【正文】 政策，推動(dòng)民營(yíng)資本向文化領(lǐng)域流動(dòng)。借鑒北京等地做法，通過與金融部門簽訂框架協(xié)議，以無形資產(chǎn)抵押和信譽(yù)擔(dān)保等形式，對(duì)文化企業(yè)給予資金支持。加快建立以國(guó)有資金投入為主導(dǎo)的投資主體多元化、投資方式多樣化、投資機(jī)制市場(chǎng)化的投融資體系。可以結(jié)合實(shí)際，設(shè)立激勵(lì)薪酬、重大成果專項(xiàng)、股權(quán)分紅、期權(quán)激勵(lì)等靈活多樣的措施，提高人才待遇，做好人才儲(chǔ)備。一是創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。就我省文化產(chǎn)業(yè)而言，培養(yǎng)和建立文化創(chuàng)意、文化科技、文化經(jīng)營(yíng)管理、文化經(jīng)紀(jì)人四支隊(duì)伍是當(dāng)務(wù)之急。強(qiáng)化人才戰(zhàn)略，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐體系。我省龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略已初顯成效，報(bào)業(yè)、出版、發(fā)行、演藝、廣電五大集團(tuán)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。建議省委、省政府將文化建設(shè)、包括文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的工作目標(biāo)和考核體系，使“文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)，具化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)和各項(xiàng)政策措施，細(xì)化為各級(jí)政府的工作任務(wù)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。二、加快我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議落實(shí)“文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略，營(yíng)造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍。我省在文化體制改革方面走在全國(guó)前列，也創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)，盡管如此，管理體制的改革仍然任務(wù)繁重。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)大多實(shí)行的準(zhǔn)入制，部門、行業(yè)、地域及所有制的準(zhǔn)入限制、不計(jì)投資回報(bào)的事業(yè)型單一投資方式、加之文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)體系的不完善，都造成民間資本和外資對(duì)文化產(chǎn)業(yè)只能望而卻步。三是投融資的體制和總量不適應(yīng)。我省文化人才總量不大，結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為“三多三少”，即傳統(tǒng)意義上的文化人才較多，現(xiàn)代創(chuàng)意文化人才少；專業(yè)研究的人才較多，熟悉文化市場(chǎng)、擅長(zhǎng)資本運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)人才少；具備基本專業(yè)素質(zhì)的人才較多，高層次和復(fù)合型領(lǐng)軍人才少。文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)的淡薄，直接1導(dǎo)致文化建設(shè)缺乏市場(chǎng)視角與考量，許多有產(chǎn)業(yè)價(jià)值的文化資源和文化現(xiàn)象得不到應(yīng)有的重視。調(diào)研顯示，關(guān)注文化的教化、喉舌、陣地等社會(huì)效益，輕視甚至漠視文化的商品化和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的現(xiàn)象仍然存在，在這種思維定式之下，文化建設(shè)在一些地方的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中難以擺上應(yīng)有的位置。影響我省文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的因素很多，與文化強(qiáng)省的要求比，主要表現(xiàn)在“四個(gè)不適應(yīng)”。文化領(lǐng)域條塊分割，規(guī)模普遍偏小，規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；图s化程度高、具有規(guī)模效應(yīng)和帶動(dòng)作用的市場(chǎng)主體數(shù)量少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，文化產(chǎn)品區(qū)域特色不顯，品種不多，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。即使在中部地區(qū)，我省也處于中后位次。一是規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量不足。第二篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題和對(duì)策劉朝來重寫稿實(shí)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略部署推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展民進(jìn)安徽省委一、我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題近年來，我省積極推進(jìn)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)省的若干意見》，明確提出了建設(shè)文化強(qiáng)省的指導(dǎo)思想、思路目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，文化體制改革，文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)發(fā)展和對(duì)外文化交流的步伐不斷加快，文化產(chǎn)業(yè)連續(xù)5年增幅30%以上，創(chuàng)造了全國(guó)矚目的“安徽現(xiàn)象”。