【正文】 案的決議》和省人民政府《關于建立和完善農村合作醫(yī)療保障制度議案的辦理方案報告》（粵府〔2001〕96號）及省財政廳、省衛(wèi)生廳《關于印發(fā)新型農村合作醫(yī)療救助基金財務管理辦法的通知》（粵財社〔2008〕105號）精神，建立健全新型農村合作醫(yī)療救助制度，切實解決農村弱勢群眾的特殊醫(yī)療需要，防止農民因病致貧、因病返貧，結合我縣實際，制定本辦法。第十六條 本辦法自2008年1月1日起施行。第十四條 本辦法未涉及到的新農合基金財務管理事項，均按照?新型農村合作醫(yī)療基金財務制度?的相關規(guī)定執(zhí)行。縣（市、區(qū)）財政部門對用款申請審核無誤后，開具有關支付憑證，加蓋縣級新農合經辦機構財務專用章后提交代理銀行辦理資金結算業(yè)務?？h（市、區(qū)）新農合經辦機構應按月審核匯總各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應報銷支付的醫(yī)療費用，根據(jù)財政部門核批的基金年度預算及分月計劃，填寫財政部門統(tǒng)一印制的用款申請書，加蓋單位用款專用章后，在規(guī)定時間內報送同級財政部門。參合農民在縣（市、區(qū)）內定點醫(yī)療機構住院，先由定點醫(yī)療機構初審并墊付規(guī)定的補償費用，然后由定點醫(yī)療機構定期到縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農合經辦機構審核報銷。第十三條 新農合基金實行封閉運行。第十二條 各統(tǒng)籌地區(qū)要建立新農合基金風險基金，規(guī)模保持在當年籌資總額的10%，風險基金達到規(guī)模后不再提取，主要用于彌補基金非正常超支造成的基金臨時周轉困難等。社會、集體等組織捐贈的藥品、器械等物資能及時兌現(xiàn)的，必須兌現(xiàn)轉為基金收入；不能及時兌現(xiàn)的捐贈物資，必須單獨建賬，登記管理。收入戶除向財政專戶劃轉資金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務，收入戶月末應無余額。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所應按月及時將收入戶存款匯繳財政專戶。第九條 經辦機構應將同級人民政府批準的年度基金決算于批準之日起15日內上報省衛(wèi)生廳，由省衛(wèi)生廳匯總形成全省新農合基金財務決算，并報送省財政廳。經辦機構可以根據(jù)業(yè)務工作需要，增加基金當年結余率、新農合覆蓋率、新農合基金實際收繳率等有關財務分析指標。財務報告包括資產負債表、收支表、有關附表以及財務情況說明。第七條 基金決算。衛(wèi)生行政部門應在財政部門批復預算之日起5個工作日內將預算批復經辦機構。經辦機構編制的年度基金預算草案，由同級衛(wèi)生行政部門審核、財政部門復核。各統(tǒng)籌地區(qū)經辦機構（以下簡稱 — 1 —經辦機構）應按照規(guī)定的格式（見附表），于每年1月15日前在對上一年度參合農民人數(shù)、基金預算執(zhí)行以及本年度基金收入和基金支出等情況進行綜合分析的基礎上編制。第四條 本辦法所指基金支出，在實行住院大病統(tǒng)籌加門診家庭賬戶的統(tǒng)籌地區(qū)，包括統(tǒng)籌基金支出和門診家庭賬戶基金支出；在實行大病統(tǒng)籌或住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌的統(tǒng)籌地區(qū)，全部為統(tǒng)籌基金支出，其中實行住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌的統(tǒng)籌地區(qū)，統(tǒng)籌基金支出包括住院統(tǒng)籌基金支出和門診統(tǒng)籌基金支出。第三條 本辦法所指基金收入，包括農民個人繳費收入、農村醫(yī)療救助資助收入、集體扶持收入、政府資助收入、利息收入、其他收入。第一篇：黑龍江省新型農村合作醫(yī)療基金財務管理實施辦法(試行)黑龍江省新型農村合作醫(yī)療基金財務管理實施辦法（試行）第一條 為加強新型農村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農合”）基金財務管理工作，規(guī)范財務收支行為，根據(jù)?財政部 衛(wèi)生部關于印發(fā)新型農村合作醫(yī)療基金財務制度的通知?（財社?2008?8號），結合我省實際，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于黑龍江省行政轄區(qū)內各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)國家規(guī)定設立的新農合基金。實行住院大病統(tǒng)籌加門診家庭賬戶統(tǒng)籌的基金統(tǒng)籌地區(qū)，基金收入分別計入統(tǒng)籌基金和門診家庭賬戶基金；實行大病統(tǒng)籌或住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌的統(tǒng)籌地區(qū)，基金收入全部計入統(tǒng)籌基金。第五條 基金預算的編制。第六條 基金預算的審批。財政部門應在5個工作日內完成復核并上報同級人民政府審批，在同級人民政府批準后10個工作日內向衛(wèi)生行政部門批復預算。各經辦機構應及時將財政部門批復的預算上報省衛(wèi)生廳，由省衛(wèi)生廳匯總形成全省新農合基金預算，并報送省財政廳。年度終了后，經辦機構應根據(jù)?財政部關于印發(fā)?新型農村合作醫(yī)療基金會計制度?的通知?（財會?2008?1號）規(guī)定的表式（見附表）、時間和要求編制年度基金財務報告。財務情況說明主要包括對基金年度財務收支及管理、本期或下期財務狀況有重大影響的事項，以及其他重要事項的說明和分析。第八條 經辦機構編制的年度基金財務報告應在下一年度1月15日前經衛(wèi)生行政部門審核匯總，報同級財政部門審核后，上報同級人民政府批準，批準后的年度基金財務報告作為基金 — 2 —決算。