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四川省融資擔(dān)保公司管理辦法-展示頁

2024-11-09 02:18本頁面
  

【正文】 人自主協(xié)商確定,但不得違反國家有關(guān)規(guī)定。首席合規(guī)官、首席風(fēng)險官應(yīng)當(dāng)由取得律師或注冊會計師等相關(guān)資格,并具有融資性擔(dān)?;蚪鹑趶臉I(yè)經(jīng)驗的人員擔(dān)任。第二十三條融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)配備或聘請經(jīng)濟、金融、法律、技術(shù)等方面具有相關(guān)資格的專業(yè)人才??缡?、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機構(gòu)的融資性擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)設(shè)兩名以上的獨立董事。從事再擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保公司除需滿足前款規(guī)定的條件外,注冊資本應(yīng)當(dāng)不低于人民幣1億元。(二)連續(xù)三年以上盈利。(五)監(jiān)管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。(三)與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財務(wù)顧問等中介服務(wù)。第三章 業(yè)務(wù)范圍第十八條 融資性擔(dān)保公司經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn),可以經(jīng)營下列部分或全部擔(dān)保業(yè)務(wù):(一)貸款擔(dān)保;(二)票據(jù)承兌擔(dān)保;(三)貿(mào)易融資擔(dān)保;(四)項目融資擔(dān)保;(五)信用證擔(dān)保;(六)其他融資性擔(dān)保業(yè)務(wù);第十九條 融資性擔(dān)保公司經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn),可以兼營下列部分或全部業(yè)務(wù):(一)訴訟保全擔(dān)保。擔(dān)保責(zé)任解除前,公司股東不得分配公司財產(chǎn)或從公司取得任何利益。第十六條 融資性擔(dān)保公司解散或被撤銷的,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組進行清算,按照債務(wù)清償計劃及時償還有關(guān)債務(wù)。第十五條 融資性擔(dān)保公司有重大違法經(jīng)營行為,不予撤銷將嚴重危害市場秩序、損害公眾利益的,所在市(州)政府監(jiān)管部門應(yīng)及時報告省政府金融辦,經(jīng)省政府金融辦批準(zhǔn)后依法予以撤銷。(六)監(jiān)管部門要求提交的其他文件、資料。包括公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,公司章程,公司近三個年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的審計報告,業(yè)務(wù)運行和風(fēng)險情況說明。(三)分支機構(gòu)擬任負責(zé)人及高級管理人員的資格證明,包括身份證復(fù)印件、簡歷、任職資格證明和個人信用記錄報告。應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的分支機構(gòu)的名稱、營業(yè)場所、業(yè)務(wù)范圍等事項。省外融資性擔(dān)保公司擬在我省設(shè)立法人機構(gòu)或分支機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)征得該融資性擔(dān)保公司所在地省級監(jiān)管部門同意,然后向擬設(shè)立法人機構(gòu)或分支機構(gòu)的市(州)政府監(jiān)管部門提出申請,報省政府金融辦審批。第十二條 省內(nèi)融資性擔(dān)保公司擬在省外設(shè)立分支機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)征得省政府金融辦同意。第十一條 融資性擔(dān)保公司下列變更事項,由市(州)政府監(jiān)管部門審批并報省政府金融辦備案:(一)市(州)范圍內(nèi)公司營業(yè)場所變更;(二)公司除法定代表人、董事長和總經(jīng)理以外的高級管理人員變更;(三)持有5%以下股權(quán)的股東變更。第十條 融資性擔(dān)保公司下列重大變更事項,須向市(州)政府監(jiān)管部門提出變更申請,初審合格后,報省政府金融辦審批:(一)變更名稱;(二)變更組織形式;(三)變更注冊資本;(四)跨市(州)變更公司注冊地;(五)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;(六)變更公司法定代表人、董事長、總經(jīng)理;(七)變更持有5%以上股權(quán)的股東;(八)分立或者合并;(九)修改章程;(十)監(jiān)管部門規(guī)定的其他變更事項。(十)監(jiān)管部門要求提交的其他文件、資料。(八)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。自然人股東須具有完全民事行為能力,并提交無犯罪記錄、無不良信用記錄和出資資金來源合法性的相關(guān)證明材料。(六)股東資信證明和有關(guān)資料。(五)出資人承諾書。(三)章程草案。應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的融資性擔(dān)保公司的名稱、營業(yè)場所、注冊資本和業(yè)務(wù)范圍等事項。地方政府及其財政部門可以為融資性擔(dān)保公司注資,但不得作為直接出資人。實物資產(chǎn)出資僅限于融資性擔(dān)保公司的營業(yè)用動產(chǎn)和不動產(chǎn),且不得超過注冊資本總額10%。融資性擔(dān)保公司法人代表須具備大專及以上文化程度,熟悉《擔(dān)保法》等法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識?;ブ鷷T制融資性擔(dān)保公司注冊資本不得低于人民幣500萬元。董事、監(jiān)事、高級管理人員和從業(yè)人員的資格管理辦法另行制定。(六)有符合要求的營業(yè)場所。(四)有符合任職資格的董事、監(jiān)事、高級管理人員和合格的從業(yè)人員。(二)有具備持續(xù)出資能力的股東。任何單位和個人未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)不得經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù),不得在名稱中使用融資性擔(dān)保字樣,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。