【正文】 才培養(yǎng),適時組織對養(yǎng)護(hù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能比武等,汲取先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)理念、管理方法及專業(yè)技術(shù),大力培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、會管理的骨干力量,提高養(yǎng)護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平,建立一套自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。比如,春夏秋冬四季中,每個季節(jié)對綠地中的各種植物如何施肥、修枝、澆水、防病蟲害等等,都應(yīng)針對不同的植物品種有相應(yīng)的質(zhì)和量的規(guī)定,并且對于所用設(shè)備、手段、操作規(guī)范都有非常細(xì)致的規(guī)定。建立健全養(yǎng)護(hù)長效管理機(jī)制,使養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化、規(guī)范化。建養(yǎng)并重。為保證改革的順利進(jìn)行,園林綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)該分內(nèi)部承包、內(nèi)外承包結(jié)合、完全推向市場等三個步驟逐步推向市場。我們要根據(jù)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn)和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律,逐步推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程。對策和建議理順管理體制,逐步實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離。近幾年來,一系列市政公用法規(guī)的頒布實(shí)施,對市政園林和路燈建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理起到了一定的積極作用。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足、專業(yè)技術(shù)人員缺少、養(yǎng)護(hù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊等問題已是當(dāng)前影響園林綠化養(yǎng)護(hù)發(fā)展的重要因素。目前,市政園林的養(yǎng)護(hù)人員基本上是從社會上直接招聘來的,經(jīng)過簡單的培訓(xùn),就單獨(dú)開始從事養(yǎng)護(hù)工作,在具體操作中缺乏技術(shù)性、針對性。雖然近幾年來,隨著各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開展,社會各界都普遍重視各項(xiàng)園林綠化建設(shè)工作,但還是重建輕管,養(yǎng)護(hù)投入較少,園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金撥付至今沒有相應(yīng)機(jī)制。認(rèn)識不足,重視不夠。目前,園林綠化主要還是套用事業(yè)型養(yǎng)護(hù)管理體制。雖然,園林綠化管理走向市場化已被提到了工作日程上,但由于缺乏園林綠化養(yǎng)護(hù)體制改革等相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo),養(yǎng)護(hù)管理走向市場化的推進(jìn)工作,目前仍是以經(jīng)驗(yàn)為主,為了盡量做好此項(xiàng)工作,市政園林管理處還多次到周邊縣市的兄弟單位取經(jīng),借鑒一些好的工作經(jīng)驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)有蟲就治蟲,有病就治病,沒有真正做到預(yù)防為主。缺乏在養(yǎng)護(hù)過程中的路況調(diào)查、病害預(yù)測以及適時養(yǎng)護(hù)決策和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃。養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后,創(chuàng)新力度不夠。重建輕養(yǎng)。目前,市政園林管理處負(fù)責(zé)城區(qū)公共綠地的養(yǎng)護(hù)工作,同時又兼顧園林綠化工程建設(shè)任務(wù)。目前,公共綠地養(yǎng)護(hù)劃分為四片,采取內(nèi)外承包結(jié)合的方式管理?；粳F(xiàn)狀市政園林管理處目前負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)公共綠地面積約一百多萬平方米,主要包括江濱公園、湖濱公園、新塘公園、漁港公園、宏山公園、睦州公園等大小十六個公園及小游園,以及新安東路、新安北路、濱湖景觀大道一期、千島湖大道、莊天嶺道路等道路綠化以及各社區(qū)部分零星綠化。淳安縣的城市建設(shè)是以千島湖鎮(zhèn)為龍頭的,近年來,淳安縣委、縣政府立足走生態(tài)優(yōu)先、錯位發(fā)展之路,先后獲得國家AAAA級風(fēng)景名勝區(qū)、國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、國家級生態(tài)示范區(qū)等殊榮,尤其是2004年,千島湖以它的曠世之美為世人傾倒,被評為國際花園城市的金獎。由于水庫建設(shè)對發(fā)展條件所造成的嚴(yán)重影響,淳安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然相對滯后,人民生活水平仍然相對較低,保護(hù)和發(fā)展的壓力日益增大。綠化養(yǎng)護(hù)。