第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所可在國有或國有控股銀行設立收入戶，暫存由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所代收的尚未繳入財政專戶的各項基金收入。月末沒有及時繳存財政專戶的，縣（市、區(qū)）財政部門委托開戶銀行將全部基金收入劃入財政專戶。第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所收取農民個人繳費資金、收到集體經濟組織扶持資金，應向對方開具由省級財政部門統(tǒng)一印制的基金收繳專用收據(jù)。接受社會捐贈資金后，應向捐贈方開具由財政部門統(tǒng)一印制的捐贈收據(jù)。風險基金管理辦法由省財政廳會同省衛(wèi)生廳制定，印發(fā)全省執(zhí)行。所有新農合基金全部 — 3 —進入縣（市、區(qū)）財政專戶，做到“管錢不管賬，經辦機構管賬不管錢”。在縣（市、區(qū)）外就醫(yī)的醫(yī)療費用由縣（市、區(qū)）新農合經辦機構審核報銷。對不符合規(guī)定憑證或不符合用款手續(xù)的，財政部門有權責成經辦機構予以糾正。代理銀行應根據(jù)財政部門的支付憑證，直接將資金由財政專戶轉入定點醫(yī)療機構的銀行賬戶。第十五條 本辦法由省財政廳、省衛(wèi)生廳負責解釋。第二篇：蕉嶺縣新型農村合作醫(yī)療救助基金實施辦法蕉府辦〔2008〕44號印發(fā)蕉嶺縣新型農村合作醫(yī)療救助基金實施辦法的通知各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬有關單位：經縣政府同意，現(xiàn)將《蕉嶺縣新型農村合作醫(yī)療救助基金實施辦法》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。第二條縣設立新型農村合作醫(yī)療救助基金，主要用于對參加農村合作醫(yī)療的農村貧困家庭（包括殘疾人）患重大疾病，負擔大額醫(yī)藥費用的二次補助，以緩解其經濟生活上的困難。第三條新型農村合作醫(yī)療救助基金的來源：（一）各級財政專項扶持資金；（二）救助基金利息收入；（三）機關、團體、企事業(yè)單位和社會熱心人士捐資、贊助的資金。第五條農村合作醫(yī)療救助基金申請條件：（一）低保戶家庭成員（須持有民政部門核發(fā)的《低保證》）、殘疾人家庭成員（家庭主要勞動力須持有縣殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾證》），患重大疾病住院，住院費用1萬元以上，在享受農村合作醫(yī)療補償后仍較困難的家庭，要求救助的；－2－第三篇：卡斯鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療管理及實施辦法(試行)卡斯鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療管理及實施辦法（試 行）第一章總 則 第一條 背景1．卡斯鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療基本概況卡斯鎮(zhèn)位于昌寧縣西部，東南與雞飛鄉(xiāng)接壤，西與施甸縣、隆陽區(qū)毗鄰，北與柯街鎮(zhèn)隔河相望，距縣城47公里。有耕地面積48000畝，最高海拔2780cm，最低海拔930cm，相對高度差1850cm，境內山多壩少，山區(qū)面積占75%，有熱、溫、寒氣侯垂直分布。成立了卡斯鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療領導小組辦公室，有工作人員2人?；鹩涉?zhèn)財政所統(tǒng)一上劃縣新農合銀行帳戶。按照遠景 規(guī)劃，2010年全國農村地區(qū)要基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求和農村經濟社會發(fā)展水平的新農合制度。第三條 新型農村合作醫(yī)療制度是在政府組織、引導、支持下，由國家、省、市、縣各級政府投入為主，農民個人少量籌資，遵循互助共濟、共同受益的原則而建立的“以大病統(tǒng)籌為主”的新型農村合作醫(yī)療保障制度。第二章新型農村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農合 ”）對象及其權利、義務第五條 我鎮(zhèn)轄區(qū)內所有農村戶口人員都可以參加新型農村合作醫(yī)療。第六條 參合人員的義務：1．按規(guī)定繳納新型農村合作醫(yī)療經費；2．遵守和維護新型農村合作醫(yī)療的有關辦法、細則及規(guī)定；3．配合醫(yī)療保健機構做好醫(yī)療保健工作，重視自身健康；4．妥善保管好《昌寧縣新型農村合作醫(yī)療證》及看病時所發(fā)生的憑證；5．檢舉破壞新型農村合作醫(yī)療的行為和冒名頂替等不良行為；6．參合農民就醫(yī)或住院時必須出示《昌寧縣新型農村合作醫(yī)療證》和《戶口冊》，并配合指定醫(yī)療機構和相關管理部門做好相關材料的登記、統(tǒng)計和核對工作。第三章 機構建設及職責第八條鎮(zhèn)人民政府分別成立由政府牽頭，相關部門組成的管理委員會和監(jiān)督委員會（簡稱合管委）。第九條機構職責（一）鎮(zhèn)合管委及合管辦職責1．宣傳貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣的有關新型農村合作醫(yī)療方面的政策、規(guī)定；2．如實填報鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療有關報表； 3．掌握并按時上報新型農村合作醫(yī)療的相關情況； 4．負責轄區(qū)內新型農村合作醫(yī)療的日常工作管理、基金籌集、醫(yī)療費用的核銷等有關事宜；5．接受縣合管辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委及廣大人民群眾的監(jiān)督。各村委會