【正文】 限度追加產(chǎn)品附加值。我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)也遇到同樣的問(wèn)題，品牌雜亂、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；降?，相相互惡性競(jìng)爭(zhēng)，從而只能得到微溥的加工費(fèi)。湘慈柑桔專業(yè)社的“湘慈”品牌在省內(nèi)外有一定的知名度，又獲得多項(xiàng)綠色認(rèn)證。我縣做為柑桔大縣，雖然柑桔品質(zhì)好，但無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是整合品牌。要鼓勵(lì)更多的經(jīng)營(yíng)大戶、農(nóng)村能人、基層農(nóng)村干部放下思想包袱，創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社，主動(dòng)挑起帶領(lǐng)農(nóng)民共同富裕的擔(dān)子。要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，通過(guò)各種途徑大力宣傳合作社在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的積極作用，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持合作社發(fā)展的良好氛圍。要堅(jiān)持從農(nóng)民利益出發(fā)，敢于打破條框束縛，進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)措施，主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與聯(lián)系，齊心協(xié)力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。各級(jí)黨委政府要加深和統(tǒng)一對(duì)合作社的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題切入點(diǎn)來(lái)抓，作為扶持農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)民的一件大實(shí)事、大好事來(lái)抓。對(duì)確實(shí)干得好、有潛力的合作社在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所必須的廠房擴(kuò)建、設(shè)備更新、技術(shù)引進(jìn)等方面的資金投入只能望洋興嘆相。我縣對(duì)專業(yè)社的發(fā)展沒(méi)有一個(gè)明確的扶持政策，特別在資金方面，這遠(yuǎn)不能滿足合作社發(fā)展的需要。各級(jí)政府雖然為農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)陸續(xù)出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，但多數(shù)時(shí)候仍停留在各自操作層面，橫向聯(lián)系少，缺乏相互協(xié)作精神，沒(méi)有形成合力共同抓好合作社發(fā)展。部門管理不到位。僅茶葉產(chǎn)業(yè)來(lái)講，三合的茶葉雖然品質(zhì)優(yōu)良，在省內(nèi)有一定的名氣，但無(wú)統(tǒng)一的品牌，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；降停葱纬纱髿夂?。導(dǎo)致一些農(nóng)民在銷售行情好時(shí)將產(chǎn)品自行出售給商販，行情不好時(shí)又一定要交售給合作社享受保護(hù)價(jià)，這非常不利于合作社的發(fā)展壯大。受自然因素、市場(chǎng)因素影響較大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，對(duì)農(nóng)民缺乏足夠吸引力，帶動(dòng)作用不明顯。凝聚力小，帶動(dòng)能力弱。二是合作社的產(chǎn)品多為初級(jí)產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)程度低，且產(chǎn)業(yè)層次低，科技含量不高，難以深度開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的附加值。人才、技術(shù)、信息缺乏。多數(shù)專業(yè)合作社能做到規(guī)范登記注冊(cè)，而對(duì)開展正常工作所必須建立和完善的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制卻關(guān)注較少，尤其是民主決策、風(fēng)險(xiǎn)控制、利益分配等機(jī)制運(yùn)作不夠規(guī)范。從全縣來(lái)看，大部分專業(yè)社還只是處于粗放的產(chǎn)銷模式，產(chǎn)加銷模式的專業(yè)社僅有兩三家，只占玫百分之二十多。幾年的實(shí)踐證明，農(nóng)民專業(yè)合作社在提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。目前，湘慈專業(yè)社、三怪山雞奍殖專業(yè)社等獲得多項(xiàng)產(chǎn)品綠色認(rèn)證。至今年6月末，已經(jīng)有在冊(cè)合作社13家，入社農(nóng)戶1755戶，帶動(dòng)農(nóng)戶16330戶，基地13934畝，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及柑桔、茶葉、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、苧麻、養(yǎng)蜂、瓜果等7個(gè)品種。根據(jù)縣委、縣政府的安排，為全面了解我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀，我們進(jìn)行了一次專題調(diào)研，對(duì)如何發(fā)展鞏固完善農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社，打造農(nóng)副產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大和占領(lǐng)市場(chǎng)，為農(nóng)增收等問(wèn)題作了一些探索和思考。