第一篇：園林綠化管理市場化運(yùn)作探討林綠化養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作探索［生態(tài)與環(huán)境工程］邵美娟約3441字摘 要:通過市場運(yùn)作,逐步實(shí)現(xiàn)園林綠化管理市場從無形到有形、從無序到有序的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建開放、有序、競爭的市場體系是我們堅(jiān)定不移的工作目標(biāo),我們將與時俱進(jìn),克難攻堅(jiān),推動園林綠化養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作,使千島湖鎮(zhèn)的園林綠化養(yǎng)護(hù)水平得到進(jìn)一步提升。關(guān)鍵詞:園林。管理體制淳安縣地處浙西山區(qū),總面積4427平方公里,是浙江省地域面積最大的縣,同時也是集山區(qū)、庫區(qū)、邊區(qū)、老區(qū)為一體的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,交通不便。因此,不斷加大生態(tài)建設(shè)投入,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),不僅是滿足全縣人民生活水平不斷提高的需要,也是落實(shí)十七大提出的全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要措施。本文就千島湖鎮(zhèn)在已取得創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,如何進(jìn)一步努力,管理好城市的園林綠化成果,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,闡述自己的粗淺看法。為了深化園林綠化養(yǎng)護(hù)管理體制改革,進(jìn)一步提高園林綠化養(yǎng)護(hù)管理水平,近年來,市政園林管理處積極探索園林養(yǎng)護(hù)工作的新模式,在穩(wěn)中求進(jìn)的前提下,積極引入園林綠化養(yǎng)護(hù)市場競爭機(jī)制并逐步予以規(guī)范。2 存在的問題管養(yǎng)不分、職責(zé)不清。管理人員工作任務(wù)繁重且瑣碎,管理人員疲于應(yīng)付當(dāng)前工作,沒有精力和時間去作長遠(yuǎn)工作計(jì)劃,久而久之,導(dǎo)致出現(xiàn)職工工作積極性不高,工作職責(zé)不明確等問題。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),園林綠化建設(shè)是城市建設(shè)的重頭戲,建設(shè)任務(wù)很重,政府部門將主要的精力都集中在建設(shè)項(xiàng)目的融資及建設(shè)上面,而對于園林綠化的養(yǎng)護(hù)問題,沒有引起足夠的重視,拔付的養(yǎng)護(hù)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能維持園林綠化養(yǎng)護(hù)的需要。目前,園林綠化養(yǎng)護(hù)在很大程度上是被動養(yǎng)護(hù),主要表現(xiàn)為疲于應(yīng)付各種病害(包括被損壞的道路、苗木、路燈等),正所謂“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”。例如,園林綠化養(yǎng)護(hù)過程中,修剪、防治病蟲害等工作,需要有一定的專業(yè)知識指導(dǎo),需要有一套長遠(yuǎn)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,而目前的養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀,僅限于枝長了就修剪,沒有結(jié)合綠化建設(shè)效果進(jìn)行修剪造型。園林綠化養(yǎng)護(hù)法規(guī)體系仍不完善,滯后于實(shí)際工作需求。3 原因分析養(yǎng)護(hù)管理體制不順。市政園林管理處既是養(yǎng)護(hù)的管理單位,又是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)者,又是養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的監(jiān)督者,管理人員身兼數(shù)職,管理難度增大,既不利于養(yǎng)護(hù)管理市場化,也不利于養(yǎng)護(hù)工程的監(jiān)督和質(zhì)量管理。園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作需要投入人、財、物,養(yǎng)護(hù)管理本身并不創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,而其生態(tài)效益和社會效益又不直接體現(xiàn)為貨幣價值,因此有許多人仍未認(rèn)識到養(yǎng)護(hù)管理的重要性,認(rèn)為園林綠化的養(yǎng)護(hù)不過就是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ)、除草搞衛(wèi)生等,不需要多少專業(yè)知識,不需要投入多太多的資金和精力。養(yǎng)護(hù)體系不健全。且由于養(yǎng)護(hù)資金的不足,養(yǎng)護(hù)人員大多為工資待遇低廉的年老體弱者或婦女,只能做做簡單的修枝除草、澆水施肥、清掃等技術(shù)含量低的工作,養(yǎng)護(hù)水平很難有進(jìn)一步提高。法規(guī)建設(shè)滯后,影響?zhàn)B護(hù)市場化進(jìn)程。但從整體上看,園林綠化法規(guī)體系尚不配套,尤其是園林綠化管理與養(yǎng)護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)難以適應(yīng)突飛猛進(jìn)的園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)體制改革的要求,因此應(yīng)加速制定園林綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、養(yǎng)護(hù)保障、養(yǎng)護(hù)定額等管理體系和技術(shù)體系,建立完善養(yǎng)護(hù)系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。