【正文】 《廣西壯族自治區(qū)水功能區(qū)管理辦法（試行）》（桂水水政〔2004〕75號）同時廢止。第十九條實行行政審批制度改革試點的地方根據(jù)職能設定參照本辦法執(zhí)行。第十七條水功能區(qū)和入河排污口監(jiān)督管理落實情況納入最嚴格水資源管理制度考核。縣級以上水行政主管部門定期統(tǒng)計轄區(qū)內入河排污量、廢污水量和減排量，監(jiān)測和統(tǒng)計結果應當及時納入國家和自治區(qū)水資源管理系統(tǒng)。第十五條自治區(qū)水行政主管部門負責管理權限內入河排— 6 — 污口的日常監(jiān)測，并對其他入河排污口實施監(jiān)督性監(jiān)測。設區(qū)市水行政主管部門負責管理權限內水功能區(qū)的監(jiān)測評價。任何單位和個人不得毀壞、擅自移動水功能區(qū)標識或者挪作他用。水功能區(qū)標識由水行政主管部門按照管理權限設立。入河排污口暫停使用、永久封閉或者排污情況發(fā)生較大變化的，入河排污口設置單位應當及時向有管轄權的水行政主管部門報告。兩個以上排污單位通過同一入河排污口排放污水的，應分別報告。第十一條縣級以上水行政主管部門應當按照管理權限對入河排污口設置、審批及排污情況建立檔案，并及時納入國家和自治區(qū)水資源管理系統(tǒng)。其他入河排污口由縣級水行政主管部門負責設置審查和出具同意文件。具有以下情形之一的，由自治區(qū)水行政主管部門負責入河排污口設置審查和出具同意文件：（一）河道管理范圍內工程建設方案審查文件由自治區(qū)水行— 4 — 政主管部門審批的建設項目需要設置入河排污口的；（二）取水許可申請文件由自治區(qū)水行政主管部門審批的建設項目需要設置入河排污口的；（三）環(huán)境影響評價文件由自治區(qū)環(huán)境保護行政主管部門審批的建設項目需要設置入河排污口的。第十條在江河湖庫設置入河排污口的建設項目，建設單位應當取得有審批權的縣級以上水行政主管部門或者流域管理機構出具的入河排污口設置同意文件。設區(qū)市和縣級水行政主管部門應當會同有關部門，按照經批準的入河排污口整治規(guī)劃，編制入河排污口整治方案，報同級人民政府批準后實施。第八條水功能區(qū)達標率未達到批準的控制目標的，設區(qū)市人民政府應當組織相關部門和縣（市、區(qū)）人民政府制定并實施水功能區(qū)限期達標整治方案，通過截污控污、生態(tài)修復等工程和非工程措施，限期達到確定的控制目標。設區(qū)市水行政主管部門負責核定設區(qū)市劃定的水功能區(qū)水域納污能力，向所在市環(huán)境保護行政主管部門提出限制排污總量意見，同時報本級人民政府和自治區(qū)水行政主管部門。設區(qū)市人民政府劃定的水功能區(qū)劃修訂和調整程序，由各設區(qū)市水行政主管部門制定。自治區(qū)水行政主管部門會同自治區(qū)有關部門，根據(jù)社會經濟發(fā)展和水資源開發(fā)利用情況變化，對自治區(qū)人民政府劃定的水功能區(qū)劃做出修訂，報自治區(qū)人民政府批準后實施。社會經濟發(fā)展和水資源開發(fā)利用情況發(fā)生重大變化的，可對水功能區(qū)劃做出修訂。各類水功能區(qū)的劃分原則和管理要求按照水利部《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。一級區(qū)包括保護區(qū)、緩沖區(qū)、開發(fā)利用區(qū)和保留區(qū)四類。第五條水功能區(qū)的劃定應當協(xié)調好與國民經濟和社會發(fā)展、主體功能區(qū)、土地利用、城市建設等相關規(guī)劃的關系，并遵守《中華人民共和國水法》規(guī)定的程序和《水功能區(qū)劃分標準》。第四條自治區(qū)人民政府劃定的水功能區(qū)劃，由自治區(qū)水行政主管部門會同同級有關部門擬定，報自治區(qū)人民政府批準。前款規(guī)定以外的江河湖庫水功能區(qū)，由設區(qū)市水行政主管部門組織劃分、調整和監(jiān)督管理。其他水功能區(qū)由各級水行政主管部門按各自— 1 — 管理權限，對轄區(qū)內水功能區(qū)實施監(jiān)督管理。