第一篇：我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告農(nóng)民專業(yè)合作社是新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新，對(duì)于提高農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。幾年來(lái)，隨著我縣對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的不斷重視，農(nóng)民專業(yè)合作社這一經(jīng)濟(jì)組織得到了快速發(fā)展，并且呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)和新情況。一、我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀（一）現(xiàn)狀經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐與努力，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社得到了較快的發(fā)展，顯示出了生機(jī)和活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全縣農(nóng)民專業(yè)合作社已實(shí)現(xiàn)累計(jì)銷售額9766萬(wàn)元，農(nóng)戶累計(jì)增收約1322萬(wàn)元。湘慈專業(yè)社并獲得“市龍頭企業(yè)”稱號(hào)。目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社仍處于初級(jí)起步階段，合作社隊(duì)伍和規(guī)模偏小，運(yùn)作模式不成熟，影響力不大，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二、我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題自身建設(shè)不規(guī)范。一是沒(méi)有形成社員民主參與的決策機(jī)制，決定權(quán)往往掌握在發(fā)起人手中，持股社員對(duì)內(nèi)部管理機(jī)制不了解，社內(nèi)經(jīng)營(yíng)狀況不透明，影響了入股者的參與熱情；二是沒(méi)有形成真正的風(fēng)險(xiǎn)社員共擔(dān)機(jī)制，缺乏防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；三是沒(méi)有建立規(guī)范的利益分配制度，一些合作社只有少數(shù)社員持股，其他社員只象征性持少量股份，股份合作的優(yōu)勢(shì)未能充分體現(xiàn)。一是各部門缺乏懂農(nóng)村專業(yè)合作社知識(shí)的專業(yè)人才，合作社缺乏有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、合作理念、市場(chǎng)知識(shí)的牽頭人，農(nóng)民缺乏合作知識(shí)。三是由于思想保守，合作社之間的信息交流較少，供求信息渠道比較單一，影響市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大。大部分專業(yè)合作社只生產(chǎn)單一的農(nóng)產(chǎn)品，簡(jiǎn)單的產(chǎn)銷粗放模式。平時(shí)合作社與社員之間聯(lián)系松散，許多農(nóng)民在組織分工、科技推廣、市場(chǎng)銷售等方面得到的鍛煉機(jī)會(huì)不多，民主意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)較差。品牌少，規(guī)模小。同一類型產(chǎn)品品牌低水平重復(fù)建設(shè)，不僅使好牌子叫不響，削弱了產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且造成人力、物力、財(cái)力的極大浪費(fèi)。我縣沒(méi)一個(gè)專門的專業(yè)社職能部門，造成了凡是涉農(nóng)部門都參與管理而又都不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，形成了你管你的我管我的，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的監(jiān)督管理，嚴(yán)重制約了我縣專業(yè)社發(fā)展。融資難、扶持力度不夠。而專業(yè)合作社自身積累有限，資產(chǎn)總規(guī)模小，大多沒(méi)有有效抵押物，貸款存在困難。三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村專業(yè)合作社的建議統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。應(yīng)該明確一個(gè)職能部門進(jìn)行歸口管理，依法履行指導(dǎo)監(jiān)督職能。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要通過(guò)幫助農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)帳、穩(wěn)定帳、技術(shù)帳等靈活有效的方法，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，自覺(jué)加入對(duì)口的合作社。推進(jìn)資源整合。要集中力量進(jìn)行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌整合。究其原因無(wú)品牌優(yōu)勢(shì)，各自為戰(zhàn)，未形成氣候。應(yīng)該大膽地將柑桔品牌整合為一個(gè)“湘慈”牌，有效提高了品牌的知名度。我縣應(yīng)該為同一類型產(chǎn)品打造統(tǒng)一品牌，制訂統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格保證產(chǎn)品品質(zhì)。二是促進(jìn)合作。