【正文】 al transfer of foreigninvested better services to improve the registration service system and strengthen the continuity of foreigninvested enterprises those foreigninvested enterprises transferring from the eastern region to the central and western region in China, registration authorities should carry out firstasked responsibility system, and provide fullway tracing services to actively provide efficient registration service for enterprise transfer.(VIII)Provide active service in construction of border economic cooperative should be taken to encourage investors to establish foreigninvested enterprises of various types in border economic guide foreign and domestic natural persons to establish foreigninvested partnership enterprises in those zones and clarify their operation entities qualifications so as to promote the construction of border economic cooperative zones.(IX)Provide active service in diversification of foreign capital utilization participate in the joint examination of Mamp。the names of subsidiary panies can be preceded by the names of enterprises groups or the abbreviations。Several Proposals of the State Administration for Industry and Commerce on Bringing the Functions of Administration for Industry and Commerce into Full Play to Further Providing Service for the Development of ForeignInvested EnterprisesAdministrations for industry and merce and market supervision administrations of all provinces, autonomous regions, municipalities directly under the Central Government, municipalities separately listed on the state plan and subprovincial cities:For the purpose of conscientiously implementing the Some Comments on Further Doing a Good Job in the Utilization of Foreign Capital promulgated by the State Council, bringing the function of administration for industry and merce into full play, providing better service for the development of foreigninvested enterprises, giving better play to the positive roles of the foreign capital in promoting technological innovation, industry upgrading, regional coordinated development and other aspects, accelerating and improving the quality and level of foreign capital utilization and giving impetus to the transfer of economic development modes actively, the following ments are hereby proposed: Encourage Foreign Investors to Increase Investment(I)Fully support group operation of foreigninvested panies established by foreign investors are encouraged to apply for establishing enterprise names of enterprise groups are allowed to have abbreviations。加大與相關(guān)部門的信息交流，形成服務(wù)外商投資企業(yè)健康發(fā)展的合力。（二十六）進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。建立外商投資企業(yè)投訴受理工作機(jī)制。（二十五）切實(shí)提高外商投資企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)一性。（二十四）進(jìn)一步完善外商投資企業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。五、加快完善服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制（二十三）進(jìn)一步擴(kuò)大外商投資企業(yè)登記管理授權(quán)范圍。在嚴(yán)格依法行政的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用，采用建議、輔導(dǎo)、提醒、規(guī)勸、示范、公示等方式，提高行政指導(dǎo)效果。繼續(xù)深入推進(jìn)廣告市場(chǎng)整治工作，進(jìn)一步加大對(duì)損害消費(fèi)者和外商投資企業(yè)合法權(quán)益的虛假違法廣告的查處力度，切實(shí)維護(hù)文明誠(chéng)信的廣告市場(chǎng)秩序。（二十一）積極促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展。授權(quán)省級(jí)工商行政管理局進(jìn)行外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審批，完善審批規(guī)定，建立備案制度，推行格式化審批，加強(qiáng)外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審批工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。（二十）進(jìn)一步提高行政許可效率。依法公正裁決涉外商標(biāo)評(píng)審案件，切實(shí)維護(hù)境外當(dāng)事人的合法商標(biāo)權(quán)益。有效保護(hù)外商投資企業(yè)商標(biāo)權(quán)，繼續(xù)加快商標(biāo)注冊(cè)審查，加大商標(biāo)權(quán)保護(hù)力度。積極引導(dǎo)外商投資企業(yè)建立健全消費(fèi)糾紛和解等消費(fèi)維權(quán)自律制度，及時(shí)化解消費(fèi)爭(zhēng)議，自覺履行維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)責(zé)任，提升企業(yè)聲譽(yù)，樹立良好企業(yè)形象。（十八）努力營(yíng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)知名字號(hào)的保護(hù)，制止擅自使用知名字號(hào)從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。四、努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境（十七）切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。推行外商投資企業(yè)分類年檢，對(duì)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)以及信用等級(jí)較低的外商投資企業(yè)加強(qiáng)審查；對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、無不良記錄的外商投資企業(yè)簡(jiǎn)化年檢手續(xù)，建立守法經(jīng)營(yíng)激勵(lì)機(jī)制和違法經(jīng)營(yíng)懲戒機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)股東出資行為的規(guī)范管理，以首期出資為重點(diǎn)，規(guī)范出資行為，建立出資提示、出資催繳、出資公示制度，督促出資人落實(shí)出資責(zé)任、履行出資義務(wù)、提高出資信用。