【正文】 反映不廉潔行為，納稅人普遍反映稽查隊(duì)伍是一支廉潔過硬的隊(duì)伍；通過優(yōu)化稽查服務(wù)，實(shí)行“查前輔導(dǎo)、查中分析、查后回訪”制度,了解納稅人出現(xiàn)問題的原因,送稅收政策到納稅人手中,幫助納稅人建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，履行對(duì)外承諾服務(wù)制度,公布檢查時(shí)限,公布廉政紀(jì)律要求,公布違規(guī)處理規(guī)定,自覺接受納稅人和社會(huì)群眾的監(jiān)督,納稅人對(duì)稽查局的各項(xiàng)工作十分滿意。三年來，稽查局共查辦案件 件，查補(bǔ)稅款 萬元，有力地整頓和規(guī)范了市場秩序，既強(qiáng)化了主業(yè)，又提高了質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了“三滿意”的可喜目標(biāo)。從2006年1月運(yùn)行以來，稽查局的稽查政務(wù)全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公，稽查工作效率和質(zhì)量明顯提高，該系統(tǒng)成為創(chuàng)建精品稽查局的重要成果，在日常工作發(fā)揮了顯著作用。該系統(tǒng)采用Asp+Access數(shù)據(jù)庫開發(fā)，以內(nèi)部國稅行業(yè)網(wǎng)為平臺(tái)，既能夠?qū)楣ぷ鬟M(jìn)行全程監(jiān)控，又能夠?qū)?shí)現(xiàn)稽查質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)跟蹤。同時(shí)，稽查局還實(shí)行集體審議制度，對(duì)所有案件實(shí)行分級(jí)集體審議，嚴(yán)把案件的質(zhì)量關(guān)、定案關(guān)，防止檢查“走過場”和“人情案”發(fā)生。對(duì)證據(jù)不足難于定性的案件堅(jiān)決退回補(bǔ)證，同時(shí)審理人員耐心聽取納稅人的陳述申辯意見，并認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，做到公正執(zhí)法，準(zhǔn)確定性。第三，堅(jiān)持審理精細(xì)化。明確規(guī)定檢查底稿記錄要工整、齊全，使人一看就懂；取證要合法、規(guī)范；企業(yè)稅負(fù)要達(dá)到規(guī)定的行業(yè)最低負(fù)擔(dān)水平，低于標(biāo)準(zhǔn)的要深入剖析原因，并列為重點(diǎn)復(fù)查對(duì)象；科目之間勾稽關(guān)系要保持對(duì)應(yīng)，關(guān)系異常的要在底稿中注明原因；重點(diǎn)科目審核要作文字說明；在納稅檢查記錄底稿上，檢查人員必須通過靜態(tài)資料來反映稅務(wù)稽查的執(zhí)法動(dòng)態(tài)過程。第二，堅(jiān)持檢查精細(xì)化。如2004年3月，稽查局通過STIMS系統(tǒng)了解到石化公司稅負(fù)較低極不正常的情況，立即把該業(yè)戶作為選案對(duì)象進(jìn)行檢查，一舉查出該企業(yè)偷稅8萬多元。第一，堅(jiān)持選案精細(xì)化。三、以精細(xì)化健全運(yùn)行機(jī)制良好的運(yùn)行機(jī)制是強(qiáng)化稽查主業(yè)、提高稽查質(zhì)量的基石。2003年，稽查局人員到省局參加全省稅收大檢查，一舉查出某石油公司偷稅400多萬元，讓省局領(lǐng)導(dǎo)刮目相看。經(jīng)過三年努力，稽查局現(xiàn)有14名干部職工中有2名注冊(cè)稅務(wù)師、2名經(jīng)濟(jì)師、2名稅務(wù)師、1名省局征管稽查能手、1名市局征管稽查能手，為精品稽查局的創(chuàng)建提供了有力的智力支持和人才保障。通過崗位練兵、以師帶徒、既查大中型企業(yè)、又查個(gè)體工商戶這一抓大不放小等形式，著力把稽查人員建設(shè)成復(fù)合型隊(duì)伍。二、以復(fù)合型提升隊(duì)伍素質(zhì)2003年我局創(chuàng)建精品稽查局之初，稽查局人員年齡老化，平均年齡43歲，沒有一名30歲以下的人員，隊(duì)伍呈顯退伍轉(zhuǎn)業(yè)干部多、退居二線的中層干部多和業(yè)務(wù)骨干少、懂計(jì)算機(jī)少的“兩多兩少”結(jié)構(gòu)，使稽查的“尖刀”作用難以發(fā)揮，查賬辦案難以進(jìn)行，稽查質(zhì)量難以提高，嚴(yán)重制約了精品稽查局的創(chuàng)建工作。