【正文】 順利完成。這次區(qū)（縣）黨委換屆改革力度也比較大，涉及區(qū)（縣）黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重大變化，任務(wù)更重，難度更大，要求更高。同時(shí)，要注意把黨委換屆的人事安排方案與同級人大、政府換屆的人事安排緊密銜接起來，做到通盤考慮，統(tǒng)籌安排。要深入聽取意見，適當(dāng)擴(kuò)大考察談話范圍，運(yùn)用各種方法了解干部情況，注意聽取黨代表、人大代表的意見，把組織評價(jià)與群眾評價(jià)結(jié)合起來，充分醞釀協(xié)商，確保人事安排方案具有廣泛的民意基礎(chǔ)。注意防止簡單地以票取人。要以落實(shí)黨員群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，把擴(kuò)大民主貫穿于換屆工作的全過程，切實(shí)抓好提名、考察、醞釀等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索發(fā)展民主的有效途徑和辦法，充分調(diào)動廣大黨員群眾的積極性和主動性，使廣大黨員群眾的愿望和要求得到充分的表達(dá)和尊重。（五）切實(shí)做好換屆人事安排。參加考察的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握和運(yùn)用綜合考評的科學(xué)方法，準(zhǔn)確分析和判斷考察對象的工作實(shí)績，客觀評價(jià)和反映干部的德才素質(zhì)，避免考察失真失實(shí)。要針對當(dāng)前干部工作的實(shí)際和社會上反映強(qiáng)烈的問題，注意考察干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、心理素質(zhì)等方面的情況，注意考察干部在關(guān)鍵時(shí)刻和涉及個人切身利益時(shí)的表現(xiàn)情況，注意考察干部踐行“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的情況。中央和省委已制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考評辦法，并要求在這次換屆工作中執(zhí)行。在選拔年輕干部的同時(shí)，也要考慮到發(fā)揮其他不同年齡段優(yōu)秀干部的作用，適當(dāng)放寬提名連任的年齡限制，以充分調(diào)動他們的積極性。我們要認(rèn)真落實(shí)交流輪崗政策，特別是對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部要加大交流力度，通過交流輪崗，多崗位鍛煉，促進(jìn)干部成長。要拓寬選拔視野，本地沒有合適人選的，要通過交流解決。要進(jìn)一步解放思想，打破論資排輩、求全責(zé)備的陳舊觀念，不拘一格選人才。我們要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度。（三）大力選拔優(yōu)秀年輕干部。為此，我們配備班子成員，要力求年齡上梯次配備，知識上相濟(jì)互補(bǔ)，專業(yè)上類型齊全，氣質(zhì)上求同存異，使區(qū)（縣）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補(bǔ)。要切實(shí)增強(qiáng)班子的整體功能。要按正確政績觀的要求選拔干部。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，個人的職務(wù)升遷、工作調(diào)整，對干部是一種嚴(yán)峻的考驗(yàn)。要嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān)。（二）選好配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，市委還認(rèn)真解決區(qū)（縣）干部待遇問題，對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間較長、表現(xiàn)優(yōu)秀的黨政“一把手”，按有關(guān)規(guī)定提升級別待遇。由于職數(shù)和年齡的限制，必然會有部分同志不能進(jìn)入新一屆班子。市委關(guān)于區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的指導(dǎo)性意見，對區(qū)（縣）班子配備的總職數(shù)、副書記和委員職數(shù)、任職年齡、黨政交叉任職的人數(shù)和人選等，都已作了明確具體的規(guī)定，既充分貫徹了中央和省委的精神，有利于配強(qiáng)區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子，又充分考慮到了我市區(qū)（縣）工作的特殊性，安排這次換屆比上屆增加區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，有利于調(diào)動基層干部的積極性。中央和省委強(qiáng)調(diào)，這次換屆要積極推進(jìn)市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，在精簡班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政交叉任職、擴(kuò)大黨內(nèi)民主等方面取得新進(jìn)展。為此，我們必須通過換屆選準(zhǔn)人、用好人，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化組合，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造活力，使我們每個區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子都成為能夠以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的班子，以排頭兵精神引領(lǐng)發(fā)展的班子，成為能夠求真務(wù)實(shí)，繼往開來，不斷開創(chuàng)工作新局面的班子，從而為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化新城、法治社會、和諧**，實(shí)現(xiàn)全市人民富裕安康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?！