【正文】 流轉(zhuǎn)雙方有違反法律、法規(guī)、政策規(guī)定的約定，要及時通知當事人立即終止或變更合同，合同內(nèi)容不完善的要進行完善。通過家庭承包方 式取得承包經(jīng)營權(quán)的，還應(yīng)當提交發(fā)包方同意或者備案的證明；(五）集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營林權(quán)流轉(zhuǎn)，還應(yīng)當提供村民或者村民代表大會上經(jīng)三分之二以上村民或者村民代表同意并簽名的決議書；（六）其他應(yīng)當提供的資料。（一）森林、林木使用權(quán)流轉(zhuǎn)的；（二）森林、林木、林地采取轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的；（三）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他不進行林權(quán)變更登記的。申請變更登記應(yīng)由流入方會同流出方共同申請辦理。第四十二條 下列林權(quán)流轉(zhuǎn)，當事人應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定，向登記機關(guān)提出登記申請，進行變更登記。林權(quán)變更登記手續(xù)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條 在林權(quán)流轉(zhuǎn)中，行政機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向林權(quán)爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向當?shù)厝嗣裾暾堈{(diào)處，也可以依法向人民法院起訴。第三十八條 因林權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生爭議或者糾紛的，當事人應(yīng)當依法協(xié)商解決。（二）其他單位和個人依法取得流轉(zhuǎn)收益全部歸其所有和自主支配。第三十六條 林權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸林權(quán)權(quán)利人所有，任何組織和個人不得侵占、挪用、截留和抵扣。第三十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級地方人民政府林業(yè)行政主管部門在指導流轉(zhuǎn)合同簽訂或合同鑒證中，發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)雙方有違反法律法規(guī)的約定，應(yīng)當及時予以糾正。流轉(zhuǎn)合同1式5份。流轉(zhuǎn)合同一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）流出方和流入方的名稱或姓名、法定代表人姓名、聯(lián)系方式和住址；（二）流轉(zhuǎn)雙方法人機構(gòu)代碼或身份證號碼；（三）流轉(zhuǎn)林權(quán)證編號，坐落位置、四至界限、面積、宗地地形圖或示意圖、林地類型、林種、主要樹種等；（四）除森林、林木外的其他附著物現(xiàn)狀；（五）流轉(zhuǎn)期限和起止日期；（六）流轉(zhuǎn)方式及用途；（七）流轉(zhuǎn)價款及支付方式；（八）合同期滿后森林資源存量及其它附著物的處置；（九）雙方當事人其他權(quán)利和義務(wù)；（十）違約責任；（十一）解決爭議的方式；（十二）流轉(zhuǎn)雙方認為應(yīng)當約定的其他內(nèi)容。第三十二條 在流轉(zhuǎn)期限內(nèi)，因國家建設(shè)確需占用、征用和征收林地的，林權(quán)權(quán)利人有權(quán)依法獲得相應(yīng)補償，補償分配按國家、省有關(guān)法律法規(guī)政策執(zhí)行。第三十條 從事林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)的中介組織，應(yīng)當向縣級以上林業(yè)行政主管部門備案并接受其指導、監(jiān)督，依照法律和有關(guān)規(guī)定提供流轉(zhuǎn)中介服務(wù)。第二十八條 縣級以上林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當建立林權(quán)流轉(zhuǎn)信息庫，及時發(fā)布林權(quán)流轉(zhuǎn)的供求信息，積極搭建林權(quán)交易平臺，建立規(guī)范有序的流轉(zhuǎn)市場。第二十六條 合資經(jīng)營、合作經(jīng)營或者權(quán)屬共有的林權(quán)流轉(zhuǎn)時，應(yīng)當征得合資方、合作方或者權(quán)屬共有方的同意。第二十四條 個人或者其他組織經(jīng)營的森林、林木和林地流轉(zhuǎn)是否進行森林資源資產(chǎn)評估，由其自主決定。第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的森林、林木、林地以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，應(yīng)當進行森林資源資產(chǎn)評估。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的森林、林木、林地流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人的，還應(yīng)當報經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政 府批準并報縣級林業(yè)行政主管部門備案。第四章 流轉(zhuǎn)程序第二十條 林權(quán)流轉(zhuǎn)前，有流轉(zhuǎn)意向的當事人應(yīng)當向林權(quán)所在地縣級人民政府林權(quán)登記部門核實權(quán)屬，咨詢林權(quán)流轉(zhuǎn)政策。