要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)合作社在組織管理、基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)化生產(chǎn)和市場(chǎng)開拓方面的作用，帶動(dòng)其他合作社實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要積極引導(dǎo)達(dá)到一定規(guī)模、符合條件的合作社轉(zhuǎn)化過(guò)渡為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并進(jìn)一步推進(jìn)品牌建設(shè)和生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)規(guī)模，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高合作社的規(guī)模效益，增強(qiáng)合作社的品牌效應(yīng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)合作社對(duì)基地、農(nóng)戶的帶動(dòng)力和凝聚力，為合作社的發(fā)展壯大提供更為廣闊的空間。一是財(cái)政支持。二是信貸支持。對(duì)發(fā)展前景較好，確實(shí)能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加農(nóng)民收入的項(xiàng)目，要給予大力扶持。稅務(wù)部門要抓緊明確操作辦法，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售社員和非社員（不超過(guò)社員部分）生產(chǎn)和初加工的農(nóng)產(chǎn)品，免征增值稅。四是人員培訓(xùn)。同時(shí)，可組織合作社帶頭人到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)合作和交流。相關(guān)部門要及時(shí)為合作社提供各類產(chǎn)品的最新生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和方法進(jìn)行生產(chǎn)。提高經(jīng)營(yíng)管理的科技含量，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要盡心盡力地幫助解決合作社發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，對(duì)合作社的辦公場(chǎng)所、廠房、倉(cāng)庫(kù)用地申請(qǐng)以及水、電、路等方面存在的困難要優(yōu)先考慮解決。其中市級(jí)示范性合作社X個(gè)：XX農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷專業(yè)合作社、XX農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷專業(yè)合作社、。其中從事農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷XX個(gè),林果業(yè)X個(gè)，畜牧農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展較快，從剛開始的34年增加到現(xiàn)在的XX個(gè)。聯(lián)合社的農(nóng)產(chǎn)品都是聯(lián)合社成員的基地直接提供的，通過(guò)成立聯(lián)合社，將進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，同時(shí)可以減少農(nóng)產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié)，降低單個(gè)合作社銷售的成本，還能有效整合資源、連接市場(chǎng)之路，從而開展更高平臺(tái)上的產(chǎn)品營(yíng)銷、信用合作等各項(xiàng)服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)輻射作用顯著。XX年入社社員達(dá)XXXX人，簽定銷售合同數(shù)XXXX個(gè)，合同面積XXXX畝，銷售農(nóng)產(chǎn)品XXXXX噸，銷售金額XXXX萬(wàn)元。為了增加農(nóng)產(chǎn)品銷售，XX鄉(xiāng)XX合作社在XX市建立了蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，收購(gòu)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植的土豆、白菜、等蔬菜，每月銷售量XXX噸；全縣X個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)招標(biāo)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校簽訂食品供貨協(xié)議，主要供應(yīng)學(xué)校食堂肉、菜、蛋等食品，每月供應(yīng)蔬菜等食品XXX噸；積極開拓市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品銷路。XXX縣XX紅棗業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、XX農(nóng)民專業(yè)合作社與上海XX集團(tuán)簽定XX、XX供貨協(xié)議，銷售XXX縣優(yōu)質(zhì)XX、XX，XX鄉(xiāng)的 “XX”農(nóng)民專業(yè)合作社已辦理進(jìn)出口許可經(jīng)營(yíng)證，與周邊的XXX、XXX等周邊國(guó)家開展進(jìn)出口貿(mào)易。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于起步摸索階段, 在宣傳引導(dǎo)方面不夠廣泛、深入,致使部分基層干部思想認(rèn)識(shí)不到位，政策理解不全面，對(duì)推動(dòng)合作社發(fā)展的積極性不高；部分農(nóng)民合作意識(shí)不強(qiáng)，入社積極性不高，影響合作社的發(fā)展壯大。一是各部門缺乏懂農(nóng)村專 業(yè)合作社知識(shí)的專業(yè)人才，合作社缺乏有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、合作理念、市場(chǎng)知識(shí)的牽頭人，農(nóng)民缺乏合作知識(shí)。三是由于思想保守，合作社之間的信息交流