笆晃濉睍r(shí)期，是我市承前啟后、全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段。我們要通過做好這次換屆工作，進(jìn)一步促進(jìn)先進(jìn)性教育整改措施的落實(shí)，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果；進(jìn)一步改善區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性。（二）做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大舉措。我們要以換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些能夠深刻理解和自覺實(shí)踐這些重大戰(zhàn)略思想和決策部署的優(yōu)秀干部，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)以及樹立社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好這次換屆選舉工作的重大意義。下面，我講三點(diǎn)意見。第一篇：在全市換屆選舉工作會議上的講話文章標(biāo)題：在全市換屆選舉工作會議上的講話在全市換屆選舉工作會議上的講話***（200*年*月*日）同志們：市委決定，全市區(qū)（縣）黨委換屆安排在今年*月進(jìn)行；市人大常委會意見，市、區(qū)兩級新一屆人大一次會議擬安排明年*月份和今年*月份前舉行。今天會上印發(fā)的《市委關(guān)于做好區(qū)（縣）黨委換屆選舉和區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作的意見》，對換屆工作提出了明確的政策要求，我們務(wù)必嚴(yán)格遵照執(zhí)行。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好換屆選舉工作的重大意義這次換屆選舉，是在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事，各級高度重視，社會廣泛關(guān)注，群眾寄予厚望。（一）做好這次換屆選舉工作，是貫徹落實(shí)黨中央一系列重大戰(zhàn)略思想和省委重大工作部署的迫切需要。省委把黨中央的一系列重大戰(zhàn)略思想同我省實(shí)際結(jié)合起來，貫徹到建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會、和諧**和實(shí)現(xiàn)全省人民富裕安康的各項(xiàng)重大工作部署之中。只有這樣，才能把中央的重大戰(zhàn)略思想和省委的重大工作部署貫徹于實(shí)踐，落實(shí)到基層。這次地方黨委集中換屆，是建立和完善新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的一次重大探索，是黨的先進(jìn)性在執(zhí)政理念和執(zhí)政實(shí)踐上的一次生動體現(xiàn)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了有利契機(jī)。（三）做好這次換屆選舉工作，是順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃，繼續(xù)當(dāng)好排頭兵的重要保證。要順利實(shí)現(xiàn)“十一五”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不辜負(fù)中央和省委的殷切希望，必須有堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子作保證，必須有精干高效、勇當(dāng)排頭兵的干部隊(duì)伍來支撐。二、把握政策，扎實(shí)做好換屆選舉的各項(xiàng)工作這次區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子和市、區(qū)兩級人大換屆選舉要重點(diǎn)做好五個方面的工作：（一）積極推進(jìn)班子配備改革。涉及到區(qū)（縣）一級換屆，改革的重點(diǎn)是減少副書記職數(shù)，這是合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子層次的重要舉措，有利于完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，有利于更好地發(fā)揮黨委會的作用，有利于提高工作效能和執(zhí)政水平。在具體操作中要準(zhǔn)確把握好意見精神，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策規(guī)定。對這部分同志，市委已有妥善安排計(jì)劃，特別是在副書記分流安排上，提出了六種具體辦法。這些都充分體現(xiàn)了市委對每一位干部的關(guān)心和愛護(hù)。選好配強(qiáng)區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子，要立足于進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力；立足于保持隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和工作的連續(xù)性；立足于推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行，注重把握干部在理想信念、政治立場、政治紀(jì)律和貫徹執(zhí)行上級重大決策部署等方面的情況，注重把握干部在關(guān)鍵時(shí)刻和涉及個人切身利益時(shí)的具體表現(xiàn)，重視干部在群眾中的口碑。