第十七條 流出方應(yīng)當承擔以下義務(wù)：（一）確保流轉(zhuǎn)的林權(quán)產(chǎn)權(quán)清晰，沒有權(quán)屬糾紛或經(jīng)濟糾紛；（二）依照流轉(zhuǎn)合同的約定向流入方移交相應(yīng)的林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)；（三）按本辦法規(guī)定協(xié)助流入方到相關(guān)部門辦理登記、備案等手續(xù)；（四）在流轉(zhuǎn)有效期間，尊重流入方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干擾其依照合同開展的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；（五）督促流入方履行合同或協(xié)議，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時報告當?shù)亓謽I(yè)行政主管部門。第十五條 流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，接受當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級林業(yè)行政主管部門的監(jiān)督和管 理。第三章 流轉(zhuǎn)雙方的條件、權(quán)利和義務(wù)第十四條 流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當是具有民事行為能力的公民、法人或其他組織，流轉(zhuǎn)受讓方應(yīng)具備林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力。第十三條 林權(quán)允許依法再流轉(zhuǎn)。（五）入股，是指承包方將林地承包經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合或組成股份公司、合作組織等形式，入股從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，并按照股份分配收益承擔風險的行為。轉(zhuǎn)讓行為按轉(zhuǎn)讓合同約定支付轉(zhuǎn)讓費后，應(yīng)當申請辦理林權(quán)變更登記。應(yīng)當申請辦理林權(quán)變更登記。不辦理林權(quán)變更登記。轉(zhuǎn)包無需經(jīng)發(fā)包方同意，但轉(zhuǎn)包合同需報發(fā)包方備案，不辦理林權(quán)變更登記。承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。第十一條 林權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股或者其它方式進行流轉(zhuǎn)，也可以作為出資、合作的條件。（三）被司法機關(guān)查封、凍結(jié)的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不應(yīng)流轉(zhuǎn)的森林、林木和林地。第二章 流轉(zhuǎn)范圍、方式與期限第八條 下列森林、林木和林地可依法流轉(zhuǎn)：（一）用材林、經(jīng)濟林、薪炭林；（二）用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權(quán)；（三）用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地以及縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地的使用權(quán)；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以流轉(zhuǎn)的森林、林木和林地。林權(quán)流轉(zhuǎn)后，除合同另有約定外，森林防火、有害生物防治、野生動植物保護等法定義務(wù)應(yīng)當同時轉(zhuǎn)移。鼓勵農(nóng)民通過依法流轉(zhuǎn)，組建林業(yè)專業(yè)合作社、合作林場、股份制林場、家庭林場，促進林業(yè)規(guī)?；?jīng)營。任何公民、法人或其他組織不得強迫農(nóng)戶流轉(zhuǎn)其承包經(jīng)營的林地。林權(quán)流轉(zhuǎn)是指在不改變林地所有權(quán)及林地用途的前提下，林權(quán)權(quán)利人將其擁有的森林、林木的所有權(quán)或使用權(quán)以及林地的使用權(quán)，依法全部或部分轉(zhuǎn)移給其他公民、法人及其他組織的行為。依法占用、征用和征收林地，改變林地用途，不適用本辦法。第一篇：四川省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法四川省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護流轉(zhuǎn)雙方當事人的合法權(quán)益，促進森林資源合理利用和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《國家級公益林管理辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本辦法。第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)進行集體林權(quán)流轉(zhuǎn)，均適用本辦法。第三條 本辦法所稱集體林權(quán)是指集體、個人以及其他非國有單位所有的森林或林木所有權(quán)、使用權(quán)以及林地使用權(quán)（以下簡稱林權(quán)）。第四條 林權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當遵循下列原則：（一）依法、自愿、有償；（二）公平、公開、公正；（三）有利于保護、培育和合理利用森林資源；（四）不損害國家、集體、個人的合法權(quán)益和社會公共利益，有利于維護社會和諧穩(wěn)定；（五）流轉(zhuǎn)期限不得超過剩余承包期限；（六）不得改變林地用途，不得擅自改變公益林性質(zhì)。