包括國務院批復的《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃（20112030年）》、自治區(qū)人民政府批復的《廣西水功能區(qū)劃（修訂）》和各設區(qū)市人民政府批復的中小河流水功能區(qū)劃，其內容包括水功能區(qū)名稱、范圍、功能及水質保護目標等。第二條本辦法適用于自治區(qū)境內的江河、湖泊、水庫、運河、渠道等地表水體（以下統(tǒng)稱江河湖庫）水功能區(qū)的保護和監(jiān)督管理。原《農村沼氣建設國債項目管理辦法（試行）》同時廢止。各地應根據(jù)本辦法，結合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。第二十九條 由于地方審核項目時把關不嚴、項目建設中和建成后監(jiān)管工作不到位等問題，導致出現(xiàn)不能如期完成投資計劃任務或未實現(xiàn)項目建設目標、頻繁調整投資計劃且調整范圍大項目多等情況，將核減其后續(xù)投資計劃規(guī)模。第二十八條 國家發(fā)展改革委和農業(yè)部將根據(jù)需要，組織有關專家和機構對項目質量、投資效益等進行后評價，進一步提高項目決策的科學性。第二十七條 細化責任追究制度，對項目事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，國家發(fā)展改革委和農業(yè)部將根據(jù)情節(jié)輕重采取責令限期整改、通報批評、暫停撥付中央資金、扣減或收回項目資金、列入信用黑名單、一定時期內不再受理其資金申請、追究有關責任人行政或法律責任等處罰措施。第二十六條 國家發(fā)展改革委和農業(yè)部將不定期對項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督和抽查，或者組織各地交叉檢查，并將根據(jù)需要開展項目稽察。規(guī)模化生物天然氣工程項目建設要納入農業(yè)建設信息系統(tǒng)管理，及時報送項目建設進度；項目建成后，要接入農業(yè)部正在建設的沼氣遠程在線監(jiān)測平臺。要建立項目信息定期通報制度，對建設進度、質量、效益等進行通報，并將通報內容報送農業(yè)部、國家發(fā)展改革委，原則上每半年一次，其中規(guī)?；锾烊粴夤こ淘圏c項目每月報一次。第六章 監(jiān)督管理第二十四條 省級農村能源主管部門要會同省級發(fā)展改革部門全面加強對本省農村沼氣工程的監(jiān)督檢查。第二十二條 農村能源主管部門要加強對項目運行管護的指導和監(jiān)督，加強對項目單位和工程運行人員的專業(yè)技術培訓，促進工程良性運行。第五章 建后管護第二十一條 項目單位應成立或委托專業(yè)化運營機構承擔日常維護管理，確保工程安全、穩(wěn)定、持續(xù)運行。對驗收不合格的項目，要限期整改。第二十條 省級發(fā)展改革部門會同農村能源主管部門制定本?。▍^(qū)、市）的農村沼氣工程竣工驗收辦法，并組織驗收工作。規(guī)?；笮驼託夤こ痰脑O計和施工單位應具備相應的資質。第十八條 項目實施要嚴格執(zhí)行基本建設程序，落實項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制，確保工程質量和安全。對于已完成項目前期工作且自籌資金30%到位的項目，方可申請中央投資；工程竣工驗收后申請最終20%中央投資。對于中央補助投資，要做到專戶管理，獨立核算，?？顚Ｓ?，嚴禁滯留、挪用。對中央補助投資項目給予資金配套的地區(qū)，中央將加大支持力度。第三章 資金管理第十四條 對于符合條件的規(guī)?；笮驼託夤こ毯鸵?guī)?；锾烊粴夤こ?，按照規(guī)定的中央投資標準進行投資補助，其余資金由企業(yè)自籌解決。凡申報項目的單位，視同同意公開項目信息。在試點階段，規(guī)?；锾烊粴夤こ虉笳垏野l(fā)展改革委和農業(yè)部做出調整決定。項目實施過程中確需調整的，由省級發(fā)展改革委會同農村能源主管部門做出調整決定。凡安排中央預算內投資的項目，必須完成資金申請審批工作，可單獨批復或者在下達投資計劃的同時一并批復。