經(jīng)省政府金融辦批準(zhǔn)籌建后,融資性擔(dān)保公司籌備組應(yīng)在60個工作日內(nèi),完成公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)、驗資和資本金托管手續(xù),并經(jīng)市(州)政府監(jiān)管部門驗收合格后,持驗收合格文件到省政府金融辦領(lǐng)取經(jīng)營許可證,憑經(jīng)營許可證辦理工商注冊。融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)遵循誠實守信的原則,與企業(yè)、金融機構(gòu)等客戶開展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)為客戶保密,不得利用客戶提供的信息從事任何與擔(dān)保業(yè)務(wù)無關(guān)或有損客戶利益的活動。第五條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照市場化和審慎經(jīng)營的原則依法開展業(yè)務(wù),其日常經(jīng)營活動不受任何機關(guān)、單位和個人的干涉。第四條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)以安全性、流動性、收益性為經(jīng)營原則,建立市場化運作的可持續(xù)審慎經(jīng)營模式。融資性擔(dān)保公司按屬地化原則實施監(jiān)管。廳際聯(lián)席會議負責(zé)研究制定并實施促進全省融資性擔(dān)保公司健康發(fā)展的政策和措施,協(xié)調(diào)解決融資性擔(dān)保行業(yè)的重大問題,指導(dǎo)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管和風(fēng)險處置。第三條 四川省人民政府金融辦公室(以下簡稱省政府金融辦)為全省融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的監(jiān)管部門,負責(zé)全省融資性擔(dān)保公司的準(zhǔn)入、退出、日常監(jiān)管和風(fēng)險處置,并向融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議報告工作。第二條 本暫行辦法所稱融資性擔(dān)保是指擔(dān)保人與銀行業(yè)金融機構(gòu)等債權(quán)人約定,當(dāng)被擔(dān)保人不履行對債權(quán)人負有的融資性債務(wù)時,由擔(dān)保人依法承擔(dān)合同約定的擔(dān)保責(zé)任的行為。第一篇:四川省融資擔(dān)保公司管理辦法文號:川府發(fā)[2010]30號簽發(fā)單位: 簽發(fā)時間:20101114生效時間:20101114 各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):《四川省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》已經(jīng)省政府第67次常務(wù)會審議同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。四川省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強對全省融資性擔(dān)保公司的監(jiān)督管理,規(guī)范融資性擔(dān)保行為,促進融資性擔(dān)保行業(yè)健康、快速發(fā)展,根據(jù)《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》(中國銀監(jiān)會等部門令2010年第3號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制訂本暫行辦法。本暫行辦法所稱融資性擔(dān)保公司是指在四川省內(nèi)依法設(shè)立,經(jīng)營融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司和股份有限公司,以及全國性融資性擔(dān)保機構(gòu)在四川設(shè)立的分支機構(gòu)。建立融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管廳際聯(lián)席會議制度(以下簡稱廳際聯(lián)席會議)。省政府金融辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳、省商務(wù)廳、省工商局、人民銀行成都分行、四川銀監(jiān)局等部門為廳際聯(lián)席會議成員單位,廳際聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省政府金融辦。市(州)政府是在其屬地開展業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保公司監(jiān)管和風(fēng)險防范的第一責(zé)任人,負責(zé)對融資性擔(dān)保公司的日常監(jiān)管和風(fēng)險處置,指定監(jiān)管部門(以下統(tǒng)稱市(州)政府監(jiān)管部門)對融資性擔(dān)保公司實施以風(fēng)險為核心的持續(xù)動態(tài)監(jiān)管。融資性擔(dān)保公司與企業(yè)、銀行業(yè)金融機構(gòu)等客戶的業(yè)務(wù)往來,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、誠實守信的原則,依法訂立、履行合同。其開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本暫行辦法的規(guī)定,不得損害國家利益和社會公共利益,不得吸收存款和集資,不得發(fā)放貸款及對外融資,不得受托投資和受托發(fā)放貸款,不得從事不正當(dāng)競爭。第二章 設(shè)立、變更和終止第六條 設(shè)立融資性擔(dān)保公司或分支機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按屬地原則向市(州)政府監(jiān)管部門提出籌建申請,經(jīng)初審合格后報省政府金融辦審查批準(zhǔn)。60個工作日內(nèi)未完成籌建的,要提前5個工作日申請延期(延期最長不超過30個工作日),未申請延期或經(jīng)批準(zhǔn)延期到期后仍不能完成籌建的,取消籌建資格。第七條 設(shè)立融資性擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程。(三)有符合本暫行辦法規(guī)定的注冊資本。(五)有健全的組織機構(gòu)、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度。(七)監(jiān)管部門規(guī)定的其他審慎性條件。第八條 在市(州)范圍內(nèi)經(jīng)營的融資性擔(dān)保公司的注冊資本不得低于人民幣1000萬元,在全省經(jīng)營的注冊資本不得低于人民幣3000萬元,跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)經(jīng)營的注冊資本不得低于人民幣1億元。