具體來講，就是在工作目標(biāo)上做到“強(qiáng)主業(yè)、突質(zhì)量、建精品、創(chuàng)一流”，在工作步驟上堅(jiān)持“一年打基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年求趕超、四年創(chuàng)一流”，在工作重點(diǎn)上著力“硬件優(yōu)化、素質(zhì)提升、機(jī)制精細(xì)、信息創(chuàng)新”，在工作追求上實(shí)現(xiàn)“科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化”，在設(shè)備配置上突出“優(yōu)化基礎(chǔ)、硬件一流、全面達(dá)標(biāo)”，在職能完善上凸顯“崗責(zé)明晰、運(yùn)行規(guī)范、提質(zhì)強(qiáng)效”，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上實(shí)行“黨組領(lǐng)導(dǎo)、全局動(dòng)員、齊抓共管”。2003至2005年連續(xù)3年獲市國稅系統(tǒng)稽查工作一等獎(jiǎng)、連續(xù)3年獲縣委、縣人民政府授予的財(cái)稅先進(jìn)集體，2005年獲市國稅系統(tǒng)“創(chuàng)新爭先、創(chuàng)業(yè)爭優(yōu)”工作先進(jìn)集體?；槿藛T在對(duì)納稅戶進(jìn)行檢查時(shí)，向納稅戶遞交《稅務(wù)稽查告知書》，告知納稅戶享有的權(quán)利，并有權(quán)控告稅務(wù)人員的違法違紀(jì)行為，同時(shí)要求稽查干部到納稅戶實(shí)施檢查時(shí)，必須依法出示稽查局專用《稅務(wù)檢查證》和《稅務(wù)檢查通知書》，嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)案件首查責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制，嚴(yán)禁出現(xiàn)有案不報(bào)，壓案不查，查而不處或遲報(bào)重大案件等情況。我局認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)工作各項(xiàng)制度，切實(shí)按規(guī)定規(guī)范舉報(bào)案件的受理、處理、轉(zhuǎn)辦及督辦工作，確?！抖愂者`法檢舉案件管理信息系統(tǒng)》順利運(yùn)行。一是在協(xié)查工作中，我局實(shí)行發(fā)票協(xié)查負(fù)責(zé)制，成立了專門協(xié)查組，配備了素質(zhì)高的人員負(fù)責(zé)具體的協(xié)查工作，制定了協(xié)查工作制，強(qiáng)化了協(xié)查人員的責(zé)任意識(shí)；二是樹立“協(xié)查地即案發(fā)地”的觀點(diǎn)，嚴(yán)格回函制度和執(zhí)法責(zé)任追究制度，切實(shí)提高協(xié)查回函質(zhì)量。組織稽查全體人員學(xué)習(xí)了征管質(zhì)量管理體系中關(guān)于稽查各崗位的操作規(guī)范，明確了各崗位的具體職責(zé)和質(zhì)量目標(biāo)要求以及責(zé)任追究辦法，樹立了執(zhí)法質(zhì)量意識(shí)，各崗位人員定期對(duì)本崗位工作進(jìn)行自查，對(duì)照質(zhì)量目標(biāo)，持續(xù)改進(jìn)，保證了稽查各崗位職責(zé)的具體落實(shí)。在整理案卷過程中，嚴(yán)格按照省局下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化案卷范本進(jìn)行案卷的歸檔，做到文書資料規(guī)范統(tǒng)一，證據(jù)材料收集合法、充分?；椤捌呗省敝?，結(jié)案率、入庫率均達(dá)100%，%，查補(bǔ)率為3%；群眾舉報(bào)、其他部門轉(zhuǎn)辦及納稅評(píng)估移交案源，結(jié)案率達(dá)100%，其他立案案件結(jié)案率達(dá)100%，已查結(jié)案件復(fù)查率10%以上，稽查案件首查差錯(cuò)率控制在7%以內(nèi)，發(fā)票受托協(xié)查按期回復(fù)率100%；二是為保證稽查質(zhì)量，我局組織對(duì)已結(jié)稽查案件進(jìn)行復(fù)查工作，復(fù)查采取各檢查組交叉進(jìn)行，共復(fù)查4戶，復(fù)查面10%；三是規(guī)范文書資料，加強(qiáng)案卷管理。一是加強(qiáng)工作考核，圍繞市局稽查局，縣局制定的稽查工作目標(biāo)考核辦法，做好日?？己?。所有案件的查處均依程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）規(guī)范了內(nèi)部管理程序，確?；槿粘９芾砉ぷ髻|(zhì)量的提高?；槿藛T按照規(guī)定權(quán)限程序執(zhí)法，堅(jiān)持依法稽查。