文化特色的形成不是一蹴而就的，但我們從一開始就應(yīng)該打好基礎(chǔ)，應(yīng)該著力打造；教室內(nèi)外布置要體現(xiàn)，學(xué)校的各種活動(dòng)中要體現(xiàn)，教學(xué)評(píng)價(jià)中也應(yīng)有所體現(xiàn)；總之，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮，正確定位，確立辦學(xué)思想、目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，努力創(chuàng)造適合每個(gè)學(xué)生發(fā)展的教育，形成四中獨(dú)特的精神文化特色。學(xué)校文化特色體現(xiàn)在許多方面，校園的綠化、美化、師生的修養(yǎng)、各種活動(dòng)、制度、辦學(xué)理念思想等等；充分利用電視、廣播、送教下鄉(xiāng)、印發(fā)宣傳資料等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：一是學(xué)校管理人員要從學(xué)校整體工作出發(fā)，起好模范帶頭作用，變管理為服務(wù)，公平公正地執(zhí)行制度；二是全體教職工要自覺遵守學(xué)校制度，維護(hù)學(xué)校形象和利益；三是能夠以課堂為主陣地，以活動(dòng)為載體，積極探索德育工作新途徑，加強(qiáng)學(xué)生管理，讓校園成為學(xué)生的樂園，使學(xué)生在做人和學(xué)業(yè)成績(jī)上都有收獲。通過培訓(xùn)，促使教師隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高，勤崗愛業(yè)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、教法精湛的團(tuán)隊(duì)形成之際，一定是我們學(xué)校得到長(zhǎng)足發(fā)展之時(shí)。因此，建立一支專業(yè)技能精湛且具有高度責(zé)任心的教師隊(duì)伍是搞好教育的長(zhǎng)久之計(jì)。（6）在參加全國(guó)中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上安排校本培訓(xùn)，灌輸新課改理論和做法，使教師能適應(yīng)新課改，走進(jìn)新課改。（4）改變聽課重點(diǎn)，加大跟蹤聽課力度，督促教師盡快提高。（2）加強(qiáng)教材培訓(xùn)，通過集中和自學(xué)相結(jié)合的辦法，由教研室組織命題和考試，檢查教師對(duì)教材的熟悉程度，督促教師吃透弄懂教材。同樣的學(xué)生，不同的教者，不一樣的結(jié)果；目前我們各個(gè)學(xué)科的教師水平參差不齊，外面的好教師難以引進(jìn)，我校加大教師培訓(xùn)、協(xié)作備課、教師技能大賽等；通過多種途徑促進(jìn)教師的發(fā)展并最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有教師的潛力。所以我們應(yīng)該對(duì)照普通高中辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，制定出科學(xué)合理的規(guī)劃，并積極采取措施，爭(zhēng)取相關(guān)資金，通過改善校舍和添置器材來滿足辦公、實(shí)驗(yàn)、信息技術(shù)、學(xué)生活動(dòng)和食宿等方面的要求，為學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二、采取的對(duì)策上述問題是寶塔區(qū)第四中學(xué)發(fā)展的主要制約因素，因此學(xué)校的生存發(fā)展和壯大，必須從自身實(shí)際出發(fā)，更新觀念，迎難而上，變被動(dòng)為主動(dòng)，找準(zhǔn)工作中正確的切入點(diǎn)，尋求新的突破和發(fā)展。教育教學(xué)管理因循守舊，創(chuàng)新不夠作為重點(diǎn)高中學(xué)校，生源較差，學(xué)校外部環(huán)境差，在發(fā)展上困難重重，生存的空間很小，要走出困境，步入順途，除了堅(jiān)持我校優(yōu)良傳統(tǒng)，吸收外校先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，還必須推陳出新，創(chuàng)出自己的管理思路和方法，但我們?cè)谶@方面做得不夠，所以學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的能力不強(qiáng)。一、存在的問題校舍緊缺，硬件建設(shè)滯后學(xué)校現(xiàn)有的宿舍遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生住校需求，不少學(xué)生租住在校外，存在很大安全隱患；因?yàn)橐延械膶?shí)驗(yàn)室和相關(guān)設(shè)備、器材比較陳舊，個(gè)別實(shí)驗(yàn)課未能正常開設(shè)，制約了理綜成績(jī)的提高；現(xiàn)代教育設(shè)備短缺，不能滿足需求，制約了學(xué)校特色化建設(shè)。第一篇：學(xué)校發(fā)展存在的問題及對(duì)策學(xué)校發(fā)展存在的問題及對(duì)策目前，寶塔區(qū)第四中學(xué)是全區(qū)基礎(chǔ)教育主陣地，多年來為寶塔區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展做出卓越的貢獻(xiàn)，為社會(huì)各界培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才；我們學(xué)校全體師生奮力拼搏，辦學(xué)效果日益突出，教學(xué)成績(jī)不斷提高，社會(huì)反響越來越好。但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中存在的一些問題，并適時(shí)地采取相應(yīng)的措施，否則大家多年來的辛苦可能毀于一旦。