【正文】 用本規(guī)定。第五十二條 本規(guī)定自2017年月 日起施行。證書工本費列入同級財政預(yù)算。第八章 附則第五十條 煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核不得收費，培訓監(jiān)管部門應(yīng)當將考核費用列入年度財政預(yù)算范圍。第四十八條 煤礦企業(yè)有下列行為之一的，由考核發(fā)證部門或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令其限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：（一）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；（二）未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓的；（三）未如實記錄安全生產(chǎn)培訓情況的；（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。第四十六條 培訓監(jiān)管部門應(yīng)當建立煤礦安全培訓舉報制度，公布舉報電話、電子信箱，依法受理并調(diào)查處理舉報，并將查處結(jié)果書面反饋給實名舉報人。第四十四條 考核合格證、特種作業(yè)操作證在勞動合同期滿后變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其考核合格證、特種作業(yè)操作證。第四十三條 培訓監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當撤銷特種作業(yè)操作證：（一）有安全生產(chǎn)違法行為，并受到行政處罰的；（二）對發(fā)生安全生產(chǎn)事故負有直接責任的；（三）考核合格證或特種作業(yè)操作證記載虛假信息的；（四）以欺騙、賄賂等不正當手段取得特種作業(yè)操作證的。第四十二條 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，培訓監(jiān)管部門應(yīng)當廢止已頒發(fā)的考核合格證。第四十條 培訓監(jiān)管部門應(yīng)當建立企業(yè)安全培訓抽查抽考制度，制定年度監(jiān)督檢查工作計劃。工人師傅一般應(yīng)當具備中級工以上技能等級。第三十七條 煤礦企業(yè)井下作業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開本崗位1年以上（含1年）重新上崗前，以及煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，應(yīng)當對其進行相應(yīng)的安全培訓，經(jīng)培訓合格后，方可上崗作業(yè)。新上崗的井下作業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時，每年再培訓時間不得少于20學時。第五章 其他從業(yè)人員安全培訓第三十四條 煤礦企業(yè)應(yīng)當對其他從業(yè)人員進行安全培訓，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能，具有基本的安全素質(zhì)和安全防范能力，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。第三十二條 特種作業(yè)操作證遺失或損毀的，應(yīng)當及時向原發(fā)證部門提出書面申請，經(jīng)原發(fā)證部門審查同意后，予以補發(fā)?？荚嚥缓细竦?，允許補考一次。第二十九條 特種作業(yè)操作證有效期6年，采用統(tǒng)一規(guī)定式樣印制，全國范圍內(nèi)有效?？荚嚥缓细竦?，允許補考1次。培訓監(jiān)管部門應(yīng)當在考試結(jié)束后10個工作日內(nèi)公布考試成績。特種作業(yè)考試應(yīng)當使用國家統(tǒng)一考試題庫，實際操作能力考試采用國家統(tǒng)一考試標準在考試點進行。第二十八條 特種作業(yè)操作資格考試包括安全生產(chǎn)知識考試和實際操作能力考試。培訓監(jiān)管部門收到申請后，應(yīng)當在60日內(nèi)組織組織考試。已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學校及中專以上學歷的畢業(yè)生從事與其所學專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)人員，可以免予培訓，直接參加資格考試。省級培訓監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復審工作。第二十四條 煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓，由培訓監(jiān)管部門考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱“特種作業(yè)操作證”）后，方可上崗作業(yè)。第二十二條 煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)優(yōu)先錄用職業(yè)高中、技工學校及中專以上相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，特種作業(yè)人員應(yīng)當具備初中及以上文化程度，具有煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷。第二十條 煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員每3年考核一次。煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核不合格的，可以補考一次，經(jīng)補考仍不合格的，煤礦企業(yè)應(yīng)調(diào)整其工作崗位，且一年內(nèi)不得再次申請考核?？己私Y(jié)束后10個工作日內(nèi)公布考核結(jié)果。培訓監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)申請人不符合考核條件的，應(yīng)通知煤礦企業(yè)不能參加考核。第十六條 煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當在任職之日起6個月內(nèi)通過安全生產(chǎn)知識和管理能力考核。