經(jīng)不起考驗(yàn)的，決不能重用。科學(xué)衡量干部的工作實(shí)績，既看經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，又看社會管理情況；既看目前已經(jīng)取得的成績，又看其對長遠(yuǎn)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)、打下的基礎(chǔ)；既看主觀努力，又看客觀條件；既看領(lǐng)導(dǎo)班子集體的作用，又看班子成員個人的貢獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須做到“結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)”。尤其要選好配強(qiáng)黨政“一把手”，切實(shí)選出政治素質(zhì)強(qiáng)、民主作風(fēng)好、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、善于駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍的黨政“一把手”。選拔優(yōu)秀年輕干部，關(guān)系到黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系到我市的長遠(yuǎn)發(fā)展。選拔優(yōu)秀年輕干部，一定要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅貙?shí)績，看大節(jié)、看主流、看發(fā)展，既要注重考察政治上是否堅(jiān)定，是否有改革創(chuàng)新精神，是否廉潔自律；又要注重實(shí)際工作能力和發(fā)展?jié)摿?，不能降格以求。選拔年輕干部，既要重?cái)?shù)量，更要重質(zhì)量。實(shí)踐證明，推進(jìn)干部交流，對于合理配置人才資源、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)和活力、促進(jìn)干部健康成長、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的作用。這次換屆，市委對年輕優(yōu)秀干部堅(jiān)持備用結(jié)合，要求每個區(qū)（縣）原則上選拔1名以上后備干部入班子。（四）全面加強(qiáng)換屆考察工作。新的考核辦法，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的原則，以德才素質(zhì)評價(jià)為中心，立足于選準(zhǔn)用好干部，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求；采取民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實(shí)績分析、個別談話和綜合評價(jià)等方法步驟，加強(qiáng)和改進(jìn)考核工作，特別是突出了民意調(diào)查和綜合評價(jià)，擴(kuò)大了干部工作中的民主，增強(qiáng)了干部考核的科學(xué)性，把干部選拔的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序交給了群眾，對深入了解、準(zhǔn)確評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立正確的用人導(dǎo)向，具有十分重要的作用。運(yùn)用綜合考評辦法做好換屆考察，需要有一支高素質(zhì)的干部考察隊(duì)伍。對在考察中不堅(jiān)持按規(guī)定、原則和程序辦事，甚至徇私情隱瞞事實(shí)真相，造成考察結(jié)果嚴(yán)重失真的，要追究責(zé)任。做好換屆人事安排，關(guān)鍵是進(jìn)一步擴(kuò)大民主，防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)。要增加工作透明度，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，實(shí)行考察預(yù)告，對新一屆班子人選進(jìn)行全額定向民主推薦，對現(xiàn)任班子成員進(jìn)行民主測評。對擬提拔人選考察對象，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示。要堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹中央、省委精神和市委意圖，把黨委用人與依法選舉有機(jī)統(tǒng)一起來，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下有組織有秩序地發(fā)揚(yáng)民主。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行這次市、區(qū)兩級人大代表換屆，改為實(shí)行同步選舉。這是對我們各級黨委及其組織部門的協(xié)調(diào)能力和駕馭能力的一次檢驗(yàn)。（一）要抓好督導(dǎo)指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，具體工作由市委組織部承擔(dān)。區(qū)（縣）黨委書記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，投入足夠精力，親抓親為。對換屆工作中的重要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)提出意見，及時(shí)請示匯報(bào)。各區(qū)（縣）黨委要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《選舉法》等規(guī)定，切實(shí)做好選舉工作。要認(rèn)真研究制定代表選舉的有關(guān)文件，進(jìn)行周密安排部署，嚴(yán)格按照規(guī)定，合理確定和分配代表的名額。要組織黨代表和人大代表搞好選舉，根據(jù)有關(guān)章程和法