第五條 在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有林權(quán)流轉(zhuǎn)的優(yōu)先受讓權(quán)。第六條 林權(quán)流轉(zhuǎn)，不包括森林內(nèi)的野生動物、國家重點保護的野生植物、礦藏物和埋藏物。第七條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門，應(yīng)當明確林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)和管理人員，有條件的要建立林權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，加強林權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為。第九條 下列森林、林木、林地不得流轉(zhuǎn)：（一）森林、林木、林地權(quán)屬不清或有爭議的；（二）已依法抵押、提供擔保的森林、林木、林地，抵押權(quán)人、擔保人未書面同意流轉(zhuǎn)的。第十條 區(qū)劃界定為公益林的，在不改變公益林性質(zhì)和所有權(quán)前提下，允許以轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式流轉(zhuǎn)林地、林木經(jīng)營權(quán)，但不能采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)。（一）轉(zhuǎn)包，是指承包方將部分或全部林地林木承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)交給本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的其他成員承包經(jīng)營的行為。受轉(zhuǎn)包人按轉(zhuǎn)包合同約定享有林地承包經(jīng)營權(quán)，并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費。（二）出租，是指將林地使用權(quán)、林木使用權(quán)租賃給他人，并收取租金的行為。（三）互換，是指承包方之間為方便經(jīng)營或者各自需要，對 屬于同一集體經(jīng)濟組織的林地林木承包經(jīng)營權(quán)進行交換的行為。（四）轉(zhuǎn)讓，是指林權(quán)權(quán)利人將其擁有的全部或部分林權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的行為，林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)一并轉(zhuǎn)移。以家庭承包方式取得的林權(quán)轉(zhuǎn)讓還應(yīng)當經(jīng)發(fā)包方同意。第十二條 林權(quán)流轉(zhuǎn)期限應(yīng)當根據(jù)林種、樹種、林齡、開發(fā)目的、開發(fā)形式等由流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商確定，但不得超過承包期或林權(quán)證登記的剩余期限。合同另有合法約定的，從其約定。外國投資者可以采取租賃林地的方式從事森林經(jīng)營活動，其權(quán)利和義務(wù)依照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定執(zhí)行。第十六條 流出方享有以下權(quán)利：（一）自主決定林權(quán)是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的方式和期限；（二）依照流轉(zhuǎn)合同的約定獲得流轉(zhuǎn)收益；（三）依照流轉(zhuǎn)合同的約定，在期滿后或約定的情形下收回流轉(zhuǎn)的林權(quán)。第十八條 流入方享有以下權(quán)利：（一）依法按流轉(zhuǎn)合同約定自主開展林下種植、養(yǎng)殖、森林旅游等林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，以及林木培育、生產(chǎn)，并獲得相應(yīng)收益；（二）在流轉(zhuǎn)期內(nèi)允許依法繼承；（三）依法取得的林權(quán)，可依法進行再流轉(zhuǎn)，并獲得流轉(zhuǎn)收益； 第十九條 流入方應(yīng)當承擔以下義務(wù)：（一）履行流轉(zhuǎn)合同規(guī)定，及時交付流轉(zhuǎn)金；（二）依法采伐森林、林木時，在規(guī)定的期限內(nèi)及時完成林地的更新造林任務(wù)；（三）依法保護和合理利用林地資源，不得改變林地用途，不得自行或準許他人在林地內(nèi)毀林開墾、采石、挖沙、取土等給林地造成損害的行為；（四）在流轉(zhuǎn)期內(nèi)發(fā)生毀林和亂占濫用林地行為時，應(yīng)當積極采取措施予以制止，并及時向有關(guān)部門報告；（五）搞好森林防火、林業(yè)有害生物防治工作，依法保護野生動植物。第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的森林、林木和林地流轉(zhuǎn)時，其流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)底價等，應(yīng)當提前30天在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)進行公示，并經(jīng)本集體經(jīng)濟組織村民會議或村民代表大會充分討論，三分之二以上村民或者三分之二以上村民代表同意。第二十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的森林、林木、林地以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，原則上應(yīng)當在依法設(shè)立的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)按程序公開競價進行。