第十條 國家發(fā)展改革委會同農業(yè)部對各省報送的建議計劃和項目試點方案進行審核，經綜合平衡后，編制農村沼氣工程投資計劃并聯(lián)合下達。第九條 省級發(fā)展改革部門會同農村能源主管部門編制本省農村沼氣工程投資建議計劃，聯(lián)合報送至國家發(fā)展改革委和農業(yè)部。第八條 各地發(fā)展改革和農村能源主管部門應當對項目資金申請是否符合中央預算內投資使用方向和有關規(guī)定、是否符合工作方案或申報通知要求、是否符合投資補助的安排原則、項目前期工作是否落實等進行嚴格審查，并對審查結果和申報材料的真實性、合規(guī)性負責。農業(yè)部成立專家委員會，提供技術指導。第六條 規(guī)?；笮驼託夤こ蹋椖繂挝辉诼鋵嵡捌诠ぷ骱?，根據(jù)工作方案提出資金申請，其資金申請的批復程序和要求等由省級發(fā)展改革部門商省級農村能源主管部門制定。第二章 項目申報和投資計劃管理第五條 申請中央預算內投資補助的規(guī)模化大型沼氣工程和規(guī)?；锾烊粴夤こ蹋瑧蠂野l(fā)展改革委和農業(yè)部編制的農村沼氣工程有關規(guī)劃、工作方案和申報通知的要求，落實備案、土地、規(guī)劃、環(huán)評、能評、資金、安評等前期工作，確保當年能開工建設。農村能源主管部門負責農村沼氣建設規(guī)劃編制、行業(yè)審核、行業(yè)管理和監(jiān)督檢查等工作，具體組織和指導項目實施。第三條 各級發(fā)展改革部門和農村能源主管部門要按照職能分工，各負其責，密切配合，加強對工程建設管理的組織、指導和協(xié)調，共同做好工程建設管理的各項工作，確保發(fā)揮中央投資效益。第四篇：農村沼氣工程建設管理辦法(試行)附件2農村沼氣工程建設管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為加強農村沼氣工程建設管理，根據(jù)《中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法》（國家發(fā)展改革委第3號令）、《關于將廉租住房等31類點多面廣量大單項資金少的中央預算內投資補助項目交由地方具體安排的通知》（發(fā)改投資〔2013〕1238號）等的有關規(guī)定和要求，制定本辦法。第十八條 本辦法未盡事宜按現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。第十六條 建筑業(yè)勞務發(fā)生地主管地稅機關應依托建筑業(yè)房地產業(yè)項目管理軟件，以建筑業(yè)項目為管理對象，通過對采集錄入和納稅人自行錄入的項目稅源信息進行審核、分析比對和預警監(jiān)督，實現(xiàn)對建筑業(yè)項目稅源實時監(jiān)控的管理模式。納稅人到外縣（市）從事建筑業(yè)勞務的，應當持其機構所在地地稅機關開具的外出經營活動稅收管理證明，于施工前向建筑業(yè)勞務發(fā)生地主管地稅機關報驗登記。需要委托代收代繳建筑業(yè)營業(yè)稅的，由建筑業(yè)勞務發(fā)生地主管地稅機關按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的相關規(guī)定辦理。兼營免稅、減稅項目的，應當分別核算免稅、減稅項目的營業(yè)額，未分別核算營業(yè)額的，不得免稅、減稅。建筑業(yè)勞務發(fā)生地主管地稅機關應按規(guī)定為納稅人銷售或開具正式發(fā)票。納稅人應向建筑業(yè)勞務發(fā)生地主管地稅機關申報納稅而自應申報之月起6個月內沒有申報納稅的，由其機構所在地或者居住地主管地稅機關補征營業(yè)稅款。有下列情形的按以下規(guī)定辦理：納稅人在區(qū)內承攬的建筑工程項目跨兩個以上（含兩個）地級市、縣（市、區(qū)）的，應按月（或次）按工程項目在各地級市、縣（市、區(qū)）內的工程量（投資額）所占比例分別計算其建筑業(yè)營業(yè)稅及附加，向各建筑業(yè)勞務發(fā)生地主管地稅機關申報納稅。（二）納稅人自己新建（以下簡稱自建）建筑物后銷售，建筑業(yè)營業(yè)稅納稅義務發(fā)生時間為銷售自建建筑物的納稅義務發(fā)生時間。第十條 建筑業(yè)營業(yè)稅納稅義務發(fā)生時間為：