【正文】 作社管理人員作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，通過系統(tǒng)訓(xùn)學(xué)習(xí)，使他們提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，掌握合作社理論，學(xué)會(huì)怎樣辦合作社，怎樣與社員共建利益共同體，努力提高辦社水平。財(cái)政扶持不力已經(jīng)對(duì)合作社快速發(fā)展形成較大影響，從而造成局部農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)賣難買難的雙難境地。財(cái)政扶持不力。三是財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部制度不健全,利益關(guān)系不緊密。突出表現(xiàn)在以下幾方面：一是大部分合作社管理水平不高,民主意識(shí)差,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)雖健全,但沒有真正發(fā)揮作用。內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范。受資金、技術(shù)、人員素質(zhì)等條件限制，多數(shù)合作社的組織化程度不高,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。有的農(nóng)民參加合作社后，見利就合，無利就散，還沒有真正把合作社當(dāng)作自己的組織；還有少數(shù)成員享受權(quán)利和好處時(shí)很積極，履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任時(shí)推三阻四。思想認(rèn)識(shí)不高。利益聯(lián)結(jié)方式由原來向社員提供技術(shù)、信息服務(wù)，逐步延伸到儲(chǔ)運(yùn)、購銷、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)；由原來的簡單信息合作向經(jīng)濟(jì)合作轉(zhuǎn)變，成員與合作社之間利益聯(lián)系越來越緊密。有的還實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)超對(duì)接”，初顯了品牌效應(yīng)。我區(qū)獲得產(chǎn)品認(rèn)證的合作社2個(gè)，取得商標(biāo)的合作社4個(gè)（專業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)）。已登記注冊(cè)的61個(gè)合作社已經(jīng)涵蓋我區(qū)的果、菜、畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步形成了“建一個(gè)合作社，興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，富一方百姓，活一片經(jīng)濟(jì)”的可喜局面。帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。二、取得的成效規(guī)范化程度進(jìn)一步提高，內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制日趨完善。我區(qū)在抓好合作社建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真做好省市區(qū)三級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范體系，對(duì)重點(diǎn)示范合作社重點(diǎn)管理，通過典型示范，引領(lǐng)更多的能人和大戶領(lǐng)辦合作社，引導(dǎo)更多的農(nóng)戶加入合作社，輻射帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。牛產(chǎn)業(yè)方面有三友、進(jìn)堂、旺冰、高塬等從事肉牛養(yǎng)殖育肥的專業(yè)合作社；生豬養(yǎng)殖方面有錦泰、建鑫、益康、莊平等生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等；果品產(chǎn)業(yè)方面有趙堡、富農(nóng)、高堡等果品種植產(chǎn)銷專業(yè)合作社；蔬菜方面有八里、綠皓、泉鑫等蔬菜種植專業(yè)合作社；特色加工業(yè)方面有老伙計(jì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社。緊緊圍繞“草畜果菜”四大支柱產(chǎn)業(yè)，深入基層調(diào)查研究，號(hào)召農(nóng)民依靠本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品組建農(nóng)民專業(yè)合作社。制訂盈余返還方案，實(shí)行盈余返還，逐步引導(dǎo)合作社與社員的利益連接從松散型向緊密型轉(zhuǎn)變。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的要求，建立健全合作社賬薄進(jìn)行規(guī)范核算，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開，接受社員監(jiān)督。逐步形成統(tǒng)一的農(nóng)資產(chǎn)品的采購和供應(yīng)機(jī)制，努力降低生產(chǎn)成本；制訂并實(shí)施統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，提高成員產(chǎn)品質(zhì)量；統(tǒng)一產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證，統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)和包裝，提升產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)市場(chǎng)競爭能力；統(tǒng)一銷售成員產(chǎn)品，提高成員進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。四是規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。三是實(shí)行工商登記。二是健全組織機(jī)構(gòu)。一是認(rèn)真修訂章程。全面開展農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)范工作。三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是組織送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。一是開展了《農(nóng)民專業(yè)合作法》的學(xué)習(xí)宣傳。廣泛開展宣傳，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了做好農(nóng)民專業(yè)合作組織的管理工作，區(qū)委、區(qū)政府成立了促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)農(nóng)牧、財(cái)政、發(fā)改委、1工商、稅務(wù)等12個(gè)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，確定了工作人員，明確了工作職責(zé)和目標(biāo)，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展和管理規(guī)范工作。