依法履行稽查法定權(quán)限，公開稽查執(zhí)法的依據(jù)、職責(zé)、權(quán)限、程序，嚴(yán)格落實(shí)稽查業(yè)務(wù)公開制度、稅務(wù)違法案件公告制度和回避制度；二是規(guī)范檢查行為，尤其是在專項(xiàng)檢查中，對(duì)照檢查提綱，逐項(xiàng)進(jìn)行審查，提高了檢查的效率與質(zhì)量，杜絕了完成任務(wù)不講方法、簡單粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象；三是提高案件質(zhì)量，增強(qiáng)法治意識(shí)和質(zhì)量觀念。一是堅(jiān)持依法稽查。落實(shí)首查責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制，對(duì)未按規(guī)定實(shí)施檢查，查而不處或遲報(bào)重大案件的，按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。完善了稽查選案機(jī)制，年初實(shí)行了微機(jī)選案，嚴(yán)格按法定程序?qū)嵤z查，牢固樹立“重程序、重證據(jù)”的意識(shí)，特別是涉嫌犯罪案件證據(jù)，嚴(yán)格按照司法證據(jù)的有關(guān)要求進(jìn)行收集，切實(shí)規(guī)范稽查執(zhí)法行為；三是加大了案件執(zhí)行力度。（三）、加大案件查處力度。對(duì)出口企業(yè)嚴(yán)把“出口關(guān)”，對(duì)出口供貨企業(yè)嚴(yán)把“自產(chǎn)關(guān)”；三是加大對(duì)所得稅案件的查處力度。繼續(xù)保持對(duì)利用增值稅專用發(fā)票、海關(guān)完稅證、廢舊物資發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證和運(yùn)輸發(fā)票抵扣稅款行為的打擊力度。（二）、深入查處涉稅案件。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)措施，成立了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了由稽查局牽頭實(shí)施檢查，征管、稅政法規(guī)部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。按照市局稅收專項(xiàng)檢查工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，我局先后開展了對(duì)食品、藥品加工行業(yè)、廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)及用廢企業(yè)、以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)加工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、電力企業(yè)、酒類生產(chǎn)企業(yè)、水泥生產(chǎn)企業(yè)、鑄造業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查工作。第一篇：奉新縣國稅稽查局二00七年度稽查工作情況奉新縣國稅稽查局二00七年度稽查工作情況今年以來，我局在縣國稅局和市局稽查局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市國稅工作會(huì)議精神，以維護(hù)稅收公平正義與構(gòu)建和諧稅收環(huán)境為目標(biāo)，以查處大要案件和開展專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，強(qiáng)化稽查職能，改進(jìn)稽查方法，提高稽查質(zhì)量，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，形成稅收收入與經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的機(jī)制發(fā)揮了積極作用。一、重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)檢查，深入查處涉稅案件（一）、加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查組織工作。根據(jù)省、市局專項(xiàng)檢查的部署，制定了我縣稅收專項(xiàng)檢查的工作方案。在實(shí)施檢查中，合理組織人力，根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)，運(yùn)用相應(yīng)的檢查方法，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，完成了各項(xiàng)檢查工作。一是繼續(xù)嚴(yán)厲查處虛開發(fā)票（憑證）案件。在依法打擊虛開票方的同時(shí)，加大對(duì)受票方的檢查力度；二是繼續(xù)加大對(duì)騙取出 1口退稅案件的查處力度。