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廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法修訂草案-展示頁

2024-10-20 21:42本頁面
  

【正文】 第三 十 一 條 [行駛高速公路車輛的基本要求 ]在高速公路上行駛的車輛,必須符合國家規(guī)定的機動車行駛安全技術標準。 執(zhí)行路政管理任務的專用車輛,應當設置統(tǒng)一的標志和示警燈。 在 依法處理前車輛由高速公路管理機構(gòu)負責妥善保管,所需費用由責任人承擔;在前款規(guī)定的 15 日內(nèi),對停放的車輛造成損壞的,高速公路管理機構(gòu)應當依法賠償。責任人應當在 15 日內(nèi)到指定地點接受處理,高速公路管理機構(gòu)處理完畢后應當立即放行車輛。 車輛造成高速公路或其附屬設施損壞后逃逸的,高速公路管理機構(gòu)可以依照 本辦法 的規(guī)定采取責令停駛的 強制措施。 任何單位和個人不得為超限車輛繞行引路或者采用其他方式為超限車輛逃避檢查提供便利。 ( 原《辦法》第二十四條修改 ,依據(jù)《公路法》第五十條,參照《公路保護條例》(征求意見稿)第五十六條) 第 二 十 六 條 [超限運輸檢測 ]高速公路管理機構(gòu)根據(jù)需要可以在高速公路出入口、服務區(qū)設置固定超限檢測站點,或者采用流動檢測的方式,對車輛進行超限檢測。 經(jīng)批準 進行超限運輸?shù)膯挝缓蛡€人,應當按照高速公路管理機構(gòu)的要求采取有效的防護措施,并懸掛明顯標志,按照指定的時間、路線、時速行駛 。 高速公 路廣告管理的具體辦法,由自治區(qū)交通主管部門會同自治區(qū)有關部門共同制定。未經(jīng)規(guī)劃備案 不得在高速公路廣告設施規(guī)劃區(qū)內(nèi)設置 廣告設施。 ( 原《辦法》第二十條修改 ,依 據(jù)《公路法》第五十六條、 《廣西實施〈公路法〉辦法》 第十八條) 第 二 十 四 條 [廣告設施規(guī)劃 與設置 ]高速公路主線兩側(cè)公路用地 外緣起 80 米范圍 內(nèi) , 服務區(qū)、停車區(qū)、收費站 區(qū) 、匝道、連接線兩側(cè)公路用地 外緣起 150 米范圍 內(nèi) , 為高速公路廣告設施規(guī)劃區(qū)。 第 二十二 條 [高速公路 的特別保護 ]高速公路大中型以上橋梁周圍 200 米、隧道洞口上方或者洞口外 100 米范圍內(nèi),以及高速公路(含匝道、連接線)兩側(cè) 邊溝以外 80 米范圍內(nèi),不得進行挖 砂 、采石、取土、傾倒廢棄物、進行爆破、地下開采作業(yè)及其他危及高速公路安全的活動。 (原《辦法》第二十 三條修改 ,依據(jù) 《公路法》 第五十五條 ) 造成高速公路損壞的,建設單位應當按照不低于原高速公路工程技術標準予以修復或者給予相應的賠償;占用、利用高速公路或公路用地的,應當按照相應標準予以補償。 新 建、改建、擴建 的 高速公路 ,其 建 筑控制區(qū)范圍確定后, 有關部門不得在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)審批建筑物、構(gòu)造物的建設項目。 高速公路彎道內(nèi)側(cè)的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)滿足行車視距的要求確定。 (本款為原《辦法》 第二十八條第三款 修改,依據(jù)《道路交通安全法》第三 6 十九條) 第四 章 路政管理 第十 七 條 [路政管理職責 ]高速公路管理機構(gòu)行使全區(qū)高速公路路 政管理職責,負責保護高速公路 、高速公路用地 及其附屬設施和管理高速公路 建筑控制區(qū), 依法 檢查、制止和處理損壞、破壞、侵占高速公路 、高速公路用地、高速公路 附屬 設施及其他違反本辦法規(guī)定的 行為。進行 大修、改善作業(yè)的,應當 提前 10 日向社會公布施工信息。 ( 新增條文, 參照 《 廣西 收費公路養(yǎng)護管理辦法(試行)》 第十一條 ) 第 十六 條 [養(yǎng)護 施工 管理 ]高速公路經(jīng)營 者因公路養(yǎng)護、維修需要,可以調(diào)整、 關閉部分行車道,并 應當 按照相關規(guī)定 設置作業(yè)標志。 ( 新增條文, 依據(jù)《收費公路管理條例》第四十三條,借鑒《山西省高速公路管理條例》第八條、《浙江省高速公路運行管理辦法》第十一條) 第 十五 條 [養(yǎng)護保證基金制度 ]高速公路經(jīng)營者應當 保障 正常的公路養(yǎng)護資金,并 建立年度養(yǎng)護保證基金制度 , 將 養(yǎng)護保證基金存入 自治區(qū)交通主管部門 設立 的 專門賬戶,??顚S?。 ( 新增條款, 依據(jù)《公路技術狀況評定標準》) 路面使用性能指數(shù)或其各分項指標在 70 分以下的評定單元數(shù)占該路段總評定單元數(shù) 80%以上的,高速公路經(jīng)營者應安排全路段大修;未達到總評定單元數(shù) 80%的,高速公路經(jīng)營者應當及時對損壞部分進行改善或安排大修。 高速公路經(jīng)營者應當 對高速公路及其附屬設施進行 養(yǎng)護 巡查和檢測 , 發(fā)現(xiàn) 有三類以上橋梁、 A 類隧道、 危涵 及其它 危及高速公路安全運行狀況的,應當及時組織修復或者采取 維修加固、大修等 措施排除險情 。 新建、改建高速公路的標志、標線應當隨建成的高速公路一并驗 4 收交付使用。 ( 新增條文, 依據(jù)《公路法》第二十五條) 第十一條 [高速公路驗收 ]高速公路建設項目竣工后,應當按照國家有關規(guī)定進行驗收。建設項目應當在約定的期限內(nèi)開工建設并建成投入運營。 項目法人應當嚴格履行國家規(guī)定的基本建設程序,對建設項目的質(zhì)量、投資和工期負責。 (原《辦法》第十一條修改, 依據(jù)《公 路法》第十三條) 第八條 [建設管理的基本制度 ]高速公路建設實行項目法人負責制度、招標投標制度、項目資本金制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程質(zhì)量責任追究制度。 (原《辦法》第八 3 條修改 ,依據(jù)《公路法》第十二條) 第七條 [建設用地規(guī)劃 ]高速公路建設用地規(guī)劃應當符合土地利用總體規(guī)劃,當年建設用地應當納入年度建設用地計劃。 ( 新增條文, 依據(jù)《收費公路管理條例》第十條,借鑒《山西省高速公路管理條例》第五條) 第五條 [相關部門和單位的協(xié)助義務 ]自治區(qū)人民政府有關部門和高速公路沿線各級人民政府以及有關單位,應當支持和協(xié)助做好高速公路的 建設和 管理工作。 自治區(qū)公安機關主管全區(qū)高速公路交通安全管理工作,其設置的高速公路公安交通管理 部門具體負責高速公路交通秩序管理和交通事故處理等工作。 (原《辦法》第二條修改) 第三條 [主管部門的職責 ]自治區(qū)交通主管部門主管全區(qū)高速 2 公路工作。 1 《 廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法 》修訂草案 (征求意見 稿 ) 目錄 第一章 總則 第二章 規(guī)劃與建設 第三章 養(yǎng)護管理 第四章 路政管理 第五章 交通安全管理 第六章 收費與服務 第七章 法律責任 第八章 附則 第一章 總 則 第一條 [立法目的及依據(jù) ]為了加強高速公路 的 建設和 管理 ,保障高速公路 完好、安全、暢通和高效運營,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展, 根據(jù)《中華人民共和國公路法》、 《 中華人民共和國 收費公路管理條例》和《廣西壯族自治區(qū)實施〈公路法〉辦法》 等法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。 (原《辦法》第一條修改) 第二條 [適用范圍 ]在本自治區(qū)內(nèi)從事高速公路的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用和管理,適用本辦法。 自治區(qū)交通主管部門設置的高速公路管理機構(gòu)負責 起草高速公路發(fā)展規(guī)劃,擬訂 高速公路建設計劃,組織高速公路建設項目建設前期相關工作,監(jiān)督項目建設的實施,并具體負責高速公路的養(yǎng)護、路政、收費、經(jīng)營和服務等行政管理和行業(yè)管理。 (原《辦法》第三條、第四條合并修改) 第 四 條 [經(jīng)營者的義務 ] 投資建設或受讓取得高速公路權益的企業(yè)或組織(以下簡稱高速公路經(jīng)營者),應當依法從事高速公路養(yǎng)護、收費、經(jīng)營和服務等活動。 (原《辦法》第 七 條修改) 第二章 規(guī) 劃與建設 第六條 [高速公路 規(guī)劃 ]高速公路管理機構(gòu)應當根據(jù)國家 高速公路規(guī)劃以及本自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,起草 高速公路發(fā)展規(guī)劃, 擬訂高速公路建設 計劃, 報自治區(qū)交通主管部門審核,經(jīng)國務院交通主管部門和自治區(qū)人民政府審批后實施。 制定高速公路建設用地規(guī)劃時,應當科學、合理地規(guī)劃取水處、養(yǎng)護料場和經(jīng)營、管理用地。( 原《辦法》第九條修改, 依據(jù)《公路法》第二十三條) 第九條 [項目法人的基本要求 ]項目法人的選擇和確定,按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定執(zhí)行。高速公路建設項目投入的資本金不得低于國家規(guī)定的最低數(shù)額。 ( 新增條文, 借鑒《河南 省高速公路條例》) 第十條 [建設項目施工審批 ]高速公路建設項目的施工,必須按照國務院交通主管部門的規(guī)定報自治區(qū)交通主管部門批準。驗收不合格的,不得投入使用。 ( 原《辦法》第十二條修改, 依據(jù)《公路法》第三十三條) 第三 章 養(yǎng)護管理 第 十二 條 [養(yǎng)護基本要求 ]高速公路經(jīng)營者應當 按照 國家 規(guī)定的技術 標準、 規(guī)范和操作 規(guī)程,對高速公路及其附屬設施進行養(yǎng)護,使其 經(jīng)常處于良好 的 技術狀態(tài) 。 ( 原《辦法》第十四條修改 , 依據(jù)《公路法》第三十五條、《收費公路管理條例》第二十六條,借鑒《山西省高速公路管理條例》第七條、《廣西收費公路養(yǎng)護管理辦法(試行)》第六條) 第十三 條 [養(yǎng)護質(zhì)量要求 ]高速公路經(jīng)營者應當 按 養(yǎng)護技術規(guī)范對高速公路及其附屬設施 技術狀況進 行評定, 每評定單元公路技術狀況指數(shù)達不到良等,且各分項指標未全部保持中等以上的,應當及時進行養(yǎng)護 。 ( 新增條款, 依據(jù)《公路水泥混凝土路面養(yǎng)護技術規(guī)范》、《公路瀝青混凝土路面養(yǎng)護技術規(guī)范》) 5 第十四 條 [養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督 ]高速公路管理機構(gòu) 應當 對高速公路的養(yǎng)護質(zhì)量及其附屬 設施 的狀況進行 監(jiān)督 檢查 。養(yǎng)護保證基金按照不少于 5%的比例從 每月收取的車輛通行費中提留 。(本款為原《辦法》 第二十八條第二款 修改,依據(jù)《公路法》第三十九條) 在高速公路上從事養(yǎng)護作業(yè), 施工路段 作業(yè) 面超過 2 公里, 或 相鄰作業(yè)面的間距少于 2 公里, 以及 進行大修、改善作業(yè)的, 高速公路經(jīng)營者應當編制施工路段現(xiàn)場管理預案,報高速公路管理機構(gòu) 備案。 (本款借鑒《山西省高速公路管理條例》第九條、 《廣西收費公路養(yǎng)護管理辦法(試行)》第十八條) 高速公路養(yǎng)護施工確需中斷交通的,除緊急情況外,高速公路經(jīng)營者應當 提前 10 日 報告 高速公路 管理機構(gòu)和 高速公路公安交通管理部門 , 高速公路公安交通管理部門 應當提前 5 日向社會公告。 ( 原《辦法》第十九條修改 ,依據(jù)《公路法》第七十條) 第十八 條 [建筑控 制區(qū)的范圍 ]高速公路兩側(cè) 公路用地 外緣起下列范圍為高速公路建筑控制區(qū): (一)高速公路主線(含匝道及連接線)不少于 30 米; (二)高速公路互通立交、收費站、服務區(qū)和 大型 及 以上 橋梁不少于 80 米。 [新增條文, 參照《公路保護條例》 ( 征求意見稿 ) 第十三條 ] 第十九 條 [新建、改建 、擴建 高速公路建筑控制區(qū)的管理 ]新建、改建或 者 擴建 的 高速公路 ,其建筑控制區(qū) 應當自高速公路 初步設計批準 之日起 30 日內(nèi), 由 沿線縣級以上地方人民政府依照本辦法的規(guī)定劃定并公告。 [新增條文, 依據(jù) 《廣西實施〈公路法〉辦法》 第十一條, 參照 7 《公路保護條例》 (征求意見稿 ) 第十五條 ] 第 二十 條 從事下列行為,應當事先征得高速公路管理機構(gòu)的同意,涉及交通安全的還須征得 高速公路公安交通管理部門 同意: (一)占用、挖掘高速公路及其用地的; [原《辦法》第二十一條第 ( 一 ) 項修改 ,依據(jù)《公路法》第四十四條 、《廣西實施〈公路法〉辦法》第十八條第 ( 四 ) 項 ] (二)跨越、穿越高速公路修建橋梁 、渡槽、涵洞、隧道或者設置管線、電纜、龍門架等設施的; [原《辦法》第二十二條修改 ,依據(jù)《公路法》第四十五條 、《廣西實施〈公路法〉辦法》第十八條第( 二 ) 項 ] (三)在高速公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志的;(原《辦法》第二十九條修改,依據(jù)《公路法》第五十四條) (四)在高速公路連接線上 增設道口的。 ( 新增內(nèi)容 ,依據(jù)《公路法》第四十四條、第四十五條 ) 第 二 十 一 條 禁止下列危及高速公路及其 附屬 設施、用地安全的行為: (一)在高速公路收費站廣場、匝道、連接線、 停車區(qū)和 服務區(qū)的 停車場及通道擺攤設點、堆放物品、設置障礙; [原《辦法》第二十一條第 ( 七 ) 項修改,依據(jù) 《公路法》 第四十六條、 《廣西實施〈公 8 路法〉辦法》第十五條第(一)項 ] (二)在高速公路用地范圍內(nèi)挖溝引水、傾倒垃圾、排放污物、放養(yǎng)牲畜、種植作物; [原《辦法》第二十一條第 ( 一 ) 項、第 ( 三 )項修改,依據(jù) 《公路法》 第四十六條、《廣西實施〈公路法〉辦法》第十五 條第(二)項、第(三)項 ] (三)損壞、擅自移動、涂改高速公路附屬設施; [原《辦法》第二十一條第 ( 二 ) 項 修改, 依據(jù) 《公路法》 第五十二條、《廣西實施〈公路法〉辦法》第十五條第( 四 )項 ] (四)在高速公路上試剎車; [原《辦法》第二十一條第 ( 四 )項修改,依據(jù) 《公路法》 第五十一條 ] (五)其他損壞、污染高速公路和危及高速公路及其 附屬 設施、用地安全或影響高速公路暢通的行為。 ( 原《辦法》第二十一條第(五)項、第(六)項修改, 依據(jù)《公路法》第四十七條, 借鑒《山西省高速公路管理條例》第九條 ) 第 二十三 條 [建筑控制區(qū)管理 ]除高速公路防護、養(yǎng)護需要外,禁止在高速公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)修建建筑物或者地面構(gòu)筑物;確需在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi) 埋設 管線、電纜 、 塔、桿 等設施的,應當事先經(jīng)高速公路管理機構(gòu)批準;高速公路
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