取得商標(biāo)的合作社4個(gè)。截止目前，全區(qū)已經(jīng)工商部門注冊(cè)登記的合作社61個(gè)，注冊(cè)成員502人，注冊(cè)資金6045萬元。第一篇：農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告典型引路規(guī)范培育全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研報(bào)告中共平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)委農(nóng)村工作辦公室（2012年6月）按照市委農(nóng)村工作辦公室的統(tǒng)一安排，近期我辦和區(qū)農(nóng)牧局有關(guān)工作人員深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成了如下調(diào)研報(bào)告。一、發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)自2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社》頒布實(shí)施以來，我區(qū)把農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)作為促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度的重點(diǎn)工作來抓，按照“加快培育、積極改造、努力規(guī)范”的思路，積極促進(jìn)全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，取得了較好成效。按生產(chǎn)行業(yè)劃分：種植業(yè)22個(gè)（果品8個(gè)、馬鈴署1個(gè)，蔬菜4個(gè)，藥材2個(gè)、谷物3個(gè)、苗木4個(gè)），養(yǎng)殖業(yè)33個(gè)（肉牛育肥21個(gè)，養(yǎng)雞4個(gè)，養(yǎng)豬7個(gè)，養(yǎng)兔1個(gè)），加工業(yè)1個(gè)（笤帚加工），農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)2個(gè)，農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)3個(gè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。同時(shí)區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的安排意見》，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展做出了具體的安排部署。農(nóng)經(jīng)部門把學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)作為貫徹實(shí)施好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的關(guān)鍵來抓。通過召開會(huì)議、張貼宣傳標(biāo)語、開辟宣傳專欄、向農(nóng)戶發(fā)入宣傳單等多種形式，廣泛開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，把法律的基本要點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)送到基層干部和廣大群眾中去。農(nóng)經(jīng)站組織人員，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用會(huì)議、集市開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，張貼法律原文100份，印發(fā)宣傳資料5000多份，發(fā)放法律讀本200冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)咨詢答疑群眾問題230多人次。以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為中心，舉辦了農(nóng)民專業(yè)合作社知識(shí)培訓(xùn)班，普及農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)法律法規(guī)和基礎(chǔ)理論知識(shí)，對(duì)基層干部和合作社成員進(jìn)行了培訓(xùn)，提高了廣大社員和管理人員的依法辦事能力。按照示范社的要求，緊緊圍繞有開展工作的基礎(chǔ)條件、有完善的運(yùn)行機(jī)制、有規(guī)范的服務(wù)內(nèi)容、有統(tǒng)一的營銷網(wǎng)絡(luò)、有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的“五有”目標(biāo)，制定具體的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社按照“分類排序、先優(yōu)后差、逐步規(guī)范、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，從五個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。結(jié)合每個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織的實(shí)際，組織成員反復(fù)討論研究，以農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》為藍(lán)本，廣泛吸收成員的意見建議，在民主討論的基礎(chǔ)上，制訂合作社章程，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。合作社必須成立成員大會(huì)或成員代表大會(huì)制度，依法選舉產(chǎn)生理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。按照國務(wù)院《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》和國家工商管理總局《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理的若干意見》，協(xié)助合作社完善各項(xiàng)登記手續(xù)，進(jìn)行工商登記注冊(cè)。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》的要求，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高辦社水平。五是規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開。建立成員賬戶，記載成員的出資額。積極指導(dǎo)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)辦社。通過努力已創(chuàng)建發(fā)展了一批示范性專業(yè)合作社。抓點(diǎn)示范，項(xiàng)目支持。目前，我區(qū)有省級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社7個(gè)，市級(jí)示范社14個(gè)，區(qū)級(jí)示范社6個(gè)。