隨著市政公用事業(yè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),園林綠化養(yǎng)護(hù)走向市場是必然趨勢。目前,園林綠化養(yǎng)護(hù)采用內(nèi)部承包、外部承包相結(jié)合的管理方式。在這過程中,我們要做好園林綠化養(yǎng)護(hù)管理走向市場化的計(jì)劃、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等,為完全推向市場做好堅(jiān)實(shí)有力的鋪墊,同時要有意識地培養(yǎng)有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)公司,為今后園林綠化養(yǎng)護(hù)真正走向市場做好準(zhǔn)備。要順利推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)體制改革,政府部門及園林綠化管理機(jī)構(gòu)首先要消除認(rèn)識上的誤區(qū),牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識養(yǎng)護(hù)工作的重要性,切實(shí)做到三分建七分管,建養(yǎng)并重,保證園林綠化養(yǎng)護(hù)工作的持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)統(tǒng)一的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等,對綠地進(jìn)行養(yǎng)護(hù),最低標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)量化、程序化、規(guī)范化,并且實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行。只有變被動養(yǎng)護(hù)為預(yù)防性維護(hù),才能減少養(yǎng)護(hù)成本,提高養(yǎng)護(hù)效益。發(fā)揮監(jiān)管職能,提高監(jiān)管效率。然而,養(yǎng)護(hù)管理由過去的內(nèi)部管理變成了外部監(jiān)管,所以從某種程度上說,責(zé)任不但沒有減輕反而加重了,因?yàn)橄啾榷酝獠勘O(jiān)管的難度要大得多。政府及建設(shè)主管部門應(yīng)該對養(yǎng)護(hù)市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等方面加強(qiáng)監(jiān)管,做到政府監(jiān)管到位,保障園林綠化養(yǎng)護(hù)市場健康有序發(fā)展。依法保障。建立一整套園林綠化養(yǎng)護(hù)工程管理、評價辦法及檢查制度,使園林綠化市場化能夠有章可循,有法可依,從而減少改革風(fēng)險,保證改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。博物館應(yīng)如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會的變化，重新定位博物館職能的運(yùn)作方式，是一個重要的研究課題。眾所周知，社會產(chǎn)品分為兩大類：一是物質(zhì)產(chǎn)品；二是精神產(chǎn)品。博物館的陳列展覽、包括博物館的館區(qū)、房屋建筑等部分組成要素，甚至包括博物館本身就是觀眾消費(fèi)的精神產(chǎn)品，它可以通過門票、或其他各種形式進(jìn)行商品交換，因此，博物館的產(chǎn)品具有市場化運(yùn)作的商品屬性。傳統(tǒng)博物館的社會職能，不承認(rèn)博物館有“產(chǎn)品”，更不承認(rèn)博物館產(chǎn)品的商品屬性。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，博物館運(yùn)作方式的轉(zhuǎn)變，首先從思想上應(yīng)認(rèn)識到博物館“產(chǎn)品”的商品屬性，而后按市場化的方式去運(yùn)作。博物館已經(jīng)是重要的文化消費(fèi)資源，并呈現(xiàn)著巨大的開發(fā)價值。博物館就是第二種旅游資源的重要組成部分。博物館所表現(xiàn)出來的吸引力，成為旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)依賴的資源對象。除上述旅游業(yè)給人們帶來旅游消費(fèi)之外，一種新的產(chǎn)業(yè)在悄然興起，這就是文化作為生產(chǎn)力而成為新的經(jīng)濟(jì)資源和新的發(fā)展產(chǎn)業(yè)。博物館作為文化資源，不僅具有豐富的文物藏品資源，它還具有對深邃的歷史文化的探索性資源，這一切都是未來興起與發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)所不可忽視的重要經(jīng)濟(jì)資源。（三）博物館的商品生產(chǎn)者屬性從傳統(tǒng)體制看，博物館是一個文化事業(yè)單位。一是博物館有“資產(chǎn)”。這些資產(chǎn)通過博物館的管理者、科研人員、工作人員的研究、開發(fā)、組合和布展等工作，生產(chǎn)出以展覽為主要形式的各種各樣的精神產(chǎn)品和物化產(chǎn)品；三是博物館的產(chǎn)品有市常歷史文化產(chǎn)品是現(xiàn)代人極其感興趣的一種精神消費(fèi)品，博物館是歷史文化和社會文化的縮影，它可以為人們?nèi)娴亓私鈿v史文化和世界文化提供方便；四是現(xiàn)代社會是市場經(jīng)濟(jì)趨于社會化的社會，等價交換是消費(fèi)的基本原則，在這一原則下，博物館的“產(chǎn)品”可創(chuàng)造價值和剩余價值，所以說博物館的產(chǎn)品應(yīng)有商品屬性，作為這樣“產(chǎn)品”的生產(chǎn)者，博物館應(yīng)具有商品生產(chǎn)者的職能。二、博物館的市場化運(yùn)作是歷史的必然，世界潮流（一）博物館市場化運(yùn)作是歷史的必然1684