融資性擔(dān)保公司的注冊資本來源必須真實合法。注冊資本原則上為實繳貨幣資本,且應(yīng)一次性全額到位。單一出資人出資不得少于100萬元。第九條 設(shè)立融資性擔(dān)保公司,應(yīng)向監(jiān)管部門提交下列文件、資料:(一)申請書。(二)可行性研究報告。(四)股東名冊及其出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)。出資人應(yīng)承諾自覺遵守國家、省有關(guān)融資性擔(dān)保公司的相關(guān)管理規(guī)定,遵守公司章程,參與管理并承擔(dān)風(fēng)險,不從事非法金融活動,保證入股資金來源真實、合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金或集合資金入股,并主動聲明股東關(guān)聯(lián)關(guān)系等。法人股東原則上應(yīng)有三年以上的盈利記錄且無不良信用記錄,并提交上年度年檢合格的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和上年度財務(wù)審計報告。(七)擬任董事、監(jiān)事、高級管理人員的資格證明,經(jīng)營團隊人員構(gòu)成情況說明。(九)營業(yè)場所證明材料。在申請資料齊備的前提下,省政府監(jiān)管部門在20個工作日內(nèi)做出同意或不同意的書面決定。在申請資料齊備的前提下,省政府金融辦在20個工作日內(nèi)做出同意或不同意的書面決定。融資性擔(dān)保公司變更事項涉及公司登記事項的,經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)后,按規(guī)定向工商行政管理部門申請變更登記。擬在省內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)征得該融資性擔(dān)保公司總部所在市(州)政府監(jiān)管部門同意,向擬設(shè)立分支機構(gòu)的市(州)政府監(jiān)管部門提出申請,報省政府金融辦審批。第十三條 融資性擔(dān)保公司設(shè)立分支機構(gòu)應(yīng)提交以下文件、資料:(一)申請書。(二)可行性研究報告。(四)總公司的基礎(chǔ)材料。(五)總公司所在地監(jiān)管部門同意其設(shè)立分支機構(gòu)的意見。第十四條 融資性擔(dān)保公司因分立、合并或出現(xiàn)公司章程規(guī)定的解散事由需要解散的,應(yīng)在維護被擔(dān)保人權(quán)益的前提下,由所在市(州)政府監(jiān)管部門轉(zhuǎn)報省政府金融辦審查批準(zhǔn),憑批準(zhǔn)文件及時向工商行政管理部門申請注銷登記。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。市(州)政府監(jiān)管部門監(jiān)督其清算過程。第十七條 融資性擔(dān)保公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,應(yīng)當(dāng)依法實施破產(chǎn)。(二)投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、尾付款如約償付擔(dān)保等履約擔(dān)保業(yè)務(wù)。(四)以自有資金進行投資。第二十條 融資性擔(dān)保公司可以為其他融資性擔(dān)保公司的擔(dān)保責(zé)任提供再擔(dān)保和辦理債券發(fā)行擔(dān)保業(yè)務(wù),但應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:(一)近三年無違法、違規(guī)不良記錄。(三)監(jiān)管部門規(guī)定的其他審慎性條件。第四章 經(jīng)營規(guī)則和風(fēng)險控制第二十一條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)依法建立健全公司治理結(jié)構(gòu),完善議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度,保持公司治理的有效性。第二十二條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)建立符合審慎經(jīng)營原則的擔(dān)保評估制度、決策程序、事后追償和處置制度、風(fēng)險預(yù)警機制和突發(fā)事件應(yīng)急機制,并制定嚴格規(guī)范的業(yè)務(wù)操作規(guī)程,加強對擔(dān)保項目的風(fēng)險評估和管理。跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機構(gòu)的融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立首席合規(guī)官和首席風(fēng)險官。第二十四條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則和企業(yè)會計準(zhǔn)則等要求,建立健全財務(wù)會計制度,真實地記錄和反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。第二十六條 融資性擔(dān)保公司對單個被擔(dān)保人提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的10%,對單個被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的15%,對單個被擔(dān)保人債券發(fā)行提供的擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的30%。第二十八條 融資性擔(dān)保公司以自有資金進行投資,限于國債、金融債券及大型企業(yè)債務(wù)融資工具等信用等級較高的固定收益類金融產(chǎn)品,以及總額不高于凈資產(chǎn)20%的其他投資。第二十九條 融資性擔(dān)保公司不得為其母公司或子公司提供融資性擔(dān)保。第三十條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年擔(dān)保費收入的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,并按不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金。差額提取辦法和擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金的使用管理辦法由監(jiān)管部門另行制定。融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)對擔(dān)保責(zé)任實行風(fēng)險分類管理,準(zhǔn)確計量擔(dān)保責(zé)任風(fēng)險。第三十二條 融資性擔(dān)保公
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