，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體，建立健全各項規(guī)章制度，并對工程運(yùn)行管理、水價核定、計量收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測等各項工作進(jìn)行管理和監(jiān)督，保證工程良性運(yùn)行，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好服務(wù)。包括集中供水工程(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程)、單村供水工程和單戶供水工程。根據(jù)《中華人民共和國水法》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》、《廣西水利工程管理體制改革實(shí)施方案》和《廣西水利工程供水價格管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定制定本辦法。第一篇：廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村供水工程管理辦法(試行)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村供水工程管理辦法(試 行)第一章 總 則第一條 農(nóng)村供水工程是解決農(nóng)村群眾生活、生產(chǎn)用水的社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)和管理好農(nóng)村供水工程是各級政府和水行政主管部門的重要職責(zé)。為加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建后管理，確保群眾用水安全，實(shí)現(xiàn)管理行業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會化，使工程管理逐步達(dá)到良性運(yùn)行的目標(biāo)。第二條 本辦法適用于所有農(nóng)村供水工程。第三條 各級政府水行政主管部門按照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)對本行政區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村供水工程進(jìn)行管理。(一)以國家投資(包括縣級投資)為主建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和跨村集中供水工程，屬國家所有。(二)以國家補(bǔ)助資金、社會資金及群眾自籌共同投資建設(shè)的集中供水工程，應(yīng)根據(jù)各方投資比例確定股權(quán)，組建具有法人資格的供水有限責(zé)任公司，由公司負(fù)責(zé)工程經(jīng)營管理，也可以通過協(xié)商委托縣級供水總站(或中心)統(tǒng)一進(jìn)行管理。(三)單村供水工程管理。上述工程必須接受縣級水行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)。在縣級水行政主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，由工程所在地村民委員會組建用水戶協(xié)會等組織?！芭馁u”經(jīng)營權(quán)。拍賣所得資金專戶儲存，專項用于拍賣期滿后工程的維修和設(shè)備更新，由縣級水行政主管部門監(jiān)督使用。應(yīng)在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，確定租賃承包底價，由群眾競標(biāo)承包。股份制經(jīng)營。已有工程應(yīng)在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，實(shí)行公開競標(biāo)，競標(biāo)所得資金存入專戶管理；新建工程除國家補(bǔ)助資金外，工程建設(shè)資金應(yīng)有經(jīng)營者籌集，建成后由經(jīng)營者自主經(jīng)營。由國家補(bǔ)助、農(nóng)戶投資投勞興建的單戶供水工程，實(shí)行“戶建、戶管、戶用”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)給產(chǎn)權(quán)證。對永久性供水構(gòu)筑物、管理房、水池和泵房都應(yīng)劃定管理范圍。對供水管線要劃定保護(hù)范圍，供水管線3米以內(nèi)嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾、植樹和建永久性構(gòu)筑物等。所有工程設(shè)施都要落實(shí)專門管理機(jī)構(gòu)和人員，建立健全安全生產(chǎn)、設(shè)備操作、定期維修保養(yǎng)等各項管理規(guī)章制度。對機(jī)電設(shè)備要經(jīng)常保養(yǎng)，做到每季度一小修，每年一大修，確保設(shè)備設(shè)施完好，運(yùn)行正常。集中供水工程都應(yīng)建立技術(shù)檔案管理制度。第三章 水源、水質(zhì)管理第八條 各級政府、水行政主管部門以及供水單位(人員)必須加強(qiáng)對供水水源的管理和保護(hù)。由供水管理單位提出申請，報水利、衛(wèi)生、環(huán)保等部門提出意見，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌。(一)凡以江河水、水庫水作為供水水源的工程，取水口上游河段及水庫集雨范圍內(nèi)，嚴(yán)禁直接排放污水和工業(yè)廢水，禁止從事其他可能污染水源的任何行為。以上陡坡要限期退耕還林，農(nóng)田不得使用長效劇毒農(nóng)藥，不得在作為供水水源的水庫內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)魚，嚴(yán)格控制水庫水面旅游，確保水庫水質(zhì)。(三)供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍50米內(nèi)，不得修建畜禽飼養(yǎng)場、廁所、水坑，不得堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道。(五)縣級水行政主管部門要加強(qiáng)對供水水源設(shè)施及水源保護(hù)區(qū)的管理保護(hù)，定期觀測、維護(hù)，建檔登記，確保水源工程安全運(yùn)行。供水中心或水廠應(yīng)設(shè)立化驗室和配置必要的檢測設(shè)備，建立和完善水質(zhì)檢測制度。單村集中供水工程每年至少對出廠水采樣送檢一次，水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村實(shí)施準(zhǔn)則》的要求。第十條 直接從事供水工作的人員，必須建立健康檔案，定期進(jìn)行體檢。第四章 供水管理第十一條 集中供水工程的用水戶和單位，應(yīng)向供水站或供水管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，再由供水站或供水管理部門負(fù)責(zé)勘查、規(guī)劃、設(shè)計和安裝，所需費(fèi)用由申請單位和用戶自行承擔(dān)。第十二條 供水工程要厲行節(jié)約用水、計劃用水。第十三條 集中供水應(yīng)推行承包責(zé)任制、崗位責(zé)任制，明確管理人員的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)。加強(qiáng)水費(fèi)管理，積極推行“水價、水量、水費(fèi)”公示制度，讓用戶用上放心水、明白水。第五章 水價核定、水費(fèi)計收及財務(wù)管理第十五條 農(nóng)村供水工程實(shí)行有償供水，計量收費(fèi)，獨(dú)立經(jīng)營，自負(fù)盈虧。以國家投資為主的集中供水工程，其凈資產(chǎn)利潤率不得高于6％；以個體戶獨(dú)資、企業(yè)實(shí)體和股份制興建的供水企業(yè)，其凈資產(chǎn)利潤率不得高于10％。第十七條 供水成本費(fèi)用主要包括以下部分：(一)供水工程運(yùn)行人員、維護(hù)人員和管理人員的工資、補(bǔ)助工資以及按規(guī)定計提的職工福利費(fèi)等。(三)提水及加壓等機(jī)械所耗用的燃料及動力費(fèi)。(五)按規(guī)定提取的折舊費(fèi)和大修理費(fèi)。第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和規(guī)模較大的農(nóng)村集中供水工程的水價應(yīng)由供水管理單位根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定，通過成本費(fèi)用測算，經(jīng)縣級水行政主管部門審核，報縣級物價主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。水價要向社會公示，增加透明度，接受社會和群眾監(jiān)督。(一)各村、企事業(yè)單位、學(xué)校應(yīng)安裝總表；供水進(jìn)戶的應(yīng)分戶安裝水表，以表計量；設(shè)集中供水點(diǎn)供水的，供水點(diǎn)要安裝水表并有專人管理。供水站直接向用戶計收，也可由各村管水員向用戶計收，不得加價。(三)用戶在接到供水收費(fèi)通知單后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時交清水費(fèi)，逾期未交的，可加收滯納金甚至停止供水。第二十條 農(nóng)村供水工程水費(fèi)收入要設(shè)專戶管理。產(chǎn)權(quán)屬于個體或聯(lián)戶的，也應(yīng)積累資金，保證工程更新、大修費(fèi)用開支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及跨村集中供水工程的折舊費(fèi)、大修費(fèi)由供水管理中心提出計劃，經(jīng)縣級水行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施；單村供水工程的折舊費(fèi)、大修費(fèi)由用水戶協(xié)會提出方案，經(jīng)村委會研究同意，報縣級水行政主管部門批準(zhǔn)后，方可使用。第二