評估機構(gòu)資質(zhì)、評估技術(shù)規(guī)程按照國家、省有關(guān)森林資源資產(chǎn)評估規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 通過家庭承包方式取得林權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)需經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、入股或其它方式流轉(zhuǎn)需報發(fā)包方備案。第五章 流轉(zhuǎn)管理第二十七條 縣級人民政府林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)林權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)林權(quán)流轉(zhuǎn)具體事宜和程序的審核及監(jiān)管。第二十九條 縣級林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當建立林權(quán)流轉(zhuǎn)臺賬，并按國家林業(yè)局、國家檔案局發(fā)布的《集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》規(guī)定，將林權(quán)流轉(zhuǎn)合同、資產(chǎn)評估、實物量調(diào)查、民意調(diào)查及有關(guān)文件、音像材料等及時進行歸檔，按要求交由指定機構(gòu)妥善保管。第三十一條 林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中林權(quán)核查、實物量調(diào)查、資產(chǎn)評估等發(fā)生的費用，由流出方和流入方協(xié)商承擔。第三十三條 流轉(zhuǎn)當事人應(yīng)當在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。流轉(zhuǎn)合同格式文本按四川省林業(yè)廳印發(fā)的《四川省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)合同》(格式文本)執(zhí)行。流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)1份，發(fā)包方1份，報所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級林業(yè)主管部門各1份。第三十五條 集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的森林、林木、林地流轉(zhuǎn)時，縣級林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府如發(fā)現(xiàn)存在重大瑕疵或違規(guī)的，應(yīng)當及時組織開展林農(nóng)真實意愿和流轉(zhuǎn)程序合法性等調(diào)查，對確有問題的應(yīng)當予以糾正，并做好相關(guān)材料歸檔工作。（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營林權(quán)的流轉(zhuǎn)收益歸其集體經(jīng)濟組織所有，主要用于本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員分配、林業(yè)生 產(chǎn)、公益事業(yè)支出。第三十七條 林權(quán)流轉(zhuǎn)時已依法取得的林木采伐許可證可以同時流轉(zhuǎn)，但流轉(zhuǎn)雙方都應(yīng)當遵守關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的有關(guān)規(guī)定。當事人協(xié)商不成的，可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府調(diào)解。第三十九條 在林權(quán)流轉(zhuǎn)中，森林資源資產(chǎn)評估（咨詢）機構(gòu)、森林資源調(diào)查機構(gòu)及其工作人員弄虛作假、徇私舞弊的，其評估（咨詢）、調(diào)查結(jié)果無效，由有關(guān)部門依法給予處罰；造成損失的，應(yīng)當依法賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章 流轉(zhuǎn)登記與備案第四十一條 林權(quán)流轉(zhuǎn)后，流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當依法持流轉(zhuǎn)合同等相關(guān)資料及時到縣級人民政府林權(quán)登記部門辦理權(quán)屬變更登記 或者備案手續(xù)。未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。（一）森林、林木所有權(quán)以及林地使用權(quán)采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的；（二）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當進行林權(quán)變更登記的。第四十三條下列林權(quán)流轉(zhuǎn)不進行變更登記，但是當事人應(yīng)當將流轉(zhuǎn)合同報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級林業(yè)行政主管部門備案。第四十四條 辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)變更登記手續(xù)時，流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當向林權(quán)登記機關(guān)提供下列材料：（一）流轉(zhuǎn)合同；（二）林權(quán)證書；（三）林權(quán)流轉(zhuǎn)當事人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項和委托權(quán)限的委