在加強(qiáng)增值稅檢查的同時(shí)，加大企業(yè)所得稅的查處力度，特別是對(duì)長期虧損、微利經(jīng)營、跳躍式盈虧的企業(yè)列入重點(diǎn)檢查范圍。一是對(duì)市局稽查局以及縣局督辦的案件，認(rèn)真組織了查處，保質(zhì)保量按時(shí)完成；二是規(guī)范了稽查執(zhí)法行為。對(duì)所有查處的涉稅案件，入庫率、處罰率、滯納金加收率達(dá)100%；四是嚴(yán)肅了辦案工作紀(jì)律。二、規(guī)范稽查執(zhí)法行為，全面提高稽查質(zhì)量（一）、提高稽查執(zhí)法水平。貫徹依法治國方針，落實(shí)依法行政要求，堅(jiān)持推進(jìn)依法稽查。我局在各項(xiàng)檢查工作中，嚴(yán)格按照《稅收征管法》和《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的要求，落實(shí)到位。案件的查處做到了公開、公正、透明，沒有“體外循環(huán)”的案件。對(duì)選案、稽查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)的工作明確了各自的職責(zé)，切實(shí)貫徹好稽查各項(xiàng)管理制度，確保了案件的受理、查處、監(jiān)督有力，處理得當(dāng)。（三）加強(qiáng)工作考核，規(guī)范工作管理機(jī)制。重點(diǎn)抓住稽查“七率”，各項(xiàng)稽查工作制度的落實(shí)和各項(xiàng)報(bào)表的編報(bào)工作。稅務(wù)稽查案卷是稽查質(zhì)量的充分體現(xiàn)。三、持續(xù)改進(jìn)稽查方法，提升稽查工作績效（一）根據(jù)征管質(zhì)量管理體系要求，明確了各崗位職責(zé)和工作流程。（二）、保持協(xié)查系統(tǒng)的高質(zhì)量運(yùn)行。（三）、規(guī)范涉稅舉報(bào)管理。（四）嚴(yán)肅稽查工作紀(jì)律。二○○七年十二月十五日第二篇：國稅稽查工作經(jīng)驗(yàn)材料主業(yè)為綱 質(zhì)量為目 努力創(chuàng)建一流精品稽查局我局在創(chuàng)建“精品稽查局”過程中，立足稽查工作實(shí)際，突出稽查主業(yè)，狠抓稽查質(zhì)量，著力推進(jìn)稽查工作科學(xué)化、精細(xì)化、信息化建設(shè)，取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了讓納稅人滿意、讓上級(jí)國稅機(jī)關(guān)滿意、讓地方黨政滿意的目標(biāo)。回顧近三年的創(chuàng)建歷程，我們主要有以下四點(diǎn)體會(huì)：一、以鮮明性厘清工作思路我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省局關(guān)于創(chuàng)建精品稽查局的工作方針、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，從丘區(qū)國稅工作所面臨的地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)稅源、征管方式、信息技術(shù)、人力資源等入手，深入分析了丘區(qū)國稅創(chuàng)建精品稽查局的現(xiàn)狀、薄弱環(huán)節(jié)和突破口，形成了丘區(qū)國稅創(chuàng)建精品稽查局“四破四立”的基本思路，即：破除因循守舊、固步自封的思想，樹立改革創(chuàng)新、奮起直追的觀念；破除等靠觀望、停步不前的思想，樹立自主創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的觀念；破除只查大案、只辦要案的思想，樹立辦鐵案、重質(zhì)量、講效率的觀念；破除管理粗放、貪大求全的思想，樹立培育特色項(xiàng)目、打造精細(xì)品牌的觀念。三年來，我們按上述思路始終把創(chuàng)建精品稽查局作為全局的大事，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓精、抓透，通過制定詳細(xì)工作方案、明確階段目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，既使我局的創(chuàng)建工作與省局的總體思路同頻共振，又彰顯了丘區(qū)國稅創(chuàng)建精品稽查局的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。我局通過分析認(rèn)為，全局懂計(jì)算機(jī)、精通業(yè)務(wù)、年齡偏小的人員較少，從整體工作的角度考慮，把這些同志調(diào)到稽查局不現(xiàn)實(shí)，要提升稽查隊(duì)伍素質(zhì)，就必須充分依托既有干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮退伍干部政治上過得硬、“二線”干部作風(fēng)上過得硬的優(yōu)勢(shì)。