在監(jiān)管環(huán)節(jié)，依法糾正外商投資企業(yè)擅自從事限制類產(chǎn)業(yè)的行為，堅(jiān)決取締任何從事禁止類產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)，切實(shí)提高利用外資質(zhì)量。（十四）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家利用外資產(chǎn)業(yè)政策。（十三）切實(shí)提高外商投資企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量和水平。逐步實(shí)現(xiàn)登記材料網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上預(yù)審、窗口一次性辦結(jié)，切實(shí)提高外資登記注冊(cè)效率。（十二）進(jìn)一步提高外商投資企業(yè)登記信息化水平。全面落實(shí)“一審一核”制度，減少審核環(huán)節(jié)，明確審查、核準(zhǔn)人員的職權(quán)和責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范登記行為。強(qiáng)化登記管理，積極配合有關(guān)部門做好“兩高一資”和低水平、過剩產(chǎn)能擴(kuò)張類外商投資企業(yè)的變更登記、注銷登記和吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力。積極參與外資并購聯(lián)合審查，依法規(guī)范外資并購過程中的公司登記事項(xiàng)，在登記注冊(cè)環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極支持外資以參股、并購等方式參與國(guó)內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組。積極引導(dǎo)境內(nèi)外自然人在區(qū)內(nèi)設(shè)立外商投資合伙企業(yè)，明確其經(jīng)營(yíng)主體資格，促進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。（八）積極服務(wù)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。（七）積極服務(wù)外商投資企業(yè)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移。（六）大力支持跨國(guó)公司設(shè)立功能性機(jī)構(gòu)和外商投資服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。使用外國(guó)（地區(qū)）出資企業(yè)字號(hào)的外商獨(dú)資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè)，注冊(cè)資本達(dá)到3000萬元人民幣，從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的，可以在名稱中間使用“（中國(guó)）”字樣。對(duì)已繳付首期注冊(cè)資本，無違法記錄，因資金暫時(shí)緊張無法按時(shí)出資的外商投資企業(yè)申請(qǐng)延長(zhǎng)出資期限的，經(jīng)審批部門批準(zhǔn)，及時(shí)為其辦理出資期限變更登記。加強(qiáng)引導(dǎo)，注重配合，提高效率，鼓勵(lì)具有先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的外國(guó)企業(yè)或者個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)，增加外商投資企業(yè)類型，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流的途徑。認(rèn)真做好外商投資企業(yè)出資方式變更登記，經(jīng)外匯管理部門登記和審批部門批準(zhǔn)，積極支持外商投資企業(yè)的投資者以其對(duì)該企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)增為注冊(cè)資本。（二）積極支持外商投資企業(yè)以債權(quán)增資。企業(yè)集團(tuán)的名稱可以有簡(jiǎn)稱。第一篇：國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用進(jìn)一步做好服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作的若干意見國(guó)家工商行政管理總局文件國(guó)家工商行政管理總局工商外企字〔2010〕94號(hào)關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用進(jìn)一步做好服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作的若干意見各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局：為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，進(jìn)一步做好服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作，更好地發(fā)揮利用外資在推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用，加快提高利用外資質(zhì)量和水平，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,現(xiàn)提出如下意見：一、進(jìn)一步鼓勵(lì)外商增加投資（一）積極支持外商投資企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)外商投資舉辦的投資性公司申請(qǐng)組建企業(yè)集團(tuán)。母公司可以在企業(yè)名稱中使用“集團(tuán)”或者“（集團(tuán)）”字樣；子公司可以在自己的名稱中冠以企業(yè)集團(tuán)名稱或者簡(jiǎn)稱；參股公司經(jīng)企業(yè)集團(tuán)管理機(jī)構(gòu)同意，可以在自己的名稱中冠以企業(yè)集團(tuán)名稱或者簡(jiǎn)稱。積極研究債權(quán)出資管理辦法，規(guī)范出資行為。（三）積極鼓勵(lì)外商投資設(shè)立合伙企業(yè)。（四）積極幫扶外商投資企業(yè)緩解出資困難。二、積極促進(jìn)利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化（五）大力支持外商投資服務(wù)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。除有特別規(guī)定外，外商投資服務(wù)業(yè)企業(yè)及其授權(quán)的分公司可以直接向所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理其他經(jīng)營(yíng)性分支機(jī)構(gòu)的登記手續(xù)。跨國(guó)公司在華設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、財(cái)務(wù)管理中心、結(jié)算中心、成本利潤(rùn)核算中心等功能性機(jī)構(gòu)和外商投資服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，可以在企業(yè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中使用能夠體現(xiàn)其功能特點(diǎn)的文字表述。加大服務(wù)支持力度，完善登記服務(wù)體制，加強(qiáng)外資登記工作銜接，對(duì)東部地區(qū)外商投資企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的，落實(shí)首辦責(zé)任制，全程跟蹤，積極提供高效率的遷出、遷入登記注冊(cè)服務(wù)。鼓勵(lì)投資者在邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)設(shè)立各種類型的外商投資企業(yè)。（九）積極服務(wù)利用外資方式多樣化。（十）嚴(yán)格限制落后產(chǎn)能企業(yè)。三、著力提高服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展的能力（十一）進(jìn)一步提高外商投資企業(yè)登記服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于中央和地方確定的重大外商投資項(xiàng)目的登記注冊(cè)，提前介入、專人辦理、跟蹤服務(wù)、盡快辦結(jié)。不斷完善網(wǎng)上服務(wù)功能，建立健全“授權(quán)登記+遠(yuǎn)程核準(zhǔn)+網(wǎng)上申請(qǐng)”的登記模式，推進(jìn)外資登記注冊(cè)窗口前移。大力推進(jìn)政務(wù)公開，為社會(huì)公眾提供外商投資企業(yè)基本信息查詢服務(wù)。努力提高外資登記管理數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立外資