第十五條 煤礦企業(yè)主要負責人考核內(nèi)容主要包括安全法律法規(guī)和標準、煤礦生產(chǎn)技術(shù)與管理、主要災(zāi)害防治、搶險救災(zāi)等基本知識，建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和制度、保證安全資金投入、組織隱患排查治理、實施應(yīng)急搶險救援等能力。省級培訓監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)前款以外的煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。省級培訓監(jiān)管部門負責建立地方考試題庫，報國家煤礦安全監(jiān)察局備案。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人應(yīng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學歷，具有2年及以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，是指煤礦企業(yè)分管安全、生產(chǎn)工作的副董事長、副總經(jīng)理、副局長、副礦長、總工程師、副總工程師或者技術(shù)負責人，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人及管理人員，生產(chǎn)、技術(shù)、通風、機電、運輸、地測、調(diào)度等職能部門（含煤礦井、區(qū)、科、隊）負責人。煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員一期一檔應(yīng)保存3年以上，特種作業(yè)人員一期一檔應(yīng)保存6年以上，其他從業(yè)人員一期一檔應(yīng)保存3年以上。煤礦企業(yè)從業(yè)人員一人一檔應(yīng)長期保存。委托培訓機構(gòu)進行安全培訓的，安全培訓責任仍由本企業(yè)負責。第七條 煤礦企業(yè)應(yīng)當在工作日組織開展從業(yè)人員安全培訓，支付培訓期間工資和必要費用。煤礦企業(yè)新招井下作業(yè)人員，應(yīng)優(yōu)先錄用職業(yè)學校煤礦相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生。第四條 煤礦企業(yè)是安全培訓的責任主體，應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，煤礦企業(yè)主要負責人對本企業(yè)從業(yè)人員安全培訓工作全面負責。從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。第一篇：煤礦安全培訓規(guī)定附件煤礦安全培訓規(guī)定（修訂稿）第一章 總則第一條 為加強和規(guī)范煤礦安全培訓工作，提高煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓、考核、發(fā)證及監(jiān)督管理工作適用本規(guī)定。第三條 國家煤礦安全監(jiān)察局負責指導和監(jiān)督管理全國煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤礦安全培訓監(jiān)管部門（以下簡稱省級培訓監(jiān)管部門）負責指導和監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓工作。第五條 國家鼓勵煤礦企業(yè)變招工為招生。第二章 煤礦企業(yè)安全培訓組織與管理第六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當設(shè)置安全培訓管理機構(gòu)或配備專門的安全培訓管理人員，建立健全安全培訓管理制度，制定從業(yè)人員安全培訓年度計劃，保障安全培訓工作所需經(jīng)費。第八條 煤礦企業(yè)具備安全培訓條件的應(yīng)當以自主培訓為主，不具備安全培訓條件的應(yīng)當委托具備安全培訓條件的機構(gòu)進行安全培訓。第九條 煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案，實行一人一檔，其主要內(nèi)容包括：（一）學歷、職務(wù)、職稱、工作經(jīng)歷、技能等級晉升情況；（二）接受安全培訓、考核情況；（三）違規(guī)違章行為記錄，以及被追究責任，受到處分、處理情況；（四）其它事項。第十條 煤礦企業(yè)自主培訓的，還應(yīng)建立專門的安全培訓檔案，實行一期一檔，內(nèi)容包括：（一）培訓方案；（二）培訓時間、地點、參加人員；（三）培訓內(nèi)容、課時及教師；（四）課程講義；（五）學員培訓考勤、考核情況；（六）綜合考評報告等。第三章 主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核 第十一條 煤礦企業(yè)主要負責人，是指煤礦股份有限公司、有限責任公司及所屬子公司的董事長、總經(jīng)理，礦務(wù)局局長，煤礦礦長等人員。第十二條 煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師應(yīng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學歷，具有3年及以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷。第十三條 國家煤礦安全監(jiān)察局組織制定煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核標準，建立國家級考試題庫。第十四條 中央管理的煤礦企業(yè)總部主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、中央管理的涉煤企業(yè)總部煤礦安全生產(chǎn)管理人員的考核由國家煤礦安全監(jiān)察局負責，中央管理的涉煤企業(yè)總部主要負責人由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責。國家煤礦安全監(jiān)察局和省級培訓監(jiān)管部門應(yīng)定期組織考核，并提前公布考核時間。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準、煤礦生產(chǎn)技術(shù)、安全管理理論、重大災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急救援方案制定及演練、事故搶險救援等專業(yè)知識；貫徹落實安全法規(guī)標準和規(guī)章制度，組織開展安全培訓教育、安全檢查，制止不安全行為，監(jiān)督隱患整改，事故應(yīng)急處置及調(diào)查分析等能力。煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員任職15日內(nèi)，由其所服務(wù)的煤礦企業(yè)向國家煤礦安全監(jiān)察局或當?shù)厥〖壟嘤柋O(jiān)管部門提出考核申請，并提交其任職文件、學歷、工作經(jīng)歷等相關(guān)材料。第十七條 煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核應(yīng)在當?shù)乜荚圏c進行，使用全國統(tǒng)一考試題庫，采用計算機考試方式，其中國家級考試題庫試題比例占80%及以上，考試滿分100分，80分及以上為合格。第十八條 煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核合格后，國家煤礦安全監(jiān)察局和省級培訓監(jiān)管部門應(yīng)當在公布考核結(jié)果10個工作日內(nèi)向主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員頒發(fā)《安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證》（以下簡稱考核合格證）。第十九條 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員取得煤礦安全類注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證的，憑本人注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證，申請辦理考核合格證。第四章 特種作業(yè)人員安全培訓及考核第二十一條 煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員，是指從事煤礦井下電氣作業(yè)、煤礦井下爆破作業(yè)、煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)、煤礦瓦斯檢查作業(yè)、煤礦安全檢查作業(yè)、煤礦提升機操作作業(yè)、煤礦采煤機操作作業(yè)、煤礦掘進機操作作業(yè)、煤礦瓦斯抽采作業(yè)、煤礦防突作業(yè)和煤礦探放水作業(yè)的人員。第二十三條 煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)當具備從事本崗位必要的安全知識及安全操作技能，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備相關(guān)緊急情況處置和自救互救能力。第二十五條 國家煤礦安全監(jiān)察局組織制定煤礦特種作業(yè)人員培訓大綱和考核標準，建立國家級考試題庫。第二十六條 煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓應(yīng)當按照規(guī)定的培訓大綱進行，初次培訓時間不得少于90學時。第二十七條 參加特種作業(yè)操作資格考試的人員，應(yīng)當填寫考試申請表，由本人或其所服務(wù)的煤礦企業(yè)持身份證復印件、學歷證書復印件或者培訓機構(gòu)出具的培訓證明向其戶籍（或工作）所在地培訓監(jiān)管部門提出申請。對不符合考試條件的，應(yīng)通知本人或其所服務(wù)的煤礦企業(yè)。安全生產(chǎn)知識考試合格后，進行實際操作能力考試。滿分100分，80分及以上為合格。考試合格的，培訓監(jiān)管部門應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成發(fā)證工作。經(jīng)補考仍不合格的，重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓。第三十條 特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應(yīng)當參加不少于24學時的專門培訓，在期滿前60日內(nèi)，持培訓證明由本人或其所在企業(yè)向當?shù)嘏嘤柋O(jiān)管部門（或原發(fā)證部門）提出考試申請，考試合格的，培訓監(jiān)管部門在20個工作日內(nèi)予以換發(fā)新證。第三十一條 離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當重新進行實際操作能力考試，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。第三十三條 煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員有達到法定退休年齡等法律規(guī)定情形的，培訓監(jiān)管部門應(yīng)當注銷其特種作業(yè)操作證。第三十五條 省級培訓監(jiān)管部門負責制定煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓大綱和考核標準。第三十六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當按照培訓大綱對其他從業(yè)人員進行安全培訓，未經(jīng)培訓合格的，不得上崗作業(yè)。第三十八條 煤礦企業(yè)井下作業(yè)人員安全培訓合格后，要在有經(jīng)驗的工人師傅帶領(lǐng)下，實習滿4個月，經(jīng)再次考核合格，方可獨立工作。第六章 監(jiān)督管理第三十九條 培訓監(jiān)管部門應(yīng)當將煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員考核合格證，特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證的發(fā)放和注銷情況在本機關(guān)網(wǎng)站上公布，接受社會監(jiān)督。第四十一條 培訓監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當對煤礦企業(yè)安全培訓下列情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為的依法給予行政處罰：（一）建立、完善安全培訓管理制度，制定年度培訓計劃，設(shè)置安全培訓管理機構(gòu)或者配備專門的安全培訓管理人員的情況；（二）安全培訓經(jīng)費保障情況，支