師資結(jié)構(gòu)不合理，教師素質(zhì)參差不齊幾年來，學(xué)校涌現(xiàn)出了一批愛崗敬業(yè)、教學(xué)成績(jī)突出的好教師，是他們創(chuàng)造了四中美好的今天；但隨著生源的增加師資緊缺現(xiàn)象日益突顯，近幾年學(xué)校雖招聘大量?jī)?yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，但年輕教師明顯經(jīng)驗(yàn)不足；極個(gè)別教師責(zé)任性不強(qiáng)，教學(xué)、管理能力弱，學(xué)風(fēng)不濃，工作馬馬虎虎、吃苦精神不夠，這些都嚴(yán)重制約著學(xué)校的發(fā)展。校園周邊環(huán)境差，校內(nèi)文化氛圍不濃學(xué)校地處比較偏僻的馬家灣，學(xué)校周圍黑網(wǎng)吧、建筑工地以及社會(huì)閑雜人員多，對(duì)我們的正常教育教學(xué)工作干擾也很大；校內(nèi)文化氣氛營(yíng)造不夠，對(duì)師生良好修養(yǎng)的形成抓得也不夠，所以還沒有形成獨(dú)具特色的校園文化，沒有一個(gè)能潛移默化、熏陶、自我教育的教育氛圍?？茖W(xué)規(guī)劃教學(xué)設(shè)施，盡快改善辦學(xué)條件與城區(qū)其他高中相比，我們的部分校舍和設(shè)施陳舊，而辦學(xué)條件的優(yōu)劣，是一個(gè)學(xué)校能否進(jìn)一步發(fā)展的前提。多種途徑，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)學(xué)校的發(fā)展，起決定性作用的是人的因素。（1）通過政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、名師帶動(dòng)、談話等手段培養(yǎng)青年教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)意識(shí)。（3）把重點(diǎn)放到研究教材、處理教材，結(jié)合學(xué)情，備課、上課、作業(yè)批改等常規(guī)工作的幫扶上，要求真務(wù)實(shí)，注重效果。（5）繼續(xù)堅(jiān)持走出去請(qǐng)進(jìn)來的辦法，組織教師到名校觀摩學(xué)習(xí)，把外校專家組請(qǐng)進(jìn)來進(jìn)行診斷指導(dǎo)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命，而一支穩(wěn)定的、素質(zhì)較高的專業(yè)化教師隊(duì)伍是保證教學(xué)質(zhì)量的先決條件。把學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)納入較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的計(jì)劃，增強(qiáng)專業(yè)教學(xué)隊(duì)伍的力量，確保培訓(xùn)質(zhì)量。轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新模式，向管理要質(zhì)量堅(jiān)持“以人為本”的觀念，在抓好精細(xì)化管理的同時(shí)，結(jié)合校情，摸索出一套有自己特色的管理辦法，能夠促進(jìn)教育教學(xué)工作，又能服務(wù)于師生，做好組織、協(xié)調(diào)與服務(wù)。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，打造學(xué)校文化特色一個(gè)沒有自己文化特色的學(xué)校是沒有發(fā)展后勁的。通過有效的宣傳，引起社會(huì)各界人士的高度重視和大力支持，從而加強(qiáng)鞏固其社會(huì)地位，從根本上保證學(xué)校健康穩(wěn)步的發(fā)展。俗話說“辦法總比困難多”，只要我們立足校情、學(xué)情，采取措施，真抓實(shí)干，我們四中的前途將更加美好。但是從整體上看，我省文化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然十分薄弱，文化資源大省向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的跨越任務(wù)十分艱巨。2009年，我省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值不到400億元，占全省GDP比重約為3%, 而同期北京市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值接近GDP的10%，上海約占8%、%、%。按照目前的發(fā)展速度，“十二五”末，文化產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)增加值1000億，任務(wù)艱巨；二是特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不足。文化資源、文化企業(yè)、文化品牌的培育整合、配置優(yōu)化、引導(dǎo)管理力度不夠，低層次運(yùn)作、小環(huán)境發(fā)展、松散性管理導(dǎo)致資源優(yōu)勢(shì)很難轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。一是文化產(chǎn)業(yè)化意識(shí)不適應(yīng)。相關(guān)管理部門習(xí)慣于在從政治角度和社會(huì)效益上“定條例、設(shè)門檻”，重事業(yè)、輕產(chǎn)業(yè)，重評(píng)獎(jiǎng)、輕市場(chǎng)，重投入、輕產(chǎn)出的工作模式仍未徹底改變。二是人才隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)。人才問題已經(jīng)成為制約我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。一方面，我省文化建設(shè)投入基數(shù)偏低，據(jù)文化廳的統(tǒng)計(jì)，2006－2008年，、只占全國(guó)平均水平的一半左右，居全國(guó)第229位，資金投入不足已成為制約文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。四是文化產(chǎn)業(yè)管理體制不適應(yīng)。就文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，目前急需解決的有各自為政，職能交叉、多頭管理、缺位與越位并存