通過近兩年的宣傳、培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)，大多數(shù)合作社達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn)（有活動(dòng)場(chǎng)所、有合作社牌子、有組織機(jī)構(gòu)、有示范章程、有管理制度、有經(jīng)營手段、有較大規(guī)模、有明顯效益），合作區(qū)域逐步擴(kuò)大，跨村跨鄉(xiāng)組成的合作社不斷增多。農(nóng)民專業(yè)合作社依托本地特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)興辦，有效帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。重品牌效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)品銷售。品牌意識(shí)日漸增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力有了明顯提升。涌現(xiàn)出了 “民心”雞蛋、“老伙計(jì)”笤帚、“趙鋪”果菜、“福霖”蔬菜4個(gè)產(chǎn)品品牌，部分農(nóng)民專業(yè)合作社依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品吸引農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，打造獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品品牌。三、存在問題及今后工作思路我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作還在初步發(fā)展階段，發(fā)展勢(shì)頭良好，成效比較明顯，但也存在一些問題。盡管發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社已成為破解“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要切入點(diǎn)，但在實(shí)際工作中，大部分農(nóng)民和部分基層干部，對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性、緊迫性仍然缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，不主動(dòng)想辦法出謀劃策、出臺(tái)政策、制定幫扶措施。發(fā)展規(guī)模不大。加之基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏經(jīng)營理念，活動(dòng)范圍狹窄，發(fā)展規(guī)模不大，只是簡單從事農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)生產(chǎn)和銷售，致使專業(yè)合作社上檔次、上規(guī)模難度大，發(fā)展后勁受到局限。合作社在創(chuàng)建時(shí)期雖有規(guī)范的《章程》和內(nèi)部管理制度,但是在實(shí)際運(yùn)作中執(zhí)行不到位。二是合作社組織能力不高，大部分合作社多限于技術(shù)交流與服務(wù)，服務(wù)深度廣度不足，缺乏合作的吸引力和凝聚力。對(duì)成員不進(jìn)行利潤二次分配, 不能使合作社和成員之間形成緊密的利益共同體,致使可持續(xù)發(fā)展能力差。近年來，我區(qū)爭到的省上項(xiàng)目資金支持十分有限，市級(jí)無財(cái)政資金扶持。針對(duì)上述問題，今后重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：抓培訓(xùn)，加強(qiáng)教育，提高基層管理人員的理論業(yè)務(wù)水平和農(nóng)民的綜合素質(zhì)。抓典型，重點(diǎn)扶持，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)能力。抓規(guī)范，加強(qiáng)指導(dǎo)，提高農(nóng)民專業(yè)合作社凝聚力。一是健全成員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度，明確“三會(huì)”的活動(dòng)范圍、責(zé)任和權(quán)利。三是建立健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)是完善產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、利益分配、自我服務(wù)等機(jī)制，完善成員賬戶，盈余主要按交易額返還，形成以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、利益為核心、機(jī)制為保障的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。利用廣播、電視等新聞媒體大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，通過舉辦咨詢活動(dòng)，解答農(nóng)民群眾的問題。第二篇：農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)研報(bào)告大力發(fā)展農(nóng)民合作組織加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程**縣人民政府2011年7月為進(jìn)一步掌握全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，查找存在的問題和困難，我縣成立以農(nóng)業(yè)副縣長為組長的專題調(diào)研組，組織縣政府辦、縣農(nóng)經(jīng)總站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過采取發(fā)放調(diào)查問卷、深入村屯走訪和召開座談會(huì)等形式，對(duì)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)查。截止2011年6月末，全縣已注冊(cè)登記各類農(nóng)民專業(yè)合作社**個(gè)，其中：種植業(yè)專業(yè)合作社**個(gè),養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社**個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社**個(gè)。合作社注冊(cè)資金達(dá)**萬元。（一）組建方式多元化。一是大戶創(chuàng)辦型。我縣**合作社是在**的帶動(dòng)下，于**注冊(cè)登記。2010年合作社**。合作社1由村集體組織發(fā)起，利用村黨支部、村委會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，圍繞本村的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康。三是企業(yè)帶動(dòng)型。我縣**專業(yè)合作社就是由**牽頭創(chuàng)辦，**，安置就業(yè